Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2022 года Дело N 33-17420/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 августа 2022 года гражданское дело N 2-4986/2021 по апелляционным жалобам ТСЖ "Морской портал" и Ял-Яваша С. В. на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску товарищества собственников жилья "Морской портал" к Ял-Явашу С. В. об обязании предоставлять доступ в нежилое помещение, обязании не чинить препятствия в проведении работ, взыскании судебной неустойки.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителей истца ТСЖ "Морской портал" Васильева К.Е., Шпаковой О.П., ответчика Ял-Яваша С.В., его представителя Шоферовской О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ "Морской портал" обратилось в суд с иском к ответчику, в котором с учетом уточнения требований просил обязать ответчика предоставлять по требованию истца доступ в принадлежащее ответчику помещение N... для осуществления эксплуатационного контроля за техническим состоянием дома, проведения аварийных работ, работ по ремонту фасада МКД в период времени: со дня вынесения судом решения по настоящему делу по <дата>, обязать ответчика не чинить препятствий в проведении указанных работ, решение в этой части обратить к немедленному исполнению, установить и взыскивать с ответчика в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебную неустойку в размере N... рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда об обязании предоставлять по требованию истца доступ в принадлежащее ответчику помещение N..., начиная со дня вынесения судом решения по настоящему делу по день исполнения решения в этой части, взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере N... рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, Морская наб., <адрес> лит.А на основании протокола общего собрания собственников от <дата>. Ответчик является собственником нежилого помещения N..., расположенного на крыше МКД. Ответчик систематически препятствует доступу ТСЖ к общему имуществу многоквартирного дома, доступ к которому, в свою очередь, возможен лишь через помещение N.... Отказ ответчика в предоставлении доступа в помещение N... приводит к тому, что истец не имеет возможности исполнять свои обязанности по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а именно, для выполнения следующих работ: ликвидации аварий, осмотров кровли, необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг собственникам иных помещений дома; ремонта фасада МКД. В занимаемое ответчиком нежилое помещение N..., а также в нижерасположенные <адрес> систематически происходят протечки, которые наносят ущерб имуществу проживающих в них лиц. При этом ответчик препятствует доступу ТСЖ в занимаемое им помещение, на террасу, кровлю и в иные, смежные с N... помещения. Указанные обстоятельства подтверждаются, в частности, актом о последствиях залива квартиры. Такое поведение ответчика препятствует осуществлению эксплуатационного контроля за техническим состоянием здания, установлению причин происходящих аварий, ликвидации их причин и последствий. В соответствии с инженерно-техническим обследованием фасада здания МКД (заключение "Реставрационно-строительная компания "АСК-Строй" от 2018 г.) установлено: состояние фасада здания МКД относится к категории - аварийный. <дата> общим собранием членов ТСЖ "Морской портал" (протокол N...-ОСЧТ) принято решение об осуществлении работ по ремонту фасада МКД. Выполнение указанных работ, в соответствии с договором подряда N... от <дата>, осуществляет ООО "АТРИУМ". Согласно пункту N... договора подряда окончание работ было запланировано на <дата>. Фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом многоквартирного дома. В целях проведения работ по ремонту восточной части фасада МКД, ТСЖ и Подрядчику необходим доступ в помещение N..., поскольку исключительно через него осуществляется доступ к общему имуществу МКД: несущим колоннам и иным ограждающим конструкциям; перилам, парапетам и иным ограждающим ненесущим конструкциям. Ответчик неоднократно заблаговременно предупреждался о необходимости доступа в помещение N... для проведения работ по ремонту фасада МКД. Однако ответчик не допускает работников ТСЖ и Подрядчика в помещение N... для проведения работ по ремонту фасада.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования Товарищества собственников жилья "Морской портал" удовлетворены частично.

Судом постановлено возложить на Ял-Яваша С. В. обязанность предоставлять по требованию товарищества собственников жилья "Морской портал" доступ в помещение N..., расположенное на крыше <адрес> для осуществления эксплуатационного контроля за техническим состоянием дома, проведения аварийных работ, работ по ремонту фасада многоквартирного дома с момента вступления решения суда в законную силу по <дата>. Возложить на Ял-Яваша С. В. обязанность не чинить препятствий товариществу собственников жилья "Морской портал" в проведении работ. С Ял-Яваша С. В. в пользу товарищества собственников жилья "Морской портал" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере N... рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

С постановленным судом первой инстанции решением не согласились ТСЖ "Морской портал" и Ял-Яваш С.В., подали апелляционные жалобы.

В апелляционной жалобе истец ТСЖ "Морской портал" просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки, считая его в указанной части неправильным, постановленным при нарушении норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что ТСЖ "Морской портал" в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (протокол общего собрания собственников от <дата>).

