Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 27 мая 2021 года №33-1735/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 27 мая 2021 года Дело N 33-1735/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего - судьи Григоровой Ж.В.,
судей - Анашкиной И.А., Козуб Е.В.,
при участии секретаря - Осколович Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Севастополе гражданское дело по иску Лаврентьевой Н.В. к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Главному Управлению природных ресурсов и экологии г. Севастополя, Государственному казенному учреждению г. Севастополя "Севастопольское Лесничество", Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об установлении границ земельного участка, возложении обязанности осуществить определенные действия, признании права отсутствующим,
по апелляционным жалобам Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительства Севастополя на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 19 ноября 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Лаврентьевой Н.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений города Севастополя удовлетворить частично.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 21 выдел 3,4,7 Севастопольского участкового лесничества, кадастровый N, внесенные ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости, в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:70.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:70, согласно межевому плану, со следующими координатами:
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:213.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истица Лаврентьева Н.В. обратилась в суд с иском к ответчикам и просила установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:70, согласно межевому плану, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости из земель лесного фонда, сведения, в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 1 000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:70, со следующими координатами: Н1 4927291.49 4386390.69 Н2 4927312.40 4386420.05 Н3 4927290.26 4386436.75 Н4 4927269.31 4386407.45 Н1 4927291.49 4386390.69. Также, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> осуществить кадастровый учет изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:70; признать отсутствующим право ГКУ "Севастопольское лесничество" на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1 000 кв. м., с кадастровым номером 91:01:003009:70, путем погашения соответствующей регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственницей земельного участка площадью 1000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. В ходе проведения кадастровых работ на указанном земельном участке выяснилось, что его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:213. Поданный истицей в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> межевой план согласован не был. С Главным Управлением природных ресурсов и экологии города Севастополя согласование также не состоялось. В связи с чем, полагая свои права подлежащими защите, истица обратилась с данным иском в суд.
Суд постановилуказанное выше решение.
Не согласившись с решением, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит решение отменить и постановить по делу новое решение, которым в иске отказать. В обоснование доводов жалобы указано на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушения судом норм процессуального права, приведшее к принятию незаконного решения.
В апелляционной жалобе Правительства Севастополя, апеллянтом также поставлен вопрос об отмене постановленного по делу решения и отказе в удовлетворении исковых требований в виду неправильного определения судом обстоятельств дела и несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Также, апеллянт полагает, что судом при разрешении дела по существу не были надлежаще исследованы и оценены представленные в дело доказательства, указывающие на необоснованность заявленных истицей требований.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции апеллянты не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д. 110, 115).
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Поскольку апеллянтами не сообщено суду о причинах неявки в судебное заседание, с заявлениями об отложении слушания дела они не обращались, то судебная коллегия, полагая их надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что судам необходимо учитывать, что, по смыслу статьи 327 ГПК РФ, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Полномочия суда апелляционной инстанции определены ст. 328 ГПК РФ.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции подтверждается материалами дела, что истица Лаврентьева Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственницей земельного участка, общей площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Сведений о недействительности сделки суду не представлено, оснований считать договор недействительным не имеется.
Из указанного договора следует, что продавцу земельный участок принадлежал на основании государственного акта на право собственности, выданного Главным управлением Госкомзема в г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ Вид разрешенного использования земельного участка указан "для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)". ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен кадастровый N.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано в Управлении государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ Земельному участку присвоен кадастровый N, сведения о нем имеют статус "актуальные, ранее учтенные".
Обращаясь в суд, истица указывала на то, что в ходе проведения кадастровых работ в мае 2020 года было выявлено пересечение границ принадлежащего ей земельного участка с земельный участком, имеющим кадастровый N, что нарушает ее права.
Разрешая дело, судом достоверно установлено, что земельный участок, принадлежащий истице, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ На момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:213, относящегося к землям лесного фонда, сведения о земельном участке истицы в Едином государственном реестре недвижимости содержались. То есть, постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 91:01:003009:213 состоялась позднее постановки на учет земельного участка истицы.
Установленное свидетельствует о том, что при постановке на кадастровый учет указанного земельного участка и определении его границ не были учтены границы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка истицы.
На обращение истицы о согласовании границ ее земельного участка ответа не последовало.
Зарегистрированное право собственности истицы, подтвержденное правоустанавливающими документами, в ходе рассмотрения настоящего дела не оспаривалось.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечений действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились).
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя", на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно ст. 1 Закона Севастополя N 3-СЗ от 24.04.2014 г. "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя", все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности, по состоянию на 17 марта 2014 года являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.
В силу ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Если местоположение границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основанием для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Анализ установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что выводы обжалуемого решения основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судебным разбирательством и представленным сторонами доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о том, что заявленные истицей требования по сути направлены не на уточнение границ ее земельного участка, а на образование нового земельного участка из земель, находящихся в собственности города, что приведет к уменьшению их площади основанием к признанию выводов обжалуемого решения не служат, поскольку материалы дела располагают достаточными доказательствами о нахождении земельного участка истицы в ее собственности и регистрации права собственности в порядке, установленном законом. При этом, согласиться с тем, что в иске поставлен вопрос об изъятии земель города Севастополя в частную собственность нельзя, поскольку иск направлен на защиту существующего права собственности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не может выступать стороной по делу, отмену обжалуемого решения также не влекут.
Ссылки апеллянта Правительства Севастополя о незаконности права собственности истицы на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 91:01:003009:70 судебная коллегия в качестве оснований к отмене решения и отказу в иске также не принимает. Как установлено судом при разрешении дела по существу и указано выше, зарегистрированное право собственности истицы, подтвержденное правоустанавливающими документами, в ходе рассмотрения настоящего дела не оспаривалось.
Иные доводы апеллянтов выводов суда первой инстанции также не опровергают и к отмене обжалуемого решения не влекут. Фактически они направлены на переоценку верно установленных судом обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, надлежащая оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 19 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительства Севастополя - без удовлетворения.
Председательствующий: Ж.В. Григорова
Судьи: И.А. Анашкина
Е.В. Козуб


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка