Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 33-17476/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Михайлова Г.В.

судей Владимирова Д.А., Мосинцевой О.В.

при секретаре Аверьяновой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2-90/2021 по иску Рогальской Валентины Николаевны к администрации муниципального образования "Кутейниковское сельское поселение" Чертковского района Ростовской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка и выделе земельного участка в натуре, по апелляционной жалобе Рогальской Валентины Николаевны на решение Чертковского районного суда Ростовской области от 12 февраля 2021 года,

Заслушав доклад судьи Мосинцевой О.В., судебная коллегия

установила:

Рогальская В.Н. обратилась с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости от 03 июня 2019 года она с 24 апреля 2017 года является собственником земельного участка, площадью 349 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящегося по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в границах кадастрового квартала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; категория земель - земли с\х назначения; вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Указанный земельный участок принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20 апреля 2017 года, удостоверенного нотариусом Чертковского нотариального округа Ростовской области, зарегистрированного в реестре за N 2-1012, после смерти ее матери Г. Данный земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН принадлежал ее матери на основании следующих документов: постановления главы администрации Кутейниковского сельсовета Чертковского района Ростовской области N 7 от 26 мая 1992 года; постановления главы администрации Кутейниковского сельского поселения Чертковского района Ростовской области N 58 от 26 апреля 2016 года; свидетельства на право собственности на землю N РО-42-12-000274, выданного 28 июля 1992 года администрацией Кутейниковского сельсовета Чертковского района Ростовской области. С момента предоставления указанного земельного участка ее матери и до недавнего времени они использовали землю по назначению для личного подсобного хозяйства, обрабатывали участок многие годы, не имели и не имеют задолженности по налоговым платежам за землю. Однако обратившись в МУП "Бюро Технической Инвентаризации - Кадастр" г.Каменск-Шахтинского Ростовской области для проведения землеустроительных работ на указанном земельном участке в августе 2018 года от кадастрового инженера ей стало известно о том, что фактически собственником принадлежащего ей земельного участка с 08 августа 2017 года является администрация муниципального образования "Кутейниковское сельское поселение" Чертковского района Ростовской области, ответчик по делу. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 02 августа 2017 года, о чем ранее ей было неизвестно. Более того, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18 августа 2019 года на весь объект недвижимости (земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - кадастровый квартал, куда входит и ее земельный участок) с 09 апреля 2019 года установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды сроком с 08 апреля 2019 года по 08 апреля 2039 года в пользу ООО "Луч". При подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по вышеуказанному адресу кадастровым инженером было установлено, что указанная ею территория находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и в границах кадастрового квартала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с разрешенным использованием - для с\х производства, что создает существенное препятствие для нее как для собственника земли, в проведении землеустроительных работ и в пользовании земельным участком. Кроме того, кадастровым инженером было установлено, что ее земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН накладывается на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Так как она зарегистрировала свое право собственности на указанный земельный участок еще 24 апреля 2017 года, то считала действия ответчика в отношении нее как владельца земли, незаконными, и грубо нарушающими ее права и законные интересы. Ответчик, согласно имеющимся документам, зарегистрировал свое право собственности, в том числе и на принадлежащий ей земельный участок позже, 08 августа 2017 года, заведомо зная о том, что у земельного участка имеется собственник. При этом, она, со своей стороны, неоднократно обращалась к ответчику с требованием об устранении имеющихся нарушений ее права, заявляла ответчику о том, что лишена возможности пользоваться и распоряжаться земельным участком по вине последнего. Соглашения о выделе земельного участка в натуре между ними не заключено. Во внесудебном порядке указанный земельный спор разрешить не представляется возможным, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, истец просил суд устранить препятствия в пользовании принадлежащим ей земельным участком, площадью 349 кв.м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящимся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в границах кадастрового квартала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находящимся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в границах кадастрового квартала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с представленной схемой (межевым планом) от 28 августа 2018 года по указанным в ней координатам в системе МСК; выделить ей в натуре земельный участок, площадью 349 кв.м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящийся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в границах кадастрового квартала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Решением Чертковского районного суда Ростовской области от 12 февраля 2021 года исковые требования Рогальской В.Н. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением суда, Рогальская В.Н. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею исковых требований в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства аналогичные, изложенным в иске.

По мнению апеллянта, суд рассмотрел спор формально, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда.

Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В силу положений ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Статья 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.Данная позиция подтверждается разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Судом установлено, что Г. - матери истца Рогальской В.Н. принадлежал на праве собственности земельный участок, площадью 349 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находящийся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в границах кадастрового квартала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; категория земель - земли с\х назначения; вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства.

Из выписки на данный объект недвижимости следует, что границы земельного участка истца не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке внесены как о ранее учтенном объекте недвижимости, то есть без определения координат его границ, без материалов межевания.

