Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-1739/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-1739/2020
7 октября 2020 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.,
при секретаре - Ивановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 7 октября 2020 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Варавы А.П. на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 7 июля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Варава А.П. обратился в суд с иском к Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области (далее - Администрация) о возложении на Администрацию обязанности произвести перерасчет арендной платы за период с 1 января 2012 года, указав, что в соответствии с договором аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от 5 декабря 2007 года с кадастровым номером <...>, истец обязан вносить арендную плату, рассчитанную исходя из его кадастровой стоимости. Решением Новгородского областного суда от 3 сентября 2019 года кадастровая стоимость упомянутого земельного участка установлена в размере рыночной стоимости в сумме <...>, то есть значительно снижена. Указанное решение суда вступило в законную силу 9 октября 2019 года.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области (далее - Комитет), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Новгородской области.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 7 июля 2020 года иск Варавы А.П. удовлетворен частично и постановлено:
- обязать Администрацию произвести перерасчет арендной платы по договору от 5 декабря 2007 года аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, за период с 1 января 2019 года по 22 октября 2019 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением Новгородского областного суда от 3 сентября 2019 года.
В апелляционной жалобе Варава А.П. просит решение суда изменить в части периода перерасчета арендной платы, полагая, что такой перерасчет необходимо произвести с 1 января 2012 года.
Администрацией и Комитетом поданы отзывы о несостоятельности доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Как следует из материалов дела, 5 декабря 2007 года между Комитетом (Арендодатель), с одной стороны, и главой крестьянского хозяйства Варавой А.П. (Арендатор), с другой стороны, заключен договор аренды земельных участков, общей площадью <...>, в том числе: земли населенных пунктов <...> - для ведения личного подсобного хозяйства; земли сельскохозяйственного назначения <...> - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровыми номерами <...>, <...>, расположенных по адресу: <...>. Срок действия договора определен сторонами с 1 января 2008 года по 31 декабря 2057 года. Варава А.П. в свою очередь обязался вносить арендную плату, размер которой рассчитывается ежегодно и вносится арендатором не позднее 15 ноября.
Решением Думы Поддорского муниципального района Новгородской области от 26 декабря 2011 года N 477 "Об арендной плате за земельные участки" утверждены прилагаемые коэффициенты для расчета арендной платы, устанавливаемые в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, определяемые для различных видов функционального использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Как видно из вступившего в законную силу решения Новгородского областного суда от 3 сентября 2019 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>, расположенного по адресу: <...>, по состоянию на 1 января 2012 года установлена в размере <...>, тогда как его рыночная стоимость на ту же дату составила <...> Судом постановлено установить кадастровую стоимость указанного выше земельного участка по состоянию на 01.01.2012г. в размере рыночной, равной <...>; датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка постановлено считать 17 мая 2019 года.
Письмом N М-14-2750-4 от 18 октября 2019 года Администрацией отказано в пересчете арендной платы за арендуемый истцом земельный участок с 1 января 2012 года.
Согласно выписке из ЕГРН от 5 февраля 2020 года сведения о новой кадастровой стоимости в ЕГРН внесены 22 октября 2019 года. Датой начала применения кадастровой стоимости, в том числе в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда, указано 1 января 2019 года.
В соответствии с абзацами 5, 6 ст.24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, поскольку Варава А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка 17 мая 2019 года, то, в силу прямого указания закона и вышеприведённых разъяснений, установленная судом кадастровая стоимость земельного участка, равная рыночной, в целях расчёта арендной платы, применяется не с 2012 года, а с 1 января 2019 года.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении иска, возложив на Администрацию обязанность произвести перерасчет арендной платы по договору аренды с применением измененной кадастровой стоимости земельного участка с 1 января 2019 года.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, направлены на иную, ошибочную оценку фактических обстоятельств дела, а потому не могут служить основанием к отмене законного решения суда.
Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Старорусского районного суда Новгородской области от 7 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Варавы А.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
