Дата принятия: 23 октября 2018г.
Номер документа: 33-1743/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2018 года Дело N 33-1743/2018
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Яроцкой Н.В.,
судей: Радова В.В., Захаровой Л.В.,
при секретаре: Богдановой О.Е.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Богданова А.О. на решение Псковского городского суда Псковской области от 02 августа 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Богданова А.О. к ООО "Микрорайон N2" об обязании восстановить козырьки четырех входов в подъезды многоквартирного <адрес> отказать.
Заслушав доклад судьи Захаровой Л.В., объяснения истца Богданова А.О., представителя ответчика ООО "Микрорайон N2" Александрова А.Э., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Богданов А.О. обратился в суд с иском к ООО "Микрорайон N2" о защите прав потребителей.
С учетом уточнений просил обязать ООО "Микрорайон N2" восстановить козырьки четырех входов в подъезды многоквартирного дома <адрес> в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что является сособственником квартиры N***, расположенной в указанном доме. Управление домом осуществляет управляющая организация ООО "Микрорайон N2" на основании договора управления от 01 мая 2008 года, по условиям которого ответчик обязался возмещать собственникам ущерб, причиненный в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей.
В результате ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей по уходу и содержанию общедомового имущества козырьки над входами в подъезды дома пришли в недопустимое состояние, угрожающее жизни и здоровью собственников и других лиц, что подтверждено экспертным заключением ООО "П.".
20 августа 2017 года общим собранием собственником дома было принято решение о восстановлении козырьков за счет ООО "Микрорайон N2". От выполнения данных работ ответчик отказался.
Ссылаясь на данные обстоятельства и указывая, что отсутствие козырьков угрожает безопасности жителей дома, просил об удовлетворении иска.
В судебном заседании истец Богданов А.О. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО "Микрорайон N2" в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Участвовавшие в предыдущих судебных заседаниях представители ответчика Гусаков Д.В., Мамедов Э.Ю., действуя на основании соответствующей доверенности (***), иск не признали, представили письменные возражения, указав, что козырьки над входами в подъезды были демонтированы управляющей организацией по решению общего собрания собственников многоквартирного дома от 12 октября 2016 года, которые тем самым приняли решение об уменьшении состава общего имущества в многоквартирном доме. Считают, что собственники пытаются произвести увеличение общего имущества дома за счет управляющей компании, что законом и договором управления не предусмотрено. Не оспаривая необходимости ремонта козырьков, указывали, что данные работы подлежат выполнению при проведении капитального ремонта. Однако собственники помещений дома решение о проведении капитального ремонта не приняли, вследствие чего у ответчика отсутствует обязанность по восстановлению козырьков над входами в подъезды дома.
Третье лицо Иванов С.Г., являющийся председателем совета многоквартирного дом, поддержал исковые требования Богданова А.О. и доводы в их обоснование.
Представитель третьего лица Администрации города Пскова в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения судебного заседания. Ранее, участвуя в судебных заседаниях, представитель Киселев С.А. исковые требования поддержал, полагая, что работы по замене козырьков должна производить управляющая компания, по вине которой произошло их разрушение.
Представитель третьего лица ЗАО "ДСК" Распопова Н.В. полагалась при разрешении спора на усмотрение суда.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Богданов А.О. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает, судом первой инстанции допущено неправильное толкование закона.
Так, указывает, что положениями ч.2,3 ст.161 ЖК РФ именно на управляющую компанию возложена ответственность перед собственниками помещений многоквартирного дома за оказание услуг и выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества данного дома. В свою очередь, разрушение козырьков над входом в подъезды многоквартирного дома <адрес> явилось следствием ненадлежащего исполнения управляющей компанией принятых на себя обязательств в рамках заключенного 01 мая 2008 года договора, что нашло подтверждение в рамках рассмотрения настоящего спора (заключение эксперта, показания специалиста в судебном заседании).
Полагает, работы по восстановлению козырьков над входом в подъезды не относятся к капитальному ремонту многоквартирного дома, кроме того, названный элемент не является самостоятельным, а входит в конструкцию крыльца.
Считает, суд необоснованно отказал в привлечении к участию в деле специалиста Роспотребнадзора для дачи заключения по существу спора, а также в принятии уточненного иска, чем грубо нарушил нормы процессуального права.
ООО "Микрорайон N 2" с доводами апелляционной жалобы не согласилось, его представителем принесены письменные возражения.
Представители третьих лиц Администрации города Пскова, ЗАО "ДСК", третье лицо Иванов С.Г. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела в апелляционном порядке извещены.
В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения истца Богданова А.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ООО "Микрорайон N2" Александрова А.Э., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы истца, судебная коллегия полагает о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что истец Богданов А.О. является собственником 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Жилой дом по указанному адресу построен в 1971 году, является пятиэтажным, четырёхподъездным.
Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО "Микрорайон N 2" на основании договора от 01 мая 2008 года.
