Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-1737/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе

председательствующего Макаровой С.А.,

судей Жуковой Е.Г., Мисюра Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бариновой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-67/2021 по заявлению ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" о признании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Писаревского Е.Л. незаконным и отменепо апелляционной жалобе Писаревского Е.Л. на решение Лунинского районного суда Пензенской области от 25 марта 2021 г., которым постановлено:

Исковые требования ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" о признании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования незаконным и отмене удовлетворить.

Признать решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитной организации Писаревского Е.Л. N У-20-183518/5010-007 от 15 января 2021 г. о взыскании с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" финансовой санкции за нарушение срока направления мотивированного ответа по договору ОСАГО за период с 21 октября 2020 г. по 2 ноября 2020 г. в размере 650 рублей незаконным

Отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитной организации Писаревского Е.Л. N У-20-183518/5010-007 от 15 января 2021 г. в части взыскания с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" финансовой санкции за нарушение срока направления мотивированного ответа по договору ОСАГО за период с 21 октября 2020 г. по 2 ноября 2020 г. в размере 650 рублей, в удовлетворении требований Самокутяева С.М. о взыскании с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" финансовой санкции за нарушение срока направления мотивированного ответа по договору ОСАГО за период с 21 октября 2020 г. по 2 ноября 2020 г. отказать.

Заслушав доклад судьи Мисюра Е.В., объяснения представителя заинтересованного лица, судебная коллегия

установила:

Публичное акционерное общество "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" (далее - ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ") обратилось в Лунинский районный суд Пензенской области с заявлением о признании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Писаревского Е.Л. незаконным.

Заявление мотивировано тем, что принятое финансовым уполномоченным решение о взыскании с заявителя финансовой санкции не соответствует положению абз. 3 п. 21 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", так как заявитель выплатил потерпевшему Самокутяеву С.М. страховое возмещение и неустойку за нарушение срока осуществления страхового возмещения. Финансовая санкция начисляется исключительно в тех случаях, когда в страховой выплате отказано.

Поскольку ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" было принято решение о выплате Самокутяеву С.М. страхового возмещения, уведомление об отказе в выплате страхового возмещения не составлялось.

Просило признать незаконным решение финансового уполномоченного от 15 января 2021 г. N У-20-183518/5010-007, принятое по обращению потребителя финансовой услуги Самокутяева С.М. о взыскании с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" финансовой санкции, принять новое решение об отказе Самокутяеву С.М. в требовании о взыскании финансовой санкции, взыскать с Самокутяева С.М. судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6000 руб.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель заинтересованного лица финансового уполномоченного Писаревского Е.Л. - по доверенности в порядке передоверия Григорьев Р.Л. по доводам апелляционной жалобы, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица финансового уполномоченного Медведев Д.А, действующий по доверенности в порядке передоверия, участие которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя заинтересованного лица, проверив материалы дела и обжалуемое решение в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.

Согласно п. 4 ст. 11.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции размер страхового возмещения, причитающегося потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его транспортному средству, не может превышать 100 тысяч рублей, за исключением случаев оформления документов о дорожно-транспортном происшествии в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 настоящей статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.

При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему. При возмещении вреда на основании пунктов 15.1 - 15.3 настоящей статьи в случае нарушения установленного абзацем вторым пункта 15.2 настоящей статьи срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства или срока, согласованного страховщиком и потерпевшим и превышающего установленный абзацем вторым пункта 15.2 настоящей статьи срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства, страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере 0,5 процента от определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом суммы страхового возмещения, но не более суммы такого возмещения.

При несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему денежные средства в виде финансовой санкции в размере 0,05 процента от установленной настоящим Федеральным законом страховой суммы по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Предусмотренные настоящим пунктом неустойка (пеня) или сумма финансовой санкции при несоблюдении срока осуществления страхового возмещения или срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении уплачиваются потерпевшему на основании поданного им заявления о выплате такой неустойки (пени) или суммы такой финансовой санкции, в котором указывается форма расчета (наличный или безналичный), а также банковские реквизиты, по которым такая неустойка (пеня) или сумма такой финансовой санкции должна быть уплачена в случае выбора потерпевшим безналичной формы расчета, при этом страховщик не вправе требовать дополнительные документы для их уплаты.

Контроль за соблюдением страховщиками порядка осуществления страхового возмещения осуществляет Банк России. В случае выявления несоблюдения страховщиком срока осуществления страхового возмещения или направления мотивированного отказа Банк России выдает страховщику предписание о необходимости исполнения обязанностей, установленных настоящей статьей.

До полного определения размера подлежащего возмещению по договору обязательного страхования вреда страховщик по заявлению потерпевшего вправе осуществить часть страховой выплаты, соответствующую фактически определенной части указанного вреда.

Согласно п. 6 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему - ф изическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленный настоящим Федеральным законом.

Судом первой инстанции бесспорно установлено, поскольку не оспаривается никем из лиц, участвующих в деле, что Самокутяев С.М. является потерпевшим от ДТП, совершенного 25 сентября 2020 г. по вине водителя Зуенкова М.В.

Гражданская ответственность Самокутяева С.М. застрахована в ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (страховой полис серии ХХХ N 0106443354, срок страхования с 23 декабря 2019 г. по 22 декабря 2020 г.).

Гражданская ответственность Зуенкова М.В. застрахована в ПАО СК "Росгосстрах" по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (страховой полис серии МММ N 3018054642, срок страхования с 4 августа 2020 г. по 3 августа 2021 г.).

30 сентября 2020 г. в ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" поступило заявление Самокутяева С.М. о выплате страхового возмещения в денежной форме.

Датой окончания срока рассмотрения заявления потребителя о выплате страхового возмещения и осуществления страхового возмещения являлось 20 октября 2020 г.

23 октября 2020 г. ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" поступила претензия Самокутяева С.М. о выплате стоимости восстановительного ремонта транспортного средства, неустойки и финансовой санкции.

26 октября 2020 г. состоялся осмотр транспортного средства.

2 ноября 2020 г. ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" перечислило Самокутяеву С.М. страховое возмещение в размере 40700 руб. (платежное поручение N 16991 от 2 ноября 2020 г.).

6 ноября 2020 г. "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" перечислило Самокутяеву С.М. неустойку в размере 5161 руб. (платежное поручение N 12801 от 6 ноября 2020 г.).

В досудебном порядке разрешения данного спора финансовым уполномоченным по обращению Самокутяева С.М. от 11 декабря 2020 г. принято решение от 15 января 2021 г. о взыскании с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" в пользу Самокутяева С.М. финансовой санкции за нарушение срока направления мотивированного ответа по договору ОСАГО за период с 21 октября 2020 г. по 2 ноября 2020 г. в размере 650 руб.

В удовлетворении требований Самокутяева С.М. о взыскании с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО отказано.

Удовлетворяя заявление ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ", признавая незаконным и подлежащим отмене решение финансового уполномоченного в части взыскания с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" в пользу Самокутяева С.М. финансовой санкции за нарушение срока направления мотивированного ответа по договору ОСАГО за период с 21 октября 2020 г. по 2 ноября 2020 г. в размере 650 руб., суд первой инстанции исходил из того, что условием для взыскания финансовой санкции должен быть мотивированный отказ в выплате страхового возмещения и нарушение срока направления данного отказа, в данном случае страховой компанией было принято решение о выплате страхового возмещения, ввиду того, что страховое возмещение было выплачено с нарушением срока, ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" выплатило Самокутяеву С.М. неустойку.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", размер финансовой санкции за несоблюдение срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате определяется в размере 0,05 процента за каждый день просрочки от страховой суммы по виду причиненного вреда каждому потерпевшему, установленной статьей 7 Закона об ОСАГО (абзац третий пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО).

Если документы о дорожно-транспортном происшествии оформлены без участия уполномоченных сотрудников полиции, то размер финансовой санкции за несоблюдение срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате определяется в размере 0,05 процента за каждый день просрочки от предельной суммы, установленной пунктами 4 и 5 статьи 11.1 Закона об ОСАГО.

Финансовая санкция исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, т.е. с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня направления мотивированного отказа потерпевшему, а при его ненаправлении - до дня присуждения ее судом.

В случае организации потерпевшим ремонта на станции технического обслуживания самостоятельно (пункт 15.3 статьи 12 Закона об ОСАГО) финансовая санкция исчисляется с 31-го рабочего дня.

Если после начала начисления финансовой санкции страховщиком полностью или частично осуществлено страховое возмещение в пользу потерпевшего, финансовая санкция подлежит начислению до момента осуществления такого возмещения.

В п. 79 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 разъяснено, что взыскание неустойки наряду с финансовой санкцией производится в случае, когда страховщиком нарушается как срок направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении, так и срок осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуральной форме.

С учетом приведенных норм, принимая во внимание, что по делу был установлен факт ненадлежащего исполнения заявителем обязанности по выплате потерпевшему страхового возмещения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что финансовый уполномоченный на законном основании взыскал с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" финансовую санкцию, оснований для признания незаконным и отмены решения финансового уполномоченного в указанной части у суда первой инстанции не имелось.

Так, ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" осуществило выплату страхового возмещения потерпевшему Самокутяеву С.М. с нарушением установленного абз. 1 п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ срока, период просрочки составил 13 дней, мотивированный отказ в страховом возмещении в установленный законом срок заявитель потерпевшему не направил.

Установление данных обстоятельств обусловило принятие финансовым уполномоченным решения о взыскании с ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" финансовой санкции за 13 дней.

Приведенный в решении расчет размера финансовой санкции является верным (100000 руб. х 13 дней х 0,05% = 650 руб.)

В соответствии с разъяснениями по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020), в случае признания решения финансового уполномоченного законным и обоснованным суд отказывает в удовлетворении заявления финансовой организации.

При таком положении в соответствии с ч. 2 ст. 330 ГПК РФ решение Лунинского районного суда Пензенской области от 25 марта 2021 г. подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ".

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лунинского районного суда Пензенской области от 25 марта 2021 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления ПАО "АСКО-СТРАХОВАНИЕ" о признании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Писаревского Е.Л. незаконным и отмене отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 12 июля 2021 г.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка