Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 февраля 2023 года Дело N 33-174/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Мизюлина Е.В., Петруниной М.В.,

при помощнике судьи Аристархове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 февраля 2023 года апелляционную жалобу ФИО на решение Шатурского городского суда Московской области от 20 октября 2022 года по делу

по иску ФИО к Отделению Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении в страховой и специальный стаж периодов работы, перерасчете установленного размера пенсии, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> по г.Москве и Московской области, просил суд, с учетом уточненных исковых требований (л.д. 106, 109), включить в общий страховой стаж: периоды работы: с 01.08.1968 г. по 28.12.1968 г., с 24.03.1969г. по 16.07.1969г., с 17.07.1969г. по 08.12.1969г., с 01.04.1977г. по 10.03.1978г., с 05.05.1978г. по 10.06.1980г., с 28.04.1986г. по 07.06.1989г., с 08.06.1989г. по 24.10.1993г., с 25.10.1993г. по 14.12.1993г.; период службы в армии с 07.06.1971г. по 04.05.1973г.; в стаж работы с особыми условиями труда (специальный стаж): периоды работы с 23.02.1970г. по 05.01.1971г., с 06.01.1971г. по 03.04.1971г., с 10.06.1980г. по 20.03.1986г., с 09.01.1994г. по 22.11.1994г., с 30.01.1995г. по 27.06.1995г., с 01.08.1995г. по 27.11.1995г., с 18.11.1996г. по 24.06.1997г., с 06.10.1997г. по 05.04.1999г., с 20.12.1999г. по 23.02.2000г., с 18.09.2000г. по 17.01.2001г., с 31.01.2001г. по 21.10.2002г., с 01.11.2002г. по 01.07.2004г., с 08.07.2004г. по 16.12.2006г.; произвести перерасчет установленного размера пенсии (назначить пенсию) с 16 декабря 2006 г.; возместить материальный ущерб, выразившегося в невыплаченной пенсии за период с 16 декабря 2006 г. по 01 октября 2008 г.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Исковые требования мотивировал тем, что в начале декабря 2006 г. он обратился в Пенсионный орган с заявлением о начислении пенсии в связи с работой в особых условиях труда, но у него была украдена трудовая книжка, и ему предложили работать до 60 лет. В декабре 2006 он представлял в пенсионный фонд две справки о работе на заводе "Котлоочистка", в первой указывалось, когда он начал и закончил работать, а вторую - разделили на 3 части. Это был необходимый продолжительности льготный стаж. Больше в пенсионном фонде он этой справки не видел. 16.01.2008 г. он обратился в суд для назначения пенсии, начал получать пенсию по решению суда с 01.10.2008г., а должен получать с 16.12.2006г. Истец считает, что ответчиком необоснованно не включены как в общий, так и в специальный стаж спорные периоды работы. В связи с чем, истец обратился в суд с иском.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

Истец обратился с апелляционной жалобой на решение суда, просил отменить решение, исковые требования удовлетворить.

Судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.161, 162).

В суде апелляционной инстанции 16.01.2023 года, руководствуясь ст. 44 ГПК РФ судебной коллегией произведена замена ответчика - ГУ ПФР <данные изъяты> по г.Москве и МО на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО (далее ОСФР по г. Москве и Московской области).

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы (л.д.152), считает, что решение подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж ФИО периодов работы: с 01.04.1977 года по 10.03.1978 года, с 05.05.1978 года по 23.10.1979 года, включении в специальный стаж периодов работы: с 18.09.2000 года по 17.01.2001 года, с 18.11.1996 год по 24.06.1997 года (за исключение 5 дней), перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <данные изъяты> от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции в вышеуказанной части требованиям закона не соответствует.

Как установлено судом, ФИО обратился к ответчику 16.01.2008 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением пенсионного органа ему было отказано в назначении трудовой пенсии в виду отсутствия продолжительности необходимого стажа. На момент обращения его страховой стаж составил 22 года 09 месяцев 00 дней и льготный стаж 13 лет 02 месяца 03дня (л.д. 50).

Доказательств обращения ФИО за назначением пенсии 16.12.2006 либо ранее с целью назначения досрочной пенсии по достижении 55-летнего возраста, материалы дела не содержат, истцом не представлено.

Вступившим в законную силу решением Шатурского городского суда от 16.09.2008г. установлен юридический факт работы ФИО с 08.06.1989г. по 24.10.1993г., указанный период включен в общий трудовой стаж, который составил 27 лет 10 месяцев 15 дней для определения права на пенсию, что при наличии льготного стажа продолжительностью 13 лет 11 месяцев 01 день, назначена истцу трудовая пенсия досрочно с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 67-68). В ступило в законную силу 30.09.2008 года.

Указанным решением суда установлено, что право на назначение пенсии по достижении 55-летнего возраста по состоянию на 16.12.2006 у ФИО не было, в связи с чем, требования истца о перерасчете установленного размера пенсии (назначении пенсии) с 16 декабря 2006 г., возмещении материального ущерба, выразившегося в невыплаченной пенсии за период с 16 декабря 2006 г. по 01 октября 2008 г., о компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей в связи с не назначением пенсии с 16.12.2006 отказано.

Также ФИО обращался в суд с иском к ГУ УПФР <данные изъяты> по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии с 2006 года, компенсации морального и материального вреда.

Решением Шатурского городского суда Московский области от 19.03.2019г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27.05.2019 г. в удовлетворении исковых требований ФИО отказано (л.д. 84-93).

Указанными судебными актами установлено, что пенсия ФИО назначена, пересчитывается (индексируется) и выплачивается в соответствии с действующим законодательством. Пенсия назначена по дубликату трудовой книжки, в связи с её утерей (заявление пенсионера). Все периоды стажа, указанные в дубликате приняты к зачету.

17.05.2016г. ФИО обращался с заявлением о перерасчете размера пенсии (уточнение пенсионного капитала с учетом дополнительного стажа работы), данный перерасчет произведен ему с 01.06.2016, включен дополнительный общий трудовой стаж с 15.03.1978 по 30.04.1978 - 00 лет 01 месяц 16 дней, перерасчет пенсии соответствующим образом произведён.

Также по заявлению ФИО от 18.07.2018г. произведен перерасчёт пенсии с учетом дополнительного стажа - учебы в Шатурском энергетическом техникуме с 01.09.1967 по 16.07.1969 и периода работы с 24.03.1969 по 16.07.1969 в ОАО "Е4-Центрэнергомонтаж".

В связи с повторной проверкой пенсионного обеспечения ФИО пенсионным органом была выявлена необходимость включения в стаж работы и периода с 17.07.1969 по 08.12.1969 и размер пенсии с 01.08.2018 составил 14 973,90 руб.

Иных оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости в ходе судебного рассмотрения предыдущих исков ФИО судом установлено не было.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы: с 01.08.1968 по 28.12.1968, с 24.03.1969 по 16.07.1969, с 17.07.1969 по 08.12.1969, с 28.04.1986 по 07.06.1989, с 08.06.1989 по 24.10.1993, с 25.10.1993 по 14.12.1993; период службы в армии с 07.06.1971 по 04.05.1973, а также включении в стаж работы с особыми условиями труда - с 23.02.1970 по 05.01.1971, с 06.01.1971 по 03.04.1971, 10.06.1980 по 04.12.1984, 27.12.1984 по 20.03.1986, с 01.09.1994 по 22.11.1994, с 30.01.1995 по 27.06.1995, с 01.08.1995 по 27.11.1995, 31.01.2001 по 21.10.2002, с 08.07.2004 по 16.12.2006, суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды включены ответчиком в соответствующий стаж работы истца в бесспорном порядке, в связи с чем, требование об их включении и перерасчете пенсии в связи с этим удовлетворению не подлежат. Также суд первой инстанции сделал вывод, что поскольку документов, подтверждающих факт работы истца в какой-либо должности (профессии) организации в период с 01.04.1977 по 10.03.1978, а также подтверждающих специальные условия труда по Списку <данные изъяты> в период с 05.12.1984 по 26.12.1984, с 09.01.1994 по 31.08.1994, с 18.11.1996 по 24.06.1997, с 06.10.1997 по 05.04.1999, с 20.12.1999 по 23.02.2000, с 18.09.2000 по 17.01.2001 с 01.11.2002 по 01.07.2004 истцом суду не представлено, то оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется. А поскольку суд отказал в удовлетворении вышеуказанных требований, то сделал вывод, что оснований для перерасчета пенсии с 16.12.2006 года, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, также не имеется.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж ФИО периодов работы: с 01.04.1977 года по 10.03.1978 года, с 05.05.1978 года по 23.10.1979 года, включении в его специальный стаж периодов работы: с 18.09.2000 года по 17.01.2001 года, с 18.11.1996 год по 24.06.1997 года (за исключение 5 дней), перерасчете пенсии, что в силу ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в указанной части.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрен механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи. Варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п. 3 и п. 4, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 г. - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях) дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Как следует из материалов дела, трудовая книжка на истца заполнена 18.11.1996 г. Первая запись о работе датирована, начиная с 18.11.1996 года.

В представленном Пенсионным фондом расчете страхового стажа отсутствуют спорные периоды работы истца, заявленные им в исковом заявлении с 01.04.1977г. по 10.03.1978г., с 05.05.1978г. по 09.06.1980г. (л.д.113-114).

Также указанные периоды отсутствуют в расчете страхового стажа, представленном в гражданском деле <данные изъяты>, приобщенном к материалам данного дела (л.д.14).

Вместе с тем, в материалы дела представлена справка, выданная ОАО "Е4-Центрэнергомонтаж" от 07.03.2017 года, в которой указано, что ФИО действительно работал в тесте "Центроэнергомонтаж", с 16.07.1969 года зачислен в штат монтажного участка на ТЭЦ-23 слесарем 2 разряда (приказ от 16.07.1969 года <данные изъяты>, уволен переводом в трест "Мосэнергомонтаж" 23.10.1979 года (приказ от 24.10.1979 года <данные изъяты>).

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности судебная коллегия считает, что истцом представлены доказательства работы в периоды: с 01.04.1977 года по 10.03.1978 года, с 05.05.1978 года по 23.10.1979 года, доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем, вывод суда о невключении указанных периодов работы истца в страховой стаж истца является неправильным.

С учетом изложенного, решение суда в указанной части подлежит отмене, с вынесением нового решения о включении указанных периодов работы истца в страховой стаж.

Поскольку не представлено доказательств работы истца с 24.10.1979 года по 09.06.1980 года, то указанный период правильно не включен в общий страховой стаж.

Также, поскольку представленным расчетом Пенсионного фонда, представленного в материалы настоящего гражданского дела, а также представленном в гражданском деле <данные изъяты>, подтверждается, что Пенсионным фондом в бесспорном порядке включены в страховой стаж истца периоды: с 01.08.1968 г. по 28.12.1968 г., с 24.03.1969г. по 16.07.1969г., с 17.07.1969г. по 08.12.1969г., с 28.04.1986г. по 07.06.1989г., с 08.06.1989г. по 24.10.1993г., с 25.10.1993г. по 14.12.1993г.; период службы в армии с 07.06.1971г. по 04.05.1973г.; с учетом, того, что решением Шатурского городского суда от 16.09.2008 года установлен факт работы истца с 08.06.1989 года по 24.10.1993 года, то судом сделан правильный вывод об отказе в иске в данной части.

Отменяя решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы с 18.09.2000 года по 17.01.2001 года, с 18.11.1996 год по 24.06.1997 года (за исключение 5 дней), судебная коллегия исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом указанные периоды включены в общий страховой стаж истца (л.д.113).

Судебная коллегия считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, исходя из следующего.

В соответствии с п."б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года <данные изъяты> "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Поскольку по данному делу вышеуказанные спорные периоды работы приходятся после 01.01.1992 года, то применению подлежит Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе "Общие профессии" под кодом 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.