Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33-17404/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33-17404/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гулиной Е.М.,
судей Петруниной М.В., Рыбкина М.И.,
при помощнике судьи Луговом И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июля 2021 года апелляционную жалобу Лекаева А. А. на решение Люберецкого городского суда Московской области от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) к Лекаеву А. А. о взыскании переплаты пенсии,
заслушав доклад судьи Петруниной М.В., объяснения представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Лекаеву А.А. о взыскании переплаты пенсии.
Лекаеву А.А. с <данные изъяты> была назначена пенсия за выслугу лет, в связи с работой в летном составе гражданской авиации в соответствии со ст. 79 Закона Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
С <данные изъяты> - с даты вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" Лекаеву А.А. установлена доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
Согласно ст. 79 Закона РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе устанавливается мужчинам при выслуге лет не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 1 Закона N 155-ФЗ доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается при наличии выслуги в должности члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации не менее 25 лет у мужчин. Доплата к пенсии выплачивается одновременно с пенсией при условии оставления членом летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.
При назначении пенсии за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации ответчику выслуга исчислялась с учетом "Выписки" из летной книжки бортмеханика вертолета МИ-8 аэропорта г. Туркменабат республики Туркменистан за период с ноября 1991 года по декабрь 1996 года, заверенной подписью начальника аэропорта г. Туркменабат и печатью "Аэропорт г. Туркменабат".
При проведении мероприятий в соответствии с п. 9 ст. 21 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по документальному подтверждению налета часов Лекаева А.А. за 5 лет работы в республике Туркменистан, установлено, что в выписку из летной книжки заявителя, предоставленную им для назначения пенсии, внесены недостоверные (несоответствующие первичным документам) сведения о налете часов в период работы бортмехаником в авиакомпании "Лебап" Туркменского управления Гражданской авиации с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
На основании книг учета налета часов в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, представленных аэропортом г. Туркменабат, установлено, что выслуга лет в связи с работой в гражданской авиации в указанный период на дату назначения пенсии - <данные изъяты> составила 17 лет 00 месяца 02 дня, менее требуемых 25 лет. Стаж работы в летном составе гражданской авиации в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ на <данные изъяты> составил 20 лет 07 месяцев 12 дней, т.е. менее 25 лет требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Решением управления ПФР от <данные изъяты> выплаты с <данные изъяты> пенсии и доплаты к пенсии Лекаеву А.А. были прекращены, ввиду отсутствия права.
Таким образом, в результате предоставления ответчиком недостоверных сведений при назначении пенсии, образовалась переплата пенсии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 1111676,90 рублей и доплаты к пенсии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы в сумме 348004,07 рублей.
Ответчику направлялось Уведомление Управления от <данные изъяты> <данные изъяты> о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств, однако, до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
Ссылаясь на п. 4 ст. 23, п. 2 ст. 25 Федерального закона от <данные изъяты> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент возникновения у ответчика обязанности по предоставлению сведений), п. 3 ч. 1 ст. 25, п. 5 ст. 26, п. 2 ст. 28 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", просит взыскать с Лекаева А.А. в пользу УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) излишне выплаченную сумму пенсии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 1111676,90 рублей и доплаты к пенсии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 348004,07 рублей, а всего 1459680, 97 рублей.
Кроме того, просил взыскать с Лекаева А.А. расходы, связанные с оплатой госпошлины, в размере 15498, 40 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен.
Ответчик Лекаев А.А. в судебное заседание не явился, извещен.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от <данные изъяты> иск пенсионного органа удовлетворен в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, просил отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.
На апелляционную жалобу от истца поступили письменные возражания, из которых следует, что решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца, ответчик не явились.
В материалах дела имеются сведения об их извещении о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе, путем направления судебного извещения, смс-сообщения. Кроме того, лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Московского областного суда в сети "Интернет".
До начала судебного заседания в суде апелляционной инстанции от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснение представителя ответчика, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленный фактов.
Постановленное по делу решение суда не отвечает вышеуказанным требованиям.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ст. 37, ст. 39, ч. 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 79 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент назначения пенсии за выслугу лет ответчику), пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).
Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.
В соответствии с Законом от 20 ноября 1990года N 340-1 (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии ответчику), В случаях, предусмотренных настоящим Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан (статья 1) и утверждает списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий (статья 83).
В момент назначения пенсии и до настоящего времени (пп. з) п. 1 Постановления правительства от 16.07.2014 N 665) применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, утвердившее Списокдолжностей работников летного состава авиации иСписокдолжностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правиламстатьи 79Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" иПравила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением.
