Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 33-1735/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 33-1735/2021
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего: Долматова М.В.,
судей коллегии: Зотиной Е.Г., Нех Т.М.,
при ведении протокола помощником судьи: Нагорняк М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по правилам производства в суде первой инстанции, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Королева В.И. - Чугунова С.В.. на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2021 года по иску Королева Василия Ивановича к УПФР в Надымском районе ЯНАО о включении в специальный трудовой стаж периода обучения, которым постановлено:
Исковые требования Королева Василия Ивановича к ГУ-УПФР в Надымском районе ЯНАО о включении в специальный стаж периода обучения, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛА:
Истец Королев Василий Иванович обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в Надымском районе ЯНАО о включении в специальный стаж периода обучения с 1.09.1981г. по 20 июля 1984 г. в Каменск - Уральском среднем городском профтехучилище N 39 по профессии <данные изъяты>, мотивировав требования тем, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, по причине отсутствия требуемого специального стажа, поскольку в специальный стаж не был включен вышеуказанный период. Считает, данное действие пенсионного органа незаконным.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, его представитель настаивал на доводах иска, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика возражала против иска, ссылаясь на пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.
Судом вынесено решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объёме. В обоснование доводов жалобы указывает, на то, что суд первой инстанции не верно установил обстоятельства по делу, а также не применил закон, подлежащий применению.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определением суда от 27.07.2021 г. постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.
Иные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Руководствуясь положениями ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам производства в первой инстанции.
В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Как видно из дела, судом первой инстанции дело рассмотрено по существу 15 апреля 2021 года, при этом истец в судебном заседании участия не принимал, сведения о его надлежащем извещении на дату судебного заседания в материалах дела отсутствуют.
Так, в материалах дела имеется повестка на имя истца без его подписи о вручении (л.д. 75), однако никаких сведений (почты России, электронной почты, или иных видов связи, в том числе и нарочно), о том, что данная повестка была получено истцом в материалах дела не имеется.
Таким образом, исковое заявление рассмотрено в отсутствие истца, не извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что является основанием для отмены решения суда.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Право на льготное пенсионное обеспечение по данным основаниям определяется в соответствии Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздел XXXIII Общие профессии (позиция 23200000-19906), предусмотрена должность электросварщика ручной сварки и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости являются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с Разъяснением от 22.05.1996 г. N 5 Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона "О государственных пенсиях в РФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" пунктом 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Основным документом, подтверждающим работу до регистрации лица, в качестве застрахованного, является трудовая книжка.
Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 01.01.1992, согласно Постановлению от 16.07.2014 N 665 (подпункт "б" пункта 1, подпункт "а" пункта 3) может применяться Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих норм пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 2 590.
Согласно пп "з" и "к" пункта 109 Положения N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды:
з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
Согласно абзацу 3 пункта 109 Положения N 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В силу абзаца 5 пункта 109 Положения N 590, приравнивание периода службы в Вооруженных силах СССР к работе в тяжелых условиях труда, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Из доводов иска видно, что истец просит включить в специальный стаж период прохождения Королевым В.И, обучения в Каменск-Уральском среднем городском профтехучилище N 39 по профессии <данные изъяты> с 01 сентября 1981 г. по 20 июля 1984 г.
Из письменных пояснений ГУ УПФР в Надымском районе, представленным в суд апелляционной инстанции следует, что согласно представленным Королевым В.И. документов для установления права назначения досрочной страховой пенсии, а именно копии трудовой книжки, копии диплома, копии военного билета следует: период учебы в Каменск-Уральском ПТУ с 01.09.1981 по 20.07.1984 (02 года 10 месяцев 20 дней); период работы с вредными условиями труда по Списку N 2, который следовал за периодом учебы в Каменск-Уральском ПТУ с 20.08.1984 по 10.11.1985 (01 год 02 месяца 21дн); период службы в армии с 19.11.1985 по 10.12.1987 (02 года 00 месяцев 22 дня); период работы с вредными условиями труда, который следовал за периодом службы в армии с 23.12.1987 по 31.12.1988 (01 год 00 месяцев 09 дней). Усматривается, что в льготный стаж по Списку N 2 возможно засчитать период учебы, но не более 01 года 02 месяцев 21 день + период службы, но не более 01 года 00 месяцев 09 дней = всего 02 года 03 месяца 00 дней.
Учитывая вышеуказанные нормы права, представленные в материалы дела доказательства, с учётом мнения пенсионного органа, судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а именно о включении в специальный стаж периода обучения Королева В.И. г. в Каменск - Уральском среднем городском профтехучилище N 39 по профессии <данные изъяты>, 01 год 02 месяца 21 день.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328- 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2021 года отменить, вынести новое решение.
Исковые требования Королева Василия Ивановича к ГУ-УПФР в Надымском районе ЯНАО о включении в специальный стаж периода обучения, удовлетоврить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа включить в специальный стаж период обучения Королева Василия Ивановича г. в Каменск - Уральском среднем городском профтехучилище N 39 по профессии <данные изъяты>, 01 год 02 месяца 21 день.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой Кассационный Суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председательствующий /подпись/
Судьи /подписи/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
