Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33-174/2020
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33-174/2020
Суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Коневой О.А.,
при секретаре Шаховой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по представлению прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области на определение Биробиджанского районного суда ЕАО от 22.01.2020, которым постановлено:
В принятии искового заявления прокурора Биробиджанского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района ЕАО о возложении обязанности по организации и проведению диспансеризации муниципальных служащих - отказать.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Биробиджанского района ЕАО в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования "Бирофельдское сельское поселение" Биробиджанского муниципального района ЕАО (далее - администрация Бирофельдского сельского поселения, администрация) о возложении обязанности по организации и проведению диспансеризации муниципальных служащих администрации.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой прокуратурой Биробиджанского района проверки исполнения администрацией Бирофельдского сельского поселения законодательства, регулирующего прохождение диспансеризации муниципальными служащими, установлено, что деятельность администрации в указанной сфере законодательству не соответствует, ежегодное проведение диспансеризации муниципальных служащих не обеспечено.
Просил обязать администрацию Бирофельдского сельского поселения организовать и провести диспансеризацию муниципальных служащих администрации в соответствии с порядком прохождения диспансеризации государственных гражданских служащих РФ и муниципальных служащих, утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 N 984н, в срок до 01.05.2020.
Суд апелляционной инстанции находит указанный вывод ошибочным, а доводы представления заслуживающими внимания.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор наделён правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
По смыслу вышеуказанных норм, круг лиц является неопределённым, если отсутствует возможность индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов и разрешить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Поскольку требования прокурора направлены на защиту прав и интересов в сфере здравоохранения муниципальных служащих администрации Бирофельдского сельского поселения, а также иных граждан, обращающихся в администрацию за получением муниципальных услуг либо по иным поводам взаимодействующим с её работниками, круг которых не является неизменным, оснований для отказа в принятии искового заявления прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, у суда первой инстанции не имелось.
При предъявлении иска в интересах неопределённого круга лиц прокурор Биробиджанского района действовал в рамках полномочий, предоставленных ему законом.
Учитывая вышеизложенное, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а вопрос о принятии искового заявления разрешению по существу.
Руководствуясь статьёй 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Биробиджанского районного суда ЕАО от 22.01.2020 отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Представление прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области считать удовлетворённым.
Председательствующий О.А. Конева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