Экспертным заключением ООО "Псковская Фондовая Компания" от 22 сентября 2016 года установлено, что четыре козырька над входами в подъезды многоквартирного дома <адрес> представляют собой сборные железобетонные плиты, опирающиеся на выступы в наружных стеновых панелях и на стойки из металлических труб, установленные в бетонный стакан на площадке в входа крыльца. В результате обследования всех четырех подъездов зафиксировано отслоение защитного слоя бетона по верхней части плит, разрушение бетона по торцевым и нижним частям плит, трещины на поверхности плит, биологическая коррозия и наклон плит крыльца входа, разрушение сцепления между металлической опорой и закладной деталью плиты козырька. Основной причиной выявленных повреждений является длительная эксплуатация с нарушенной гидроизоляцией в условиях атмосферных воздействий. Состояние конструкций козырьков N 1-4 на входами в подъезды многоквартирного жилого дома <адрес> оценено как недопустимое с указанием на необходимость демонтажа данных конструкций для дальнейшей безопасной эксплуатации подъездов жилого дома.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 12 октября 2016 года было принято решение о демонтаже козырьков с их последующим восстановлением за счет средств УК "Микрорайон N2".
Не оспаривая принятое общим собранием собственников помещений дома решение, 06 июля 2017 года управляющая компания "Микрорайон N2" заключила с индивидуальным предпринимателем К.А. договор подряда на демонтаж 4 железобетонных козырьков над входами в подъезды, по условиям которого управляющая организация обязалась оплатить стоимость данных работ в размере 41256 руб. (***)
Согласно акту работы по демонтажу 4 козырьков и их оплата ООО "Микрорайон N 2" были произведены 19 июля 2017 года. (***)
От выполнения работ по установлению козырьков над входами в подъезды дома управляющая компания ООО "Микрорайон N2" отказалась.
Отказывая Богданову А.О. в удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отнесении работ по восстановлению конструкций козырьков над входами в подъезды жилого дома <адрес> к капитальному ремонту, указав на отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении такового.
Судебная коллегия полагает данный вывод суда первой инстанции противоречащим нормам материального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать, в том числе требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ)
Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункту "в" пункта 2 Правил N 491 в состав общего имущества многоквартирного дома включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу ст.39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Согласно подпункту "з" пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Пунктом 9 Минимального перечня к видам работ, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках (абзац четвертый); контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами (абзац пятый); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзац седьмой).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).
В соответствии с пунктом 4.2.4.2 Правил N 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
Работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту (пункт 7 приложения N 7 Правил N 170).
В силу пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.
Материалами дела подтверждается и управляющей компанией не оспаривается факт разрушения конструкций козырьков над входами в подъезды жилого дома <адрес> и их последующий демонтажа по данной причине.
С 2008 года ООО "Микрорайон N2" является лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Однако в материалах дела отсутствуют и обществом не представлены доказательства выполнения им в период осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом <адрес> работ по восстановлению повреждений отдельных участков козырьков по мере их возникновения и предупреждению дальнейшего развития деформаций при проведении текущего ремонта общего имущества дома.
Не представлено ответчиком и доказательств проведения периодических осмотров общего имущества многоквартирного дома, включая осмотры входов в подъезды, необходимость которых предусмотрена положения ч.2 ст.36 ЖК РФ, пунктом "а" п.11, п.13 вышеуказанных Правил содержания общего имущества с целью своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Кроме того, как установлено по делу с учетом заключения экспертизы от 22 сентября 2016 года основной причиной разрушения конструкций козырьков явилась длительная эксплуатация с нарушенной гидроизоляцией в условиях атмосферных воздействий.
Допрошенный судом первой инстанции в качестве специалиста Ш.А. пояснил, что нарушение защитного покрытия закладных деталей козырьков ведет к их коррозии и разрушению конструкции козырька в течение 5-8 лет эксплуатации.
Изложенное позволяет сделать вывод, что разрушение козырьков над подъездами дома и приведение их в непригодное для дальнейшей эксплуатации состояния, угрожающего безопасности жизни и здоровью граждан, произошло в период управления домом ООО "Микрорайон N2" и по причине бездействия данной управляющей компанией по своевременному выявлению повреждений гидроизоляции козырьков, не допущения их дальнейшего развития и принятия мер к устранению повреждений.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ООО "Микрорайон N 2" обязанности по устранению выявленного нарушения посредством выполнения работ по восстановлению конструкций козырьков над входами в подъезды многоквартирного дома в срок до 31 декабря 2018 года, находя его достаточным для проведения данного вида работ.
При этом работы по восстановлению козырьков должны быть выполнены ответчиком независимо от волеизъявления жильцов в целом или владельца отдельного помещения в частности, для того, чтобы обеспечить содержание и техническое обслуживание дома на уровне, гарантирующем безопасность проживающих в нем лиц и сохранность жилого фонда.
Доводы ООО "Микрорайон N2" о том, что данные работы относятся к капитальному ремонту, обеспечение проведения которого возложено на регионального оператора, являются несостоятельными, поскольку козырьки над входами в подъезды являются элементом крыльца и их восстановление или замена относятся к текущему ремонту.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, с принятием нового решения об удовлетворении иска Богданова А.О.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 02 августа 2018 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Богданова А.О. к ООО "Микрорайон "2" удовлетворить.
Обязать ООО "Микрорайон N2" восстановить козырьки четырех входов в подъездах многоквартирного дома <адрес> до 31 декабря 2018 года.
Председательствующий Н.В.Яроцкая
Судьи В.В.Радов
Л.В.Захарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