После смерти ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА своей матери Г. истец Рогальская В.Н. как наследник первой очереди, стала собственником данного земельного участка, что подтверждается представленным свидетельством о праве на наследство по закону от 20 апреля 2017 года, удостоверенного нотариусом Чертковского нотариального округа Ростовской области, зарегистрированного в реестре за N 2-1012.

По заданию истца в феврале-апреле 2018 года кадастровым инженером МУП "Бюро Технической Инвентаризации-Кадастр" г.Каменск-Шахтинский В. проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Из письма директора МУП "Бюро Технической Инвентаризации-Кадастр" от 28 августа 2018 года за N 531 следует, что межевой план по уточнению местоположения границ данного земельного участка не подготовлен, так как указанная истцом Рогальской В.Н. территория находится в пределах границ и накладывается на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 02 августа 2017 года. При уточнении Рогальской В.Н. местоположения ее земельного участка межевой план кадастровым инженером будет изготовлен.

Судом также установлено, что администрацией муниципального образования "Кутейниковское сельское поселение" Чертковского района Ростовской области в счет невостребованных земельных долей собственников, которые по решениям суда признаны собственностью данного муниципального образования, 02 августа 2017 года путем выдела из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящегося в общедолевой собственности граждан, был отмежеван с указанием его местоположения и границ и поставлен на кадастровый учет земельный участок, площадью 120 800 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Межевание указанного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было проведено в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", что подтверждается представленным в суд межевым делом.

Принимая решение по делу, суд руководствовался положениями Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" и исходил из того, что земельный участок Рогальской В.Н. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположен в границах кадастрового квартала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, является ранее учтенным, не имеет установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ, он не мог и не был включен в состав земельного участка, площадью 120 800 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего на праве муниципальной собственности администрации Кутейниковского сельского поселения Чертковского района, и, соответственно, 08 апреля 2019 года не мог быть передан в аренду ООО "Луч".

Установив изложенные обстоятельства, суд отклонил доводы Рогальской В.Н. о том, что на протяжении двух лет ответчик незаконно использует принадлежащий ей земельный участок, получая арендную плату, оформив без ее на то уведомления и согласования договор аренды земли.

Требования истца Рогальской В.Н. об установлении границ ее земельного участка в соответствии с представленной кадастровым инженером схемой (межевым планом) от 28 августа 2018 года по указанным в ней координатам в системе МСК и выделе земельного участка в натуре, исходя только из своего личного желания и возможности нахождения участка вблизи ее домовладения в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в границах уже отмежеванного и поставленного на кадастровый учет другого земельного участка, суд оставил без удовлетворения, указав, что такие требования находятся в прямом противоречии с требованиями вышеуказанного законодательства. Более того, такие действия (межевание и выдел в натуре на местности) в силу закона не входят в полномочия местного муниципального органа.

Давая оценку доводам истца о том, что ее мать Г. и она сама много лет обрабатывали земельный участок в том месте, где кадастровый инженер планировал его отмежевать, суд их отклонил, в связи с недоказанностью, указав, что представленные истцом правоустанавливающие документы на землю Г., в том числе и личная карточка землепользователя, не могут быть признаны доказательствами, подтверждающими конкретное расположение земельного участка истца на местности.

Установив, что в границах кадастрового квартала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, куда входит и земельный участок истца Рогальской В.Н. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, имеются "свободные", не отмежеванные земельные площади, где при соблюдении процедуры межевания истец могла бы выделить своей земельный участок в натуре с установлением границ на местности, зарегистрировать их, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, суд посчитал, что Рогальской В.Н. также не доказано, что имеется реальная угроза нарушения ее права собственности или законного владения со стороны ответчика по делу.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.56 ГПК РФ при оценке представленных истцом доказательств, суд пришел к выводу об отсутствии каких-либо объективных обстоятельств или действий со стороны ответчика администрации муниципального образования "Кутейниковское сельское поселение" Чертковского района Ростовской области в создании Рогальской В.Н. препятствий в пользовании и распоряжении ее земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем требования истца признал необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Несогласие истца с оценкой, данной судом имеющимся в деле доказательствам, не может служить основанием для отмены судебного решения, поскольку суд воспользовался правом, предоставленным ему ст. 67 ГПК РФ оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Оснований к иной оценке указанных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению правовой позиции истца, выраженной при обращении в суд первой инстанции, получившей надлежащую оценку суда, содержат ссылки на обстоятельства, не имеющие правового значения для разрешения заявленных требований с учетом установленных при разрешении спора обстоятельств, направлены к оспариванию выводов суда, но не опровергают их, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, оставленных без внимания судом первой инстанции и имеющих правовое значение для правильного разрешения заявленных требований, а потому не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку доказательств, представленных сторонами, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Чертковского районного суда Ростовской области от 12 февраля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Рогальской Валентины Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 сентября 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка