Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33-1746/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года Дело N 33-1746/2020
Санкт-Петербург 11 марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Заплоховой И.Е.,
при секретаре Туркове Г.О.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Семенова И. В. на определение судьи N 9-27/2020 Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 17 января 2020 года о возврате иска Семенова И. В. к Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконными действия по утилизации щитов, взыскании ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов,
установила:
19 декабря 2019 года Семенов И.В. обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконными действия по утилизации щитов, взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов.
Определением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 23 декабря 2019 года исковое заявление было оставлено без движения на срок до 10 января 2020 года.
17 января 2020 года исковое заявление было возвращено Семенову И.В. определением Ломоносовского районного суда Ленинградской области.
В связи с несогласием с данным судебным постановлением Семеновым И.В. подана частная жалоба, в которой последний просит указанное определение суда первой инстанции отменить.
Согласно пункту 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Положения статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, а также указывают на необходимые к нему приложения.
Статья 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чём извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Из определения Ломоносовского районного суда Ленинградской области следует от 23 декабря 2019 года следует, что судом было указано истцу на необходимость уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей за требование неимущественного характера, на необходимость представления документов, подтверждающих направление ответчику копии искового заявления, а также предложил истцу представить расчет заявленных требований.
Исковое заявление было оставлено без движения на срок до 10 января 2020 года.
Из материалов дела усматривается, что 13 января 2020 года в адрес Ломоносовского районного суда Ленинградской области от истца поступили документы во исполнение определения суда об оставлении иска без движения. Истцом представлено уточненное исковое заявление, квитанции и описи об отправке копии искового заявления в адрес ответчика, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Вместе с тем, в своем определении от 17 января 2020 года о возвращении искового заявления судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области пришел к выводу о том, что исковое заявление Семенова И.В. неподсудно районному суда в качестве суда первой инстанции, поскольку цена иска определена истцом в размере 15 130 рублей. При этом заявленное истцом требование о признании действий ответчика по утилизации щитов незаконными судьей Ломоносовского районного суда Ленинградской области определено как несамостоятельно, а производное от требований имущественного характера.
С указанными выводами судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда согласиться не может, исходя из следующего.
Как следует из искового заявления, Семенов И.В. обратился в суд с иском к органу местного самоуправления о признании незаконными действия по утилизации принадлежащих ему щитов, просил взыскать стоимость этих щитов в размере 15 130 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, ссылаясь на положения статьи 1069 ГК РФ.
В силу пункта 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Требования неимущественного характера, не подлежащие оценке, (в данном случае - о признании незаконными действия по утилизации щитов) относятся к подсудности федеральных судов общей юрисдикции. С учетом положений статьи 23 ГПК РФ мировые судьи данную категорию дел не рассматривают. Требования о взыскании ущерба и компенсации морального вреда производны от первоначального требования об оспаривании действий администрации.
Кроме того, судебная коллегия полагает возможным согласиться с доводом частной жалобы о том, что суд первой инстанции, оставляя исковое заявление без движения, не усматривал необходимости в возвращении иска заявителю, в то время как после устранения истцом недостатков искового заявления исковые требования не изменялись и не уточнялись.
При указанных обстоятельствах доводы, изложенные в определении суда первой инстанции о возвращении искового заявления, не могут являться основанием для возврата иска, оспариваемое определение подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 331, 333, 334 ПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
определение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 17 января 2020 года отменить, возвратить материалы иска Семенова И. В. к Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконными действия по утилизации щитов, взыскании ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов, в Ломоносовский районный суд Ленинградской области для рассмотрения со стадии принятия его к производству.
Судья
Судья Смирнов А.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