В соответствии с п. 1 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правиламстатьи 79Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утв.постановлениемСМ РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459), такое право возникает у членов экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, <данные изъяты> в соответствии с протоколом ответчику была назначена пенсия с <данные изъяты>. на основании его заявления и представленных документов (объяснительной, копии диплома об образовании, копии трудовой книжки, справки о реорганизации аэропорта, выписки из летной книжки бортмеханика вертолета МИ-8 аэропорта г. Туркменабат за период с ноября 1991 года по декабрь 1996 года Лекаева А. А., справки о денежном довольствии, справки о получаемой пенсии-пособий) за выслугу лет.
С <данные изъяты> Лекаеву А.А. установлена доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
В период с <данные изъяты> по <данные изъяты> ответчик работал бортмехаником вертолета МИ-8.
В ходе проверочных мероприятий в управление Пенсионного фонда Лебапского велаята Туркменистана был направлен запрос о предоставлении сведений о заработной плате и налете часов ответчика в период работы с ноября 1991 года по декабрь 1996 года.
В распоряжение истца поступили заверенные копии первичного документа - книги налета часов с <данные изъяты> по <данные изъяты>, представленные аэропортом г. Туркменабат, на основании которых было установлено, что в предоставленную ответчиком выписку из летной книжки ответчика внесены недостоверные (несоответствующие первичным документам) сведения о налете часов в период работы бортмехаником в авиакомпании "Лебап" Туркменского управления гражданской авиации с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
Согласно поступившим документам, выслуга лет в связи с работой в гражданской авиации в указанный период на дату назначения пенсии составила 17 лет 00 месяцев 2 дня, менее требуемых 25 лет. Стаж работы в летном составе гражданской авиации в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на <данные изъяты> составил 20 лет 07 месяцев 12 дней, т.е. менее 25 лет требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Решением ПФР от <данные изъяты> выплаты пенсии и доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации прекращены с <данные изъяты> ввиду отсутствия права. Решение ответчиком не обжаловалось.
Согласно расчетам доплаты, переплаты по пенсионному делу <данные изъяты>, размер переплаты пенсии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> составил 1111676,90 рублей, размер переплаты доплаты к пенсии за периоды с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> составил 348004,07 рублей. Расчеты сделаны на основании справок по выплаченным Лекаеву А.А. суммам, предоставленных Центром по выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в Самарской области.
Разрешая по существу спор о взыскании с Лекаева А.А. излишне выплаченной пенсии в размере 1111676,90 рублей за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, доплаты к пенсии членам экипажей воздушных судов гражданской авиации в размере 348004,07 рублей за периоды с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик право на получение пенсии не имел.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, находит их основанными на неверном толковании и применении норм материального права, без учета установленных по делу обстоятельств.
В силу пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как уже указано, Лекаев А.А. обратился с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, в связи с работой в летном составе гражданской авиации в соответствии со ст. 79 Закона Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> "О государственных пенсиях в Российской Федерации", предоставив выписку из летной книжки бортмеханика вертолета МИ-8 аэропорта г. Туркменабат республики Туркменистан за период с ноября 1991 года по декабрь 1996 года, заверенной подписью начальника аэропорта г. Туркменабат и печатью "Аэропорт" г. Туркменабат.
В соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ на истца как на орган, назначивший ответчику пенсию и осуществляющий пенсионное обеспечение, возлагается бремя доказывания указанного выше юридически значимого обстоятельства.
Действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.
Доводы о том, что при назначении пенсии за выслугу лет имеет факт недобросовестных действий Лекаева А.А., представившего в пенсионный орган фиктивные справки о налете часов, судебной коллегией отклоняются, поскольку проверка достоверности указанных в справке сведений на пенсионера действующим законодательством не возложена.
Надлежащих и достаточных доказательств того, что ответчику было известно о фиктивности предоставляемой им справки, он намеренно скрывал эту информацию от Управления, истец суду не представил.
Таким образом, оснований для взыскания с Лекаева А.А. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) к Лекаеву А. А. о переплаты пенсии суда первой инстанции не имелось, решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Люберецкого городского суда Московской области от <данные изъяты> отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) к Лекаеву А. А. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 1111676 рублей 90 копеек, доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 348004 рублей 07 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 15498 рублей 40 копеек отказать.
Апелляционную жалобу Лекаева А. А. удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
