Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33-1732/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33-1732/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Кяргиевой Н.Н.,
судей Татарниковой Е.Г., Вершининой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Я.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Слепченко Д.М., председателя правления товарищества собственников жилья "Первомайская 3" Чистовой И.С. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 17 января 2020 года, которым на товарищество собственников жилья "Первомайская 3" возложена обязанность произвести отключение стояка отопления в кухне квартиры <адрес> для исполнения требования Управления архитектуры и градостроительства Мэрии города Череповца от 18 сентября 2019 года в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.
На Слепченко Д.М. возложена обязанность предоставить товариществу собственников жилья "Первомайская 3" сведения о дате и времени начала и окончания работ по приведению в первоначальное состояние общего имущества системы отопления в кухне квартиры <адрес>
На собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Слепченко Д.М. возложена обязанность в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу привести в первоначальное состояние, соответствующее техническому паспорту дома и схеме расположения стояков и радиаторов отопления, стояки системы отопления и радиатор отопления в кухне квартиры <адрес>
В остальной части в удовлетворении исковых требований Слепченко Д.М. и встречных исковых требований товарищества собственников жилья "Первомайская 3" отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Татарниковой Е.Г., объяснения Слепченко Д.М., председателя правления товарищества собственников жилья "Первомайская 3" Чистовой И.С., судебная коллегия
установила:
Слепченко Д.М. является собственником жилого помещения - <адрес>.
Управление многоквартирным домом <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 2 июля 2012 года осуществляет товарищество собственников жилья "Первомайская 3" (далее ТСЖ "Первомайская 3", товарищество).
18 сентября 2019 года Управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца в адрес Слепченко Д.М. направлено требование N 03-06-04/723, в котором указано на необходимость в срок до 18 ноября 2019 года привести квартиру <адрес> в прежнее состояние, а именно: выполнить работы по демонтажу стояка отопления и переносу из помещения лоджии в помещение кухни.
4 октября 2019 года со ссылкой на создание ТСЖ "Первомайская 3" препятствий для выполнения требования Управления архитектуры и градостроительства Мэрии города Череповца от 18 сентября 2019 года N 03-06-04/723, Слепченко Д.М. обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просила обязать ТСЖ "Первомайская 3" произвести отключение стояка отопления в кухне <адрес>, необходимого для исполнения требования Управления архитектуры и градостроительства Мэрии города Череповца от 18 сентября 2019 года N 03-06-04/723, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, обязать ТСЖ "Первомайская 3" согласовать с истцом дату и время начала и окончания работ, проводимых истцом по исполнению требования, согласовать с истцом подрядную организацию, силами которой будут проводиться работы по приведению помещения в первоначальное состояние, соответствующее схеме расположения стояков и техническому паспорту дома, стояки системы отопления в кухне <адрес>.
В ходе рассмотрения дела ТСЖ "Первомайская 3" обратилось к Слепченко Д.М. со встречным исковым заявлением о приведении помещения в первоначальное состояние, в обоснование которого указано, что собственник квартиры N... выполнил самовольное переустройство системы отопления. Решением Череповецкого городского суда от 3 августа 2018 года на собственников квартиры N... возложена обязанность предоставить представителям ТСЖ "Первомайская 3" доступ для осмотра стояков отопления в квартире на всем их протяжении. Решение суда до настоящего времени не выполнено в полном объеме, не предоставлены к осмотру стояки отопления в кухне, которые зашиты гипсокартоном. 26 сентября 2018 года сотрудником общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Этажи", которое осуществляет обслуживание сантехнического оборудования дома N... был осуществлен выезд по вызову собственников квартиры N... в результате которого установлено, что стояки отопления вынесены на балкон, материал стояков заменен на полипропилен. 3 июня 2019 года при проведении исполнительских действий судебными приставами-исполнителями совместно с представителями ТСЖ " Первомайская 3" было зафиксировано, что система отопления в квартире N... самовольно переустроена. Доступ для осмотра вертикальных стояков отопления в кухне не был предоставлен, так как собственник отказался расшить гипсокартон, закрывающий стояк. В стояках системы отопления в кухне стальные трубы заменены полипропиленом без согласования с ТСЖ "Первомайская 3". Товарищество предполагает, что на зашитых гипсокартоном стояках могут быть установлены дополнительные запирающие краны, подключающие систему теплого пола. Актом проверки от 27 августа 2019 года N 1176-23/3 Государственной жилищной инспекции Вологодской области, также подтверждается то, что собственник квартиры N... вынес стояки отопления на лоджию и заменил материал обратного трубопровода. Поскольку собственник квартиры N... не предоставил разрешения на переустройство системы отопления и проекта переустройства отопления, утвержденное общим собранием собственников, то вышеупомянутое переустройство является незаконным.
Просили обязать собственника жилого помещения по адресу: <адрес> Слепченко Д.М. в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу: за счет собственника привести в первоначальное состояние, соответствующее схеме расположения стояков и радиаторов отопления, и техническому паспорту дома стояки системы отопления и радиатор отопления в кухне квартиры <адрес>; до начала работ предоставить законным представителям ТСЖ "Первомайская 3", а также уполномоченным специалистам и работникам специализированной организации, с которой у ТСЖ "Первомайская 3" заключен договор оказания услуг по обслуживанию и содержанию общего имущества в указанном дома, доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> заранее согласованное время для осмотра вертикальных стояков отопления и составления плана производства работ по демонтажу полипропиленовых стояков и монтажу стальных стояков и радиаторов отопления (согласно схеме отопления) в кухне квартиры N... на всем их протяжении путем полного демонтажа (своими силами и за счет ответчика по встречному иску) не съемной конструкции (гипсокартонной стены), закрывающей стояки отопления и место крепления радиатора отопления; согласовать с ТСЖ "Первомайская 3" и ООО "Этажи" план производства работ по приведению в первоначальное состояние общего имущества (стояков отопления в кухне квартиры <адрес>); предоставить ТСЖ "Первомайская 3" договор с организацией, привлеченной для производства работ по приведению в первоначальное состояние общего имущества (стояков отопления и радиатора отопления) в кухне квартиры <адрес>, включающий гарантийные обязательства; предоставить ТСЖ "Первомайская 3" сведения о дате и времени начала и окончания работ по производству работ по приведению в первоначальное состояние общего имущества (стояков отопления и радиатора отопления) в кухне квартиры <адрес> допустить к месту производства работ представителей ТСЖ "Первомайская 3" и ООО "Этажи" для контроля за выполнением работ. В случае уклонения ответчика от добровольного исполнения решения суда по демонтажу не съемной конструкции (гипсокартонной стены) предоставить ТСЖ "Первомайская 3" право на исполнение решения суда самостоятельно либо с помощью привлеченных специалистов, в присутствии судебных приставов-исполнителей, путем полного демонтажа не съемной конструкции, препятствующей доступу для осмотра (и проведения работ) к вертикальным стоякам отопления в кухне квартиры <адрес> с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов.
В судебном заседании истец Слепченко Д.М., ее представитель Нестеров С.С. исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали, пояснили, что радиатор не является общедомовым имуществом, в настоящее время конструкция, закрывающая стояк, удалена. Остался гипсокартон, прикрепленный к стене и не закрывающий радиатор и трубу.
В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ "Первомайская 3" Чистов А.В. исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал, пояснив, что переустройство общего имущества истцом не было согласовано.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Этажи", Государственной жилищной инспекции Вологодской области, Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца не явились, извещены надлежаще.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Слепченко Д.М., выражая несогласие с решением суда в части возложения на нее обязанности в течение 10 рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу привести в первоначальное состояние, соответствующее техническому паспорту дома и схеме расположения стояков и радиаторов отопления, стояки системы отопления и радиатор отопления в кухне квартиры, просит решение суда в данной части отменить, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Отмечает, что судом не дана надлежащим образом оценка обстоятельствам, указанным в возражениях на предоставленные ответчиком доказательства и в ходатайстве о признании документа подложным, заявление о подложности доказательств судом не рассмотрено.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней председатель правления ТСЖ "Первомайская 3" Чистова И.С. просит решение суда в части возложения на ТСЖ "Первомайская 3" обязанности произвести отключение стояка отопления в кухне квартиры, в части отказа в удовлетворении части встречных исковых требований ТСЖ "Первомайская 3" отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Слепченко Д.М. и удовлетворении встречных исковых требований ТСЖ "Первомайская 3". Указывает, что судом не дана оценка тому факту, что требование Управления архитектуры и градостроительства Мэрии города Череповца от 18 сентября 2019 года N 03-06-04/723 выдано с нарушением. Вывод суда о том, что возложение на Слепченко Д.М. обязанности согласования с ТСЖ "Первомайская 3" и ООО "Этажи" плана производства работ по приведению в первоначальное состояние общего имущества в кухне квартиры, представление договора с подрядной организацией, привлеченной для выполнения работ, допуска представителей ТСЖ "Первомайская 3" и ООО "Этажи" для контроля за проведением работ не предусмотрено статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, основан на неверном толковании положений данной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации. Обращает внимание, что решение суда не может быть исполнено, поскольку отопление в <адрес> отключено с мая 2020 года.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, поскольку он принят в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.
Руководствуясь положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при разрешении исковых требований Слепченко Д.М., суд первой инстанции исходя из необходимости исполнения последней требования контролирующего органа о приведении в первоначальное состояние общего имущества многоквартирного дома и отказа ТСЖ "Первомайская 3" при наличии технической возможности от предоставления собственнику помещения запрашиваемой услуги, пришел к выводу об обоснованности исковых требований о возложении на товарищество обязанности произвести отключение стояка отопления в кухне квартиры для исполнения требования Управления архитектуры и градостроительства Мэрии города Череповца, не усмотрев оснований для удовлетворения требований о согласовании даты и времени начала и окончания работ, подрядной организации, силами которой будут проводиться работы.
Разрешая встречные исковые требования ТСЖ "Первомайская 3", суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, 25, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, установив, что Слепченко Д.М. осуществлено переоборудование жилого помещение в отсутствие разрешительных документов, счел обоснованными требования ТСЖ "Первомайская 3" о возложении на собственника помещения обязанности в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение в первоначальное состояние, не усмотрев оснований для удовлетворения встречных исковых требований в полном объеме.
Судебная коллегия не находит оснований считать выводы суда ошибочными, оценка имеющихся доказательств, подробно приведенных в мотивировочной части решения, отвечает правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Вологодской области по обращению ТСЖ "Первомайская 3" в отношении Слепченко Д.М., последняя привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением о привлечении к административной ответственности от 10 сентября 2019 года установлено, что в нарушение требований п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, статей 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации Слепченко Д.М. выполнены работы по переоборудованию жилого помещения без разрешительных документов, а именно: выполнен перенос стояка отопления (обратного трубопровода) из помещения кухни на лоджию, что не соответствует схеме расположения стояков системы отопления (книга по аудиту, в осях 6-8, стояки 67, 67А, лист 4 "стояки отопления и радиаторы" и лист 6 "схема системы отопления").
В акте проверки от 27 августа 2019 года N 1176-23/3 отражено, что горизонтальный участок подающего стояка отопления выполнен из стальных материалов, часть вертикального стояка отопления зашита гипсокартоном. На горизонтальном участке трубопровода отопления имеется место соединения ст/рр. В верхней части расположен люк ревизии, в котором имеется соединение на обратном трубопроводе рр/ст и отвод в сторону кухни, радиатор отсутствует, изменение конфигурации и материала стояка отопления подачи не выявлено.
18 сентября 2019 года Управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца в адрес Слепченко Д.М. направлено требование о приведении квартиры <адрес> в прежнее состояние.
Обращение Слепченко Д.М. в ТСЖ "Первомайская 3" с заявлением об отключении стояка отопления для производства работ оставлены ответчиком без удовлетворения.
Таким образом, принимая во внимание обязательность исполнения предписания контролирующего органа и необходимость производства работ по демонтажу конструкций трубопровода отопления, расположенного в помещении лоджии и переноса их в помещение кухни, невозможность производства данных работ без отключения стояка, отказ ТСЖ "Первомайская 3" при наличии технической возможности от предоставления данной услуги истцу, судебная коллегия, вопреки доводу апелляционной жалобы ТСЖ "Первомайская 3", признает обоснованным вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований Слепченко Д.М. о возложении на товарищество обязанности произвести отключение стояка отопления в кухне квартиры в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу пункта 2.1 Постановления Мэрии города Череповца от 8 февраля 2010 года N 382 "О Положении о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки" управление осуществляет мероприятия, направленные на приведение самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, на основании обращений Государственной жилищной инспекции Вологодской области в случае поступления из Государственной жилищной инспекции Вологодской области результатов проверки, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, содержащих сведения о самовольном переустройстве и (или) перепланировке.
При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы ТСЖ "Первомайская 3" о том, что требование от 18 сентября 2019 года выдано Управлением архитектуры и градостроительства Мэрии города Череповца с нарушением установленного порядка, в связи с тем, что обследование жилого помещения не проводилось, признается судебной коллегией несостоятельным, поскольку требование о приведении квартиры <адрес> направлено собственнику указанного жилого помещения в связи с письмом Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 4 сентября 2019 года о выявлении самовольно перепланированного жилого помещения и материалов проверки (т. 1 л.д. 47-62).
В соответствии с положениями статей 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.
Установив, что собственником квартиры <адрес> самовольно, в отсутствие разрешительных документов, выполнен перенос стояка отопления, судом правомерно удовлетворены встречные требования о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, соответствующее техническому паспорту дома и схеме расположения стояков и радиаторов отопления.
Довод жалобы Слепченко Д.М. о фальсификации документа "Книга по аудиту" 2001 год, материалами дела не подтвержден. Вопреки утверждению подателя жалобы заявление о подложности документа судом первой инстанции рассмотрено, признано необоснованным. Оснований для признания данного документа подложным, как просит в апелляционной жалобе Слепченко Д.М., у суда апелляционной инстанции также не имеется. О том, что радиатор и стояки отопления на кухне до их переноса на лоджию располагались по схеме отличной от схемы расположения стояков системы отопления, содержащейся в "Книге по аудиту" 2001 год, были выполнены из материала, не соответствующего материалу, указанному в техническом паспорте на жилой дом, Слепченко Д.М. не заявлялось.
Ссылка в жалобе представителя ТСЖ "Первомайская 3" на необоснованный отказ в удовлетворении встречных исковых требований о согласовании плана производства работ, представлении договора с подрядной организацией, привлеченной для выполнения работ, включающего гарантийные обязательства, допуска представителей ТСЖ "Первомайская 3" и ООО "Этажи" для контроля за проведением работ, судебной коллегией отклоняется.
В силу пункта 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Принимая во внимание, что положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, на которые в обоснование доводов ссылается представитель ТСЖ "Первомайская 3", не содержат ссылки на обязательность согласования собственником жилого помещения с ТСЖ плана производства работ, представления договора с подрядной организацией, необходимость допуска представителей ТСЖ в жилое помещение для контроля за проведением работ, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения встречных исковых требований в данной части.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 17 января 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Слепченко Д.М., председателя правления товарищества собственников жилья "Первомайская 3" Чистовой И.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