Ответчик Ял-Яваш С.В. является собственником нежилого помещения N..., расположенного на крыше МКД.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что в занимаемое ответчиком нежилое помещение N..., а также в нижерасположенные <адрес> систематически происходят заливы, которые наносят ущерб имуществу проживающих в них лиц. Указанные обстоятельства подтверждаются, в частности, актом о последствиях залива <адрес> от <дата>, актом о последствиях залива <адрес> от <дата>, актом залива N... от <дата>.

Причиной заливов является проникновение дождевых осадков в комнату через межэтажные перекрытия. При осмотре установлено, что межэтажное перекрытие (панорамное остекление) имеет разрушенную герметизацию металлического отлива. Ликвидация аварийной ситуации необходима путем производства ремонтных работ по герметизации с привлечением альпинистов.

В соответствии с инженерно-техническим обследованием фасада здания МКД (заключение "Реставрационно-строительная компания "АСК-Строй" от N...) установлено: состояние фасада здания МКД относится к категории - аварийный.

<дата> общим собранием членов ТСЖ "Морской портал" (протокол N...-ОСЧТ) принято решение об осуществлении работ по ремонту фасада МКД. Выполнение указанных работ, в соответствии с договором подряда N... от <дата>, осуществляет ООО "АТРИУМ". Согласно пункту N... договора подряда окончание работ было запланировано на <дата>.

Фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом многоквартирного дома.

В целях проведения работ по ремонту восточной части фасада МКД, ТСЖ и подрядчику необходим доступ в помещение 14-Н, поскольку исключительно через него осуществляется доступ к общему имуществу МКД:

- несущим колоннам и иным ограждающим конструкциям;

- перилам, парапетам и иным ограждающим ненесущим конструкциям.

Из материалов дела следует, что ответчик неоднократно предупреждался о необходимости обеспечения доступа в помещение N... для проведения работ по ремонту фасада МКД, что подтверждается уведомлениями от <дата>, от 24.05,2021; актами от <дата>, от <дата>, досудебной претензией от <дата>.

Однако доступ в помещение N... ответчиком не предоставлен.

Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ сотрудников ТСЖ "Морской портал" в принадлежащее ему нежилое помещение для осуществления эксплуатационного контроля за техническим состоянием дома, проведения аварийных работ, работ по ремонту фасада многоквартирного дома, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.1, 36, 161 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N..., установив, что ответчик обязан допустить представителей управляющей организацией в занимаемое помещение в заранее согласованное с исполнителем время, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время, принимая во внимание, что стороной истца надлежащим образом были исполнены требования о необходимости согласования времени доступа в помещение, однако ответчик время для доступа не согласовал, доступ в спорное помещение не предоставил, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части.

Судебная коллегия с указанным выводом соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N..., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N... "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, а для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, для ликвидации аварий - в любое время, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что фасад МКД находится в аварийном состоянии и требует ремонта, для проведения которого истцом заключен договор подряда, фасад дома является общим имуществом собственников МКД, доступ к несущим колоннам и ненесушим конструкциям фасада возможен только через помещение 14-Н, то действия ответчика, препятствующего в доступе к общему имуществу дома с целью проведения ремонтных работ и осуществления эксплуатационного контроля за техническим состоянием дома, являются незаконными.

Доводы жалобы ответчика о том, что допуск истца на случай возможных в будущем аварийных ситуаций не может быть установлен решением суда, основан на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление защиты гражданских прав возможно не только путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, но и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения в будущем.

Такой же способ защиты жилищных прав предусмотрен пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчик незаконно чинит препятствия истцу в допуске в помещение, в т.ч. и для устранения аварийных ситуаций, то выводы суда об обязании ответчика устранить данные нарушения в будущем, являются законными и обоснованными.

Доводы жалобы ответчика о том, что истцом не представлены доказательства, что осуществление ремонта фасада здания возможно исключительно при доступе через помещение ответчика, противоречат материалам дела.

Из представленных документов, в т.ч. актов, фотоматериалов, отчета об обследовании фасада, следует, что восточная часть фасада здания, к которой необходимо ответчику обеспечить доступ для проведения ремонта (несущие колонны, ограждающие несущие конструкции, перила, парапеты, ненесущие конструкции), остеклена, межэтажные перекрытия имеют панорамное остекление, в результате чего доступ к указанным частям фасада возможен только с террасы, выход на которую возможен из помещения ответчика.

Доводы ответчика о том, что он не обязан допускать в свое помещение иных лиц (подрядчика), не являются основанием для отмены судебного решения, поскольку из представленных истцом документов следует, что для проведения ремонтных работ управляющей компанией заключен договор подряда. Поскольку вышеуказанные нормативные акты не содержат указаний на то, что работы по ремонту общего имущества должна производить непосредственно управляющая компания, то требования управляющей компании об обязании обеспечить доступ к общему имуществу для проведения работ по ремонту фасада, являются законными.

Отказывая в удовлетворении требования истца о взыскании судебной неустойки, предусмотренной ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, суд первой инстанции сослался на то, что неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения.

Судебная коллегия, не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, в силу следующего.

В силу ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).