Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 33-1735/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 33-1735/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Аносовой Е.Н.,
судей Мамаевой Н.А., Едигаревой Т.А.,
при секретаре Криницыной Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 7 мая 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Литовченко А.А. на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 30 января 2019 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Литовченко А.А. к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" об устранении препятствий в пользовании.
Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Литовченко А.А. обратился с иском к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", администрации МО "Кирово-Чепецкий муниципальный район" Кировской области, администрации Кстининского сельского поселения Кирово-Чепецкого района об устранении препятствий в пользовании земельными участками, указав, что с <дата> он являлся собственником земельного участка N площадью <данные изъяты> кв.м. В 2012 году ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Кировэнерго" на территории указанного участка без согласования с истцом построило воздушную линию BЛ-10 кВ. В 2013 году истцом были проведены работы по уточнению границ в системе координат, в результате которых площадь земельного участка незначительно уменьшилась, однако ВЛ-10кВ так и осталась на территории его участка. В 2017 году истец провел межевание, в результате которого ВЛ-10кВ стала проходить по земельным участкам NN N, N, N. На неоднократные обращения истца о выносе ВЛ-10кВ за пределы его земельных участков, ответчик не реагирует.
Истец ограничен в праве пользования участками, так как они не могут быть использованы для постройки жилых домов, продать их с находящейся ВЛ невозможно.
Истец просил суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании вышеуказанными земельными участками путем переноса ВЛ-10кВ за их границы; взыскать с ПАО "МРСК Центра и Приволжья" убытки, выразившиеся в уменьшении площадей указанных земельных участков в размере 201175 руб., 97435 руб., 163962,50 руб., 129870 руб. соответственно и расходы по госпошлине.
Определением суда изменен процессуальный статус администрации МО "Кирово-Чепецкий муниципальный район" Кировской области и администрации Кстининского сельского поселения Кирово-Чепецкого района с ответчиков на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В качестве третьих лиц в деле участвуют филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Кировской, Управление Росреестра по Кировской области.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Истец с решением не согласился, в жалобе привел доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении, указал, что ответчиком не представлено доказательств, что он давал согласие на строительство ВЛ. В нарушение положений Земельного кодекса РФ ответчик не составил проект рекультивации земель при осуществлении строительства линии электропередач, отсутствовала разрешительная документация на ее строительство. Судом не установлена законность возведения воздушных линий, при установке которых ответчик обязан определить охранную зону. Полагает, что им представлено достаточно доказательств несения убытков по вине ответчика, а также их расчет, который ответчиком не опровергнут. Просит решение отменить, принять новое об удовлетворении заявленных требований.
В возражениях на жалобу представителями администрации Кирово-Чепецкого района, ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" указано на законность и обоснованность решения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав Литовченко А.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя ПАО "МРСК Центра и Приволжья" Конева А.П., возражавшего против ее удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
Как следует из материалов дела и установлено судом Литовченко А.А. принадлежал земельный участок с кадастровым номером N, по территории которого проходили две воздушных линии электропередач BЛ-10 кВ (отпайка на N и отпайка на N ВЛ-10 кВ NN N).
Как указано в паспорте на ВЛ-10 кВ ф2 N (далее - ВЛ-10 кВ), воздушная линия построена в 2012 году.
ВЛ-10 кВ отпайка от N ПС ФИО1 к ТПN в п<адрес> соответствует техническим условиям, требованием проектной документации, нормативно-техническим документам и допускается в эксплуатацию постоянно, на что указано в разрешении Западно-Уральского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на допуск в эксплуатацию электроустановки от <дата>
ВЛ-10 кВ находится на балансе ПО Южные ЭС/ЮЭС Новоятский РЭС (филиал "Кировэнерго" ПАО МРСК Центра и Приволжья").
Постановлением администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области от <дата> Литовченко А.А. дано согласие на разработку проекта планировки и проекта межевания территории в границах указанного участка.
Земельный участок частично входит в зону "охранная зона объекта электросетевого хозяйства - воздушной линии электропередач ЛЭП-10кВ фидер N ПС 110/10 кВ <адрес>)" и в зону "охранная зона объекта электросетевого хозяйства -воздушной линии электропередач ЛЭП-10кВ фидер N ПС 110/10 кВ <адрес>)", сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, что следует из кадастровой выписки.
Разработав проект планировки коттеджного поселка, образованного из земельного участка N с разрешенным использованием "земли сельхозназначения", с учетом наличия на участке ВЛ-10 кВ, истец <дата> обратился к главе Кстининского сельского поселения с заявлением о выносе данного проекта на публичные слушания, которые были проведены в установленном порядке.
Постановлением администрации Кстининского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области <дата> утверждена разработанная истцом документация по планировке территории совмещенная с проектом межевания земельного участка, включенного в черту населенного пункта с.Кстинино. Литовченко А.А. на разработанной в проекте планировке территории должен был обеспечить проектирование и строительство инженерных коммуникаций (электрические сети) и автомобильных дорог с последующей передачей в готовом виде в безвозмездное пользование администрации Кстининского сельского поселения.
В утвержденном проекте планировки, совмещенного с проектом межевания, находящаяся на участке ВЛ-10 кВ была учтена истцом, возражений при подготовке проекта он не заявлял, проект подготовил исходя из имеющейся ВЛ-10 кВ, не неся расходов на проектирование и строительство электрических сетей в силу требований постановления администрации Кстининского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области от <дата>
В 2017 году истцом на основании указанного проекта проведено размежевание земельного участка на участки для ИЖС, общего пользования. В результате межевания, ВЛ-10 кВ стала проходить не по землям общего пользования (земельный участок N), как это было предусмотрено проектом планировки, а по вновь образованным земельным участкам истца NN N, N, N, N. Зная об указанных обстоятельствах, истец согласовал результаты межевания и зарегистрировал право собственности на вновь образованные участки с имеющимися ограничениями.
Как указано в сообщениях ПАО МРСК "Центра и Приволжья" филиал "Кировэнерго" на обращения истца, возражений против выполнения работ, связанных с выносом спорной ВЛ, при условии возмещения истцом соответствующих расходов не имеется.
Как следует из выписок из ЕГРН земельные участки NN N N, N, N расположены по адресу: <адрес> образованы из земельного участка с кадастровым номером N, имеют назначение "для индивидуального жилищного строительства", установлены ограничения в использовании: "в пределах охранных зон электросетевого хозяйства без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций юридическим и физически лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.."
Литовченко А.А. не выражал несогласия с наличием ВЛ-10 кВ на вновь образованных участках, зарегистрировал право собственности на них.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении им как собственником правомочий по пользованию имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.
Вместе с тем, суд, проанализировав установленные по делу обстоятельства, пришел к выводу о том, что таких доказательств истцом не представлено.
Согласно экспертному заключению ОО "Бюро строительных экспертиз", выполненному на основании определения суда, ВЛ-10 находится в границах земельных участков NN, N N Перенос опор ВЛ-10 кВ за границы участков с учетом имеющихся ограничений и без утраты функционального назначения возможен. При этом, право выбора предложенных вариантов расположения и конструктивного исполнения проектируемой ВЛ-10кВ или ВЛИ-10 кВ, остается за сетевой организацией. Указано на возможность использования участков истцом по прямому назначению без перемещения ВЛ-10 кВ. Площадь разрешенного размещения зданий и сооружений позволяет использовать спорные земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
В отношении спорной ВЛ-10 кВ установлена охранная зона, которая проходит по земельным участкам истца, сведения о границах этой охранной зоны внесены в ЕГРН до проведения межевания и образования земельных участков.
Судом дана оценка доводам истца о нарушении ответчиком требований законодательства, строительных, градостроительных норм при строительстве ВЛ, вводе ее в эксплуатация. Доказательств, что ВЛ возведена с нарушением строительных и технических норм и правил, в материалы дела не представлено.
При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Каких-либо доказательств нарушения прав истца, либо наличия реальной угрозы нарушения его прав собственности со стороны ответчика в связи с самим фактом существования на его участках части линии электропередачи, по делу представлено не было.
Поскольку истцом не доказано наличие ущерба в заявленном им размере, выразившегося в уменьшении площадей земельных участков по вине ответчика, суд правомерно отказал во взыскании убытков с ответчика.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой представленных доказательств.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 30 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
