Дата принятия: 12 ноября 2020г.
Номер документа: 33-17394/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2020 года Дело N 33-17394/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Пономаревой Л.Х.,
Фахрисламовой Г.З.
при секретаре Нафикове А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата.
Заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк РБ о признании права на пенсию, указав в обоснование требований указала на то, что в соответствии пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 50-летнего возраста, обратившись к ответчику дата, получила отказ в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа, который на день обращения равен 4 годам 4 месяцам 13 дням. В период с дата по дата (2 года 2 месяца 15 дней) истец работала в качестве инструктора по трудотерапии мужского психоневрологического отделения Психоневрологический диспансер, указанный период работы истицы ответчик необоснованно не включил в льготный стаж. При включении спорного периода в льготный стаж, его продолжительность с учетом зачтенного ответчиком периода работы медицинской сестрой в Психоневрологическом диспансере 4 года 4 месяца 13 дней составит 6 лет 6 месяцев 28 дней. При данном стаже истец имеет право на назначение досрочной пенсии с сокращением стажа на 3 года от 55 лет, то есть с 52 лет. Истцу 52 года исполнилось дата.
Истец просила решение УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк N... от дата "О страховых пенсиях" отменить, обязать ответчика зачесть в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с дата по дата (2 года 2 месяца 15 дней) в качестве "инструктора по трудовой терапии (трудотерапии)" мужского психоневрологического отделения Психоневрологического диспансера; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня достижения 52-летнего возраста, то есть с дата.
Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
"Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк N... от дата "Об отказе в установлении пенсии" отменить;
обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть в специальный стаж ФИО1, необходимый дли назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с дата по дата, за исключением двух дней дата и дата, а всего 2 года 2 месяца 13 дней, в качестве инструктора по трудотерапии мужского психоневрологического отделения Психоневрологического диспансера;
обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня достижения 52-летнего возраста, то есть с дата".
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм, ссылается на то, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени), между тем, личное участие истца в выполнении работ, предусмотренных списками, не подтверждены материалами дела.
В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца Кондратьева Ю.П., согласившегося с решением суда, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для Согласно ст. 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельств дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком N... Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXIV предусмотрены работники младшего и среднего персонала в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ее статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01.01.2015г. применяются на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. N 665.
В соответствии частями 1 и 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифициро-ванного) учета.
ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" дата.
Судом первой инстанции правильно установлено, что ФИО1 дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк РБ. Решением N... от дата ФИО1 в установлении пенсии отказано, страховой стаж установлен равным 22 годам 5 дням, стаж на соответствующих видах работ - 4 года 4 месяца 13 дней. Ответчик исключает из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы истицы с дата по дата, всего 2 года 2 месяца 15 дней, в качестве инструктора по трудотерапии мужского психоневрологического отделения Психоневрологического диспансера, по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Разделом XXIV Списка N... (непосредственно по обслуживанию больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях).
Записями в трудовой книжке ФИО1 подтверждается, что дата истец переведена инструктором по трудотерапии мужского психоневрологического отделения Психоневрологического диспансера, где работала до дата.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении спорного периода в специальный стаж за исключением двух дней отпуска без содержания, суд первой инстанции исходил из должностных обязанностей работника, закрепленных в должностной инструкции по соответствующей должности, которые выполнялись ФИО1 ежедневно в течение полного рабочего дня и были связаны с непосредственным обслуживанием больных.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
В номенклатуре должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, утвержденной приказом N... от дата Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, был указан инструктор по трудовой терапии.
Также должность инструктора по трудовой терапии предусмотрена п.3.2.2. Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденных Приказом Минздрава РФ от дата N 377, Приказом Минздравсоцразвития России от дата N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от дата N 1183н.
Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденному Приказ Минздравсоцразвития России от дата N 541н, в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" указаны должностные обязанности инструктора по трудовой терапии, а именно: проводит работу с больными по трудовой терапии в соответствии с назначениями врача, переводя их от простых к более сложным трудовым процессам. Подготавливает для больного рабочее место и обеспечивает его сырьем, материалами, инструментами и оборудованием. Осуществляет контроль за безопасными условиями труда больных и выполнением ими трудовых функций. Ведет по установленным формам ежедневный учет расходования больными сырья и материалов, использования инструментов и хранения остатков сырья, материалов и готовой продукции.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Из справки работодателя следует, что ФИО1 работала в спорный период с дата по дата в должности инструктора по трудовой терапии полный рабочий день на полной ставке.
Таким образом, на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии продолжительность специального стажа ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку N... составляет 6 лет 6 месяцев 28 дней, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" дает ей право на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
При таких обстоятельствах назначение истцу досрочной страховой пенсии со дня достижения 52-летнего возраста, с дата соответствует приведенному правовому регулированию.
Отсутствие первичных документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ по непосредственному обслуживанию больных, ввиду их несохранности о незаконности принятого решения суда не свидетельствует, так как спорный период работы имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица, ее работа в спорный период в указанной должности, предусматривающей непосредственное обслуживание больных, подтверждается записями в трудовой книжке, занятость в течение полного рабочего дня ответчиком не опровергнута.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, и не содержат оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке.
Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Алексеенко
Судьи Л.Х. Пономарева
Г.З. Фахрисламова
Справка: судья Вильданова А.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
