Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 10 октября 2017 года №33-1735/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 10 октября 2017 года Дело N 33-1735/2017
 
10 октября 2017 года город Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.
судей - Панеш Ж.К., Мамия М.Р.
при секретаре судебного заседания - Абреговой Н.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам истца Силаковой Е.Е. и ответчика администрации муниципального образования «Город Майкоп» на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 21 июня 2017 года, которым постановлено:
исковые требования Силаковой ФИО15, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО16 к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, удовлетворить частично.
Обязать Администрацию муниципального образования «Город Майкоп» предоставить ФИО17, ... года рождения, по договору социального найма жилое помещение в жилищном фонде муниципального образования «Город Майкоп», в размере согласно установленным нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде муниципального образования «Город Майкоп», необходимом для проживания ФИО18, ... года рождения.
В удовлетворении исковых требований Силаковой ФИО19, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО20 к Министерству финансов Республики Адыгея и Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, отказать.
Дополнительным решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 08 августа 2017 года на Администрацию муниципального образования «Город Майкоп» возложена обязанность во внеочередном порядке предоставить ФИО21, ... года рождения, по договору социального найма жилое помещение в жилищном фонде муниципального образования «Город Майкоп», в размере общей площади не менее < данные изъяты> квадратных метров, с учетом права на дополнительную общую площадь в размере < данные изъяты> кв.м.
Заслушав доклад судьи Мамия М.Р., объяснения истицы Силаковой Е.Е. и ее представителя Бабкина С.В., а также объяснения представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Майкоп» - Голубенко М.Д., поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Силакова Е.Е. в интересах несовершеннолетней ФИО22 ... года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Майкоп», Комитету по управлению имуществом муниципального образованию «Город Майкоп», Министерству финансов Республики Адыгея о возложении обязанности по предоставлению жилья.
В обоснование иска указала, что распоряжением главы муниципального образования «Город Майкоп» семья Силаковой Е.Е., составом семьи три человека, признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как семье, имеющей в своем составе ребенка-инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания и имеющей право на внеочередное получение жилого помещения. Истец со своими детьми с ... . зарегистрированы в домовладении по адресу: < адрес>, общей площадью < данные изъяты> кв.м., принадлежащего ФИО10 Всего по указанному адресу зарегистрированы девять человек, в родственных отношениях с собственником домовладения истец не состоит, и фактически проживает в квартире, общей площадью < данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: < адрес>, находящейся в долевой собственности. На имя истицы и членов ее семьи право собственности на объекты недвижимости в г. Майкопе не зарегистрированы. Истица нуждается в отдельном жилом помещении.
С учетом уточненных требований истец просила обязать администрацию муниципального образования «Город Майкоп» предоставить ФИО23, ... года рождения, на состав семьи из трех человек в жилищном фонде муниципального образование «< адрес>» жилое помещение, по договору социального найма, общей площадью не менее < данные изъяты> квадратных метров, с учетом права на дополнительную общую площадь в размере < данные изъяты> кв.м., из которых < данные изъяты> кв.м. обязать ответчика предоставить за счет федеральных средств, а < данные изъяты> кв.м. за счет средств муниципального образования «Город Майкоп».
В судебном заседании истец Силакова Е.Е. и ее представитель Бабкин С.В. поддержали уточненные требования.
Представители ответчиков в судебном заседании в удовлетворении иска просили отказать.
Суд постановил вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе истица просит изменить решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 21 июня 2017 года, возложив на ответчика обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку распоряжением администрации МО «< адрес>» от ... №-р за ФИО24., ... года рождения признано право предоставления жилого помещения во внеочередном порядке, как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания.
В апелляционной жалобе ответчик администрация муниципального образования «Город Майкоп» просит отменить решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 21 июня 2017 года и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование доводов жалобы указывает, что финансовое обеспечение мер социальной поддержки инвалидов, в том числе обеспечение их жильем к расходным обязательствам органов местного самоуправления не относится. В бюджет муниципального образования «Город Майкоп» средств из федерального бюджета на обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не поступало.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика администрации муниципального образования «Город Майкоп» ответчик Министерство финансов Республики Адыгея в лице исполняющего обязанности министра ФИО11 указывает, что обеспечение жильем инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, осуществляется на основании решений органов местного управления и в соответствии с жилищным законодательством РФ не является расходным обязательством Республики Адыгея.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика администрации муниципального образования «Город Майкоп» представить истца Силаковой Е.Е. - Бабкин С.В. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ч. 2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно п. 4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно частям 3, 4 и 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Силакова Е.Е. имеет дочь ФИО25, ... года рождения. Заболевание, которым страдает дочь истца, включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждено соответствующим врачебным заключением.
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Майкоп» №-р от ... , Силакова Е.Е., с составом семьи из трех человек принята на учет в Администрацию муниципального образования «Город Майкоп» в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, внесена с составом семьи из трех человек в общий список малоимущих граждан, в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов с ...
ФИО26., ... года рождения, внесена в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющих право на дополнительную площадь, а также в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения с ... .
Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку дочь истицы ФИО27 страдает тяжелой формой хронического заболевания, соответственно она вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, тогда как иные члены семьи ФИО28 таким правом внеочередного порядка обеспечения жилым помещением не обладают.
Довод жалобы истца о том, что жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено во внеочередном порядке подлежит отклонению, поскольку данное требование разрешено судом дополнительным решением от 08 августа 2017 года.
Также является необоснованным довод жалобы ответчика о том, что финансовое обеспечение мер социальной поддержки инвалидов, в том числе обеспечение их жильем к расходным обязательствам органов местного самоуправления не относится, поскольку в силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
С учетом изложенного суд правильно возложил обязанность по предоставлению жилого помещения на администрации муниципального образования «Город Майкоп».
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, апелляционные жалобы не содержит.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционные жалобы также не содержит.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом верно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 21 июня 2017 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы истицы Силаковой Е.Е. и ответчика администрации муниципального образования «Город Майкоп» - без удовлетворения.
Председательствующий В.М. Мейстер
Судьи Ж.К. Панеш
М.Р. Мамий



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка