Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15 июня 2021 года №33-1732/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33-1732/2021
от 15 июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Кребеля М.В.,
судей: Мурованной М.В., Небера Ю.А.,
при секретаре Нетесове И.М.,
помощник судьи Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-400/2018 по иску Федоровой Нины Павловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевом Томской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений
по апелляционной жалобе третьего лица Федорова Никиты Андреевича на решение Стрежевского городского суда Томской области от 19 июля 2018 года,
заслушав доклад председательствующего,
установила:
Федорова Н.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевом Томской области (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в отношении сына Ф., умершего 31.07.2009.
В обоснование заявленных требований указала, что 31.07.2009 умер ее сын Ф., /__/ года рождения, который был застрахован в органах Пенсионного фонда Российской Федерации и за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в связи с чем сформировались пенсионные накопления. Поскольку Федорова Н.П. является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений, однако своевременно не могла обратиться к ответчику с соответствующим заявлением, так как не знала о наличии такой возможности и о сроках обращения за выплатой этих средств, то истец полагала, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии, пропущен ею по уважительной причине.
Дело рассмотрено в отсутствии истца Федоровой Н.П., ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Стрежевой, третьего лица Федорова Н.А.
Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе третье лицо Федоров Н.А. просит решение суда отменить, принять новое - об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушение судом норм процессуального права в связи с его ненадлежащим извещением о времени и месте судебного разбирательства, поскольку он извещался судом по адресу предыдущего места проживания: /__/, где он не проживает более 4 лет, поскольку с 04.10.2017 снят с регистрационного учета и зарегистрирован по адресу: /__/, а с 31.05.2019 зарегистрирован по адресу: /__/.
Полагает, что при указанных обстоятельствах, учитывая не доставление адресату судебной корреспонденции, у суда отсутствовали основания для вывода о его надлежащем извещении.
Полагает, что суд не принял всех зависящих от него мер для надлежащего извещения третьего лица, в результате чего Федоров Н.А. был лишен возможности участвовать в судебном заседании, защищать свои права и законные интересы, представить аргументированные возражения, что является безусловным основанием для отмены судебного решения.
Считает, что судом при вынесении обжалуемого решения необоснованно применены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711, поскольку спорные правоотношения возникли в период с 31.07.2009 (момент смерти Ф.) по 31.01.2010 (до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица), когда правопреемник (Федорова Н.П.) имела право обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений, в связи с чем в указанный период правоотношения регулировались нормами постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741.
Отмечает, что истцом не приведены, а судом не установлены обстоятельства, связанные с личностью Федоровой Н.П. (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), которые могли являться основанием для удовлетворения заявленных требований.
Обращает внимание на то, что нормами действующего в спорный период законодательства не предусмотрено извещение правопреемников по закону о возможности обращения с заявлением в пенсионный орган для получения средств пенсионных накоплений.
Ссылается на отсутствие у Федоровой Н.П. юридической неграмотности, поскольку с 2010 года она наряду с Федоровым Н.А. являлась участником судебного процесса по вступлению в наследство в Стрежевском городском суде, в связи с чем Федорова Н.П. обращалась к юристам для консультаций и представления ее интересов, умела пользоваться интернетом и телефоном, у нее имелась возможность ознакомиться с действующим законодательством.
Настаивает на том, что Федорова Н.П. получала от ответчика уведомление о возможности обратиться с заявлением в пенсионный орган для получения средств пенсионных накоплений.
Отмечает, что Ф., являясь законным представителем апеллянта, в 2010 году неоднократно уведомляла истца о возможности обратиться в Пенсионный фонд за получением части средств пенсионных накоплений, однако Федорова Н.П. своей возможностью не воспользовалась, в Пенсионный фонд не обратилась, а спустя почти 10 лет обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу заявления, чем нарушила права апеллянта, как лица в полном объеме получившего выплату от пенсионного органа.
Считает, что сама по себе неосведомленность истца о возможности получения средств пенсионных накоплений не может расцениваться как уважительная причина при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока.
Полагает, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения подп. "а" п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.20009 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании".
Ссылаясь на судебную практику судов Российской Федерации, указывает, что, учитывая отсутствие уважительных причин пропуска истцом срока на обращение в пенсионный орган на протяжении почти 10 лет, у суда не имелось законных оснований для удовлетворения иска.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Федорова Н.П. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и не явившихся в суд лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам абз. 1 ч. 1 и абз. 1 ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для его отмены не нашла.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Федорова Н.П. является матерью Ф., /__/ года рождения, который умер 31.07.2009 (л.д. 9-10).
10.08.2009 сын умершего Ф. Федоров Н.А. обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Стрежевой с заявлением как правопреемник о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Ф. (л.д. 19-21).
Согласно ответу ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой N 38 от 30.05.2018, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Ф. (СНИЛС /__/), выплачены в полном объеме сыну умершего застрахованного лица - Федорову Никите Андреевичу. Выплаты производились на основании решения о выплате от 25.02.2010 N 119 в размере 27261, 75 руб. и решения о дополнительной выплате от 26.07.2010 N 383 в размере 6 694,76 руб. (л.д. 16, 30-35).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Федоровой Н.П. о восстановлении пропущенного срока на обращение в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Ф., суд первой инстанции руководствовался положениями ч. 6 ст. 7, ч. 1, 6, 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 424 "О накопительной пенсии", ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии в Российской Федерации", п. 9, 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711, и исходил из того, что Федорова Н.П., имеющая право на выплату пенсионных накоплений умершего сына Ф., не обратилась в пенсионный орган за получением этих средств в установленный законом срок по уважительным причинам, поскольку до мая 2018 года она не знала о наличии у нее права на получение пенсионных накоплений умершего сына, с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения в Пенсионный фонд обратилась незамедлительно после того, как ей стало известно о наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта Ф., при этом необходимая информация о наличие у умершего Ф. пенсионных накоплений у истца отсутствовала, меры по ее уведомлению о возможности получения данных накоплений ответчиком не предпринимались.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам.
Так, на момент возникновения спорных отношений (31.07.2009 - дата смерти Ф.) основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О трудовых пенсиях").
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях" было определено, что трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части, накопительной части.
Установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона "О трудовых пенсиях").
Из п. 12 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях" следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 этого закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 названного закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии такого заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В случае, предусмотренном п. 12 ст. 9 приведенного закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата данных средств (абз.1 п. 12 ст.16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").
При отсутствии заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (абз. 2-4 п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди (абз. 5 п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в п. 12 ст. 16 названного закона, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается (абз. 6 п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").
Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ) определены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее также - Правила от 03.11.2007 N 741), которые действовали на дату смерти Ф. (31.07.2009) и до издания постановления Правительства от 30.07.2014 N 711, которыми были утверждены новые Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30.07.2014 N 711).
Согласно пункту 1 Правил от 03.11.2007 N 741 их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных названными правилами, - на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через негосударственный пенсионный фонд.
В пункте 2 Правил от 03.11.2007 N 741 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.
Правопреемниками умершего застрахованного лица, как следует из абз. 2 п. 2 Правил, являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
Правопреемники по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).
Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п. 4 Правил от 03.11.2007 N 741).
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 7 Правил от 03.11.2007 N 741).
Аналогичные положения о круге лиц, имеющих право на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (правопреемников умершего застрахованного лица: правопреемников по заявлению и правопреемников по закону), порядке выплаты этих средств предусмотрены пунктами 2, 3, 5, 8 Правил от 30.07.2007 N 711, действующих в настоящее время.
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п. 8 Правил от 03.11.2007 N 741).
Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п. 9 Правил от 03.11.2007 N 741).
Согласно п. 9 Правил от 30.07.2014 N 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусматривалось, что руководитель органа записи актов гражданского состояния сообщает в орган социальной защиты населения, налоговый орган, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, сведения о государственной регистрации смерти.
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, следует, что в случае, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам). При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Принимая во внимание, что Федорова Н.П. является правопреемником по закону, а не правопреемником по заявлению умершего застрахованного лица Ф. и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений, о возможности получения этих средств Федорова Н.П. в порядке, установленном пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741, пенсионным органом не уведомлялась, что лишало ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств, учитывая также преклонный возраст Федоровой Н.П., суд первой инстанции пришел к верному выводу об уважительности причин пропуска Федоровой Н.П. шестимесячного срока для обращения с заявлением в пенсионный орган о выплате пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ф., поскольку указанные обстоятельства непосредственно связаны с личностью истца, не опровергнуты в ходе судебного разбирательства.
Выводы судебной коллегии согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2019 N 81-КГ19-12.
Доводы апелляционной жалобы о том, что третье лицо Федоров Н.А. не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, не могут повлечь отмену по существу правильного судебного акта.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Из материалов дела следует, что Федоров Н.А. о судебном заседании извещался путем направления заказных писем с уведомлением по адресу его регистрации, указанном в пенсионном деле по выплате средств пенсионных накоплений умершего Ф., предоставленных пенсионным органом.
Почтовые конверты в адрес Федорова Н.А. возвращены в суд с отметкой о том, что истек срок хранения.
Иными сведениями об адресе места жительства и пребывания, в том числе с целью уведомления третьего лица, суд не располагал.
При этом в пенсионный орган информацию о смене своего места жительства Федоров Н.А. не предоставил, в связи с чем у суда отсутствовала информация о новом месте жительства (регистрации) третьего лица на территории Российской Федерации.
Таким образом, положения ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом были выполнены в полном объеме, суд принял все достаточные и разумные меры, предусмотренные действующим гражданским процессуальным законодательством для извещения третьего лица о рассмотрении дела.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Суд, оценив обстоятельства извещения третьего лица, правомерно посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что Федоров Н.А. при рассмотрении его жалобы в апелляционной порядке не был ограничен в представлении новых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, однако таких доказательств не представил, воспользовался правом на изложение своей правовой позиции, в связи с чем реализовал процессуальные права участника судебного разбирательства, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд пришел к правильному выводу о неисполнении пенсионным органом обязанности по уведомлению Федоровой Н.П. о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, учитывая, что как положениями Правил от 03.11.2007 N 741, действовавших на момент возникновения спорных отношений (31.07.2009 - дата смерти Ф.), так и положениями Правил от 30.07.2014 N 711, действующих в настоящее время, на соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда возложена обязанность при получении документа о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемниках по заявлению, а в случае их отсутствия информации о правопреемниках по закону известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица (аналогичные выводы приведены в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2019 N 81-КГ19-12).
Ссылки в жалобе на отсутствие обстоятельств для восстановления пропущенного срока, связанных с личностью Федоровой Н.П. (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, однако их не опровергают и не свидетельствуют о неправильности принятого по делу решения.
Доводы апеллянта о том, что нормами действующего в спорный период законодательства не было предусмотрено извещение правопреемников по закону о возможности обращения с заявлением в пенсионный орган для получения средств пенсионных накоплений, подлежат отклонению, так как основаны на неверном толковании норм права.
Ссылки в жалобе на отсутствие у Федоровой Н.П. юридической неграмотности, возможности в 2010 году ознакомиться с действующим законодательством, правового значения не имеют, выводов суда о наличии оснований для удовлетворения иска не опровергают.
Доводы жалобы третьего лица о получении им и Федоровой Н.П. уведомления Пенсионного фонда, неоднократном сообщении Ф. истцу о возможности обратиться в Пенсионный фонд за получением части средств пенсионных накоплений, судебной коллегией отклоняются, поскольку, вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства суду не представлено.
Ссылки апеллянта на нарушение истцом Федоровой Н.П., обратившейся в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу заявления спустя 10 лет, прав Федорова Н.А., как лица в полном объеме получившего выплату от пенсионного органа, не имеют правового значения при разрешении данного спора.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Федорова Н.П., являясь матерью умершего Ф., должна была располагать информацией о его трудовой деятельности и факте страхования его в системе обязательного пенсионного страхования, не состоятельны к отмене судебного акта, поскольку у Федоровой Н.П. по причине не уведомления ее в установленном законом порядке пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего Ф., отсутствовали сведения о наличии у ее сына пенсионных накоплений, подлежащих выплате его правопреемникам по закону, к числу которых она относится. Доказательств обратному, вопреки положениям 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федоровым Н.А. в материалы дела не представлено.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств уважительности причин пропуска истцом срока на получение средств пенсионных накоплений, направлены на выражения несогласия с выводами суда, вместе с тем не свидетельствуют об их незаконности и отклоняются судебной коллегией как необоснованные.
Доводы третьего лица в жалобе о необходимости применения к спорным правоотношениям подп. "а" п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.20009 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" основаны на ошибочном толковании норм права.
Ссылка в апелляционной жалобе на иную судебную практику также не состоятельна и не свидетельствует о незаконности судебного акта, поскольку судами при разрешении спора учитываются обстоятельства конкретного дела и представленные в обоснование заявленных требований доказательства.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не установлено.
При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Стрежевского городского суда Томской области от 19 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица Федорова Никиты Андреевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка