Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 03 июня 2021 года №33-1733/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-1733/2021







03 июня 2021 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Королевой С.В.,
судей Касянчук Е.С., Евтушенко Д.А.
при ведении протокола помощником судьи Григорьевым К.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 25 февраля 2021 года по иску Бондаренко И. А. к администрации Пряжинского национального муниципального района о взыскании денежных средств.
Заслушав доклад судьи Касянчук Е.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иск предъявлен по тем основаниям, что Бондаренко И.А. принадлежит 1/2 доля в праве собственности на жилое помещение по адресу: (.....). На основании технического заключения межведомственной комиссии от 28.11.2010 N дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 19.02.2019 об удовлетворении иска администрации Пряжинского национального района о выселении Бондаренко И.А. с предоставлением жилого помещения с размером доли 1/2 отменено. Поскольку истец имеет право на выкуп своей доли в квартире, однако не согласен с определенной ответчиком на основании отчета (...) от 04.02.2020 N выкупной ценой, равной 392000 руб., Бондаренко И.А., уточнив заявленные требования, просил взыскать с администрации Пряжинского национального муниципального района денежные средства в сумме 991000 руб.
Определением судьи от 26.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Чалнинского сельского поселения.
Решением суда иск удовлетворен. С администрации Пряжинского национального муниципального района в пользу Бондаренко И.А. взысканы 188000 руб. в возмещение рыночной стоимости 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: (.....), 128500 руб. компенсации за изъятие доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N, 41500 руб. убытков, 633000 руб. компенсации за непроведенный капитальный ремонт, 28000 руб. расходов на проведение экспертизы.
С принятым судебным постановлением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить в части. Полагает при этом, что при определении выкупной цены суд в нарушение ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ необоснованно учел стоимость 1/4 доли Бондаренко И.А. в праве собственности на жилое помещение по адресу: (.....), приобретенной им по договору дарения от 25.01.2012.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Романов М.В., действующий на основании доверенности, апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.
Истец в суд апелляционной инстанции не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства. Его представитель Балашова Л.Г., предъявившая доверенность, по доводам апелляционной жалобы возражала, просила об ее отклонении.
Администрация Чалнинского сельского поселения своего представителя в суд апелляционной инстанции не направила, надлежаще извещена о времени и месте слушания дела.
Заслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются либо путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо посредством предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
По общему правилу, закрепленному ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В выкупную цену жилого помещения также могут включаться компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в случае невыполнения бывшим наймодателем установленной ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" обязанности по производству капитального ремонта дома, при условии, что это повлекло снижение уровня надежности здания.
Из материалов дела следует, что Бондаренко И.А. принадлежит 1/2 доля в праве собственности на жилое помещение по адресу: (.....). На основании технического заключения межведомственной комиссии от 28.11.2010 N дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, органом местного самоуправления признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем он был включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 гг., утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 N 129-П.
На основании заключенного с ответчиком муниципального контракта от 12.05.2020 N (...) выполнены работы по сносу жилого дома по адресу: (.....), что подтверждается актом от 08.06.2020.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 16.07.2019 отменено решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 19.02.2019, администрации Пряжинского национального муниципального района отказано в удовлетворении иска о выселении Бондаренко И.А. из жилого помещения по адресу: (.....) в (.....), поскольку имея альтернативное право на обеспечение жилищных прав, собственник настаивал на получении выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
Согласно заключению (...) от 04.02.2020 N рыночная стоимость права собственности на жилое помещение площадью 50,9 кв.м по адресу: (.....) составляет 392000 руб., а рыночная стоимость 1/2 доли в праве собственности на него - 196000 руб.
В связи с несогласием Бондаренко И.А. с примененным оценщиком порядком определения цены за изымаемое жилое помещение судом по делу была назначена судебная экспертиза.
В соответствии с заключением (...) от 26.01.2021 N по состоянию на 25.01.2021 рыночная стоимость 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: (.....) составляет 188000 руб., доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером N, на котором был расположен указанный многоквартирный дом - 128500 руб., сумма компенсации за непроведенный капитальный ремонт многоквартирного дома - 633000 руб. Кроме того, изъятием указанного недвижимого имущества Бондаренко И.А. причинены убытки в сумме 41500 руб.
Руководствуясь заключением судебной экспертизы и положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ, суд требования истца удовлетворил полностью.
Однако, в полной мере с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
Так, согласно ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
При этом указанную норму права на правоотношения сторон суд не распространил, сославшись на ее введение Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ, вступившим в силу 28.12.2019. Однако, не учел положения ст. 3 Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и то, что при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии) после этой даты размер возмещения определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
Поскольку 1/4 доля в праве собственности на квартиру по адресу: (.....) получена истцом в порядке наследования, ее выкупная стоимость определяется как 495500 руб. (991000:2). 1/4 доля в праве на квартиру принята Бондаренко И.А. в дар 25.01.2012, то есть по безвозмездной сделке, совершенной после признания дома аварийным и подлежащим сносу. В этой части права на компенсацию истец не имеет.
В связи с изложенным решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 25 февраля 2021 года по настоящему делу изменить.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.
"Иск удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Пряжинского национального муниципального района в пользу Бондаренко И. А. 495500 руб. компенсации.
Взыскать с администрации Пряжинского национального муниципального района в пользу Бондаренко И. А. 14000 руб. расходов на проведение экспертизы".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка