Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 27 июля 2018 года №33-1740/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2018 года Дело N 33-1740/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Бзегежевой Н.Ш.
судей - Дагуф С.Е., Мамия М.Р.
при секретаре судебного заседания - Охтовой З.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика военного комиссариата Республики Адыгея на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 18 мая 2018 года, которым постановлено:
исковые требования военного прокурора Майкопского гарнизона, действующего в защиту интересов Емельяновой ФИО10 к военному комиссариату Республики Адыгея о возложении обязанности по назначению пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.
Обязать военный комиссариат Республики Адыгея назначить и ежемесячно выплачивать Емельяновой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по случаю потери кормильца, с учетом повышения в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации N 4468-11 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", как вдове участника боевых действий, в размере 32 % с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать военный комиссариат Республики Адыгея выплатить Емельяновой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разницу между новым и прежним размером пенсии, с учетом вышеуказанного повышения, за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей.
Заслушав доклад судьи Мамия М.Р., объяснения представителя ответчика военного комиссариата Республики Адыгея Рогачева С.Н., поддержавшего доводы жалобы, объяснения помощника военного прокурора Майкопского гарнизона Луценко Я.А. и истца Емельяновой Л.Н., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Военный прокурор Майкопского гарнизона в защиту интересов Емельяновой Л.Н. обратился в суд к военному комиссариату Республики Адыгея о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.
В обоснование иска истец указал, что в военную прокуратуру Майкопского гарнизона поступило обращение гражданки Емельяновой Л.Н. обжалующей действия должностных лиц военного комиссариата Республики Адыгея, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии. Проведенной проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата Республики Адыгея законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер Емельянова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ. военнослужащего ФИО13., являвшегося участником боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах". Однако, при назначении Емельяновой Л.Н. пенсии военным комиссариатом Республики Адыгея не назначено и не выплачивается повышение к пенсии. Повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца. Днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, т.е. 28.03.2018г. Исходя из вышеизложенного, Емельяновой Л.Н. положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Просил обязать военный комиссариат Республики Адыгея назначить и ежемесячно выплачивать Емельяновой Л.Н. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации N 4468-1, как вдове участника боевых действий, в размере 32 % с ДД.ММ.ГГГГ., а также обязать военный комиссариат Республики Адыгея выплатить Емельяновой Л.Н. разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Военный прокурор Майкопского гарнизона и Емельянова Л.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 18 мая 2018 года и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска. В обоснование ссылается на то, что оспариваемое решение суда вынесено с существенными нарушениями норм материального права. Указывает, что в случае гибели (смерти) лица, обладавшего определенным статусом, он не передается членам его семьи по наследству и не может служить основанием для установления соответствующего повышения к назначенной им пенсии по случаю потери кормильца. Полагает, что какой-либо задолженности по выплате пенсии перед истцом у военного комиссариата не имеется. По мнению заявителя, истец не обращался с заявлением в военный комиссариат о перерасчете размера пенсии.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель военного прокурора Майкопского гарнизона просит решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 18 мая 2018 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В силу требований пункта "г" статьи 45 указанного Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона (в ред. Федерального закона 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ).
Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, два из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
В соответствии со статьей 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.
Судом первой инстанции установлено, что Емельянова Л.Н. является вдовой участника боевых действий ФИО14 из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", что подтверждается удостоверением серии N N
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсия по случаю потери кормильца Емельяновой Л.Н. назначена и выплачивается военным комиссариатом Республики Адыгея с ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении Емельяновой Л.Н. пенсии военным комиссариатом Республики Адыгея не начисляется и не выплачивается повышение к пенсии.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд пришел к обоснованному выводу о том, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 и Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" назначенная и выплачиваемая Емельяновой Л.Н. пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на 32% расчетного размера пенсии.
При этом, суд первой инстанции верно исходил из того, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, основанных на ошибочном толковании норм материального права, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 18 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика военного комиссариата Республики Адыгея - без удовлетворения.
Председательствующий Н.Ш. Бзегежева
Судьи С.Е. Дагуф
М.Р. Мамий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка