Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 января 2022 года Дело N 33-173/2022

Санкт-Петербург 19 января 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Свирской О.Д.

судей Герман М.В., Сирачук Е.С.

при секретаре Вагапове Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ТСН "СНТ "Алмаз" на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2020 года по делу N 2-799/2020, которым удовлетворены исковые требования Бойцовой Т.В., Лузгановой Л.Н., Стоцкого Ю.А. о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН "СНТ "Алмаз", оформленного протоколом от 07 сентября 2019 года N 67.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Свирской О.Д., выслушав объяснения представителя ответчика ТСН "Алмаз" - председателя правления Лисицына В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истицы Бойцовой Т.В., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

07 ноября 2019 года Бойцова Т.В., Лузганова Л.Н., Стоцкий Ю.А. обратились в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН "СНТ "Алмаз", оформленного протоколом от 07.09.2019 N 67.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 01 марта 2019 года по делу N 2-958/2019, принятому по иску Бойцовой Т.В. и других, признано недействительным решение общего собрания ТСН "СНТ "Алмаз" от 16.06.2018, протокол N 64. Указанным решением суда установлено, что в членах ТСН "СНТ "Алмаз" состоит 278 человек.

На оспариваемом собрании 07.09.2019 председателем собрания была озвучена явка 133 членов СНТ, то есть менее пятидесяти процентов от общего числа членов садоводческого товарищества, в связи с чем такое собрание является неправомочным.

Данным собранием принято решение о приеме в члены СНТ многих собственников садовых участков "задним числом", датой их приема в члены Товарищества решено считать 04.07.2015, 23.11.2015, 02.07.2016, 16.07.2016, 21.10.2017.

Такое решение противоречит части 8 статьи 12 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", согласно которой днем приема в члены товарищества является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

Кроме того, на момент проведения оспариваемого собрания от 07.09.2019 действовал устав СНТ "Алмаз" от 2003 года, которым порядок проведения собрания в очно-заочной форме не прописан.

Ссылаясь на несоблюдение установленной законом процедуры проведения собрания и отсутствие кворума, чем нарушены права членов ТСН "СНТ "Алмаз" на участие в жизни товарищества, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Представители ответчика ТСН "СНТ "Алмаз" при рассмотрении дела в суде первой инстанции исковые требования не признал, указывая, что решение общего собрания членов товарищества от 07.09.2019, проведенного в форме очно-заочного голосования, принято в установленном законом порядке. Уведомление о проведении собрания с указанием вопросов, вынесенных на обсуждение собрания, а также проекты документов, предлагаемых к рассмотрению собранием, были заблаговременно размещены на трех уличных информационных стендах на территории Товарищества и в помещении правления Товарищества. Ознакомиться с проектом Устава Товарищества, приведенного в соответствии с требованиями нового Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, беспрепятственно можно было в помещении правления Товарищества. Кворум собрания был обеспечен: из 264 членов Товарищества в собрание участвовало 155 членов, что значительно больше пятидесяти процентов от общего числа членов СНТ.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2020 года исковые требования удовлетворены. Решение общего собрания членов ТСН "СНТ "Алмаз" от 07 сентября 2019 года, оформленное протоколом N 67, признано недействительным.

Полагая постановленное по делу решение суда незаконным и необоснованным, представитель ответчика ТСН "СНТ "Алмаз" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что изложенные в решении суда выводы об отсутствии на собрании кворума не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, при разрешении дела судом первой инстанции допущено нарушение норм материального и процессуального права.

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 марта 2021 года решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 июня 2020 года отменено с принятием по делу нового решения об отказе Стоцкому Ю.А., Бойцовой Т.В., Лузгановой Л.Н. в удовлетворении исковых требований о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН "СНТ "Алмаз" от 07.09.2019.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 марта 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истцов Лузгановой Л.Н., Стоцкого Ю.А., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе:

- изменение устава товарищества;

- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования;

- прием граждан в члены товарищества;

- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов;

- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов.

В силу части 17 статьи 17 Федерального закона, правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Частью 19 статьи 17 Федерального закона предусмотрено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно части 23 и 24 статьи 17 Федерального закона, в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества оно не имело кворума, то в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В соответствии с частью 25 статьи 17 Федерального закона, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

При рассмотрении дела судом установлено, что 17.08.2019 из-за отсутствия кворума не состоялось общее собрание членов ТСН "СНТ "Алмаз", в связи с чем на заседании правления Товарищества было решено, что в дальнейшем решение этого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки собрания принимается путем проведения очно-заочного голосования.

На рассмотрение собрания вынесены следующие вопросы:

1. Утверждение приходно-расходной сметы на 2019-2020 год;

2. Утверждение новой редакции Устава ТСН "СНТ "Алмаз";

3. Утверждение регламента по уплате членских и других взносов;

4. О реконструкции электросетей;

5. Принятие в члены Товарищества.

Уведомление о проведении заочного голосования в период с 12-00 час. 24.08.2019 по 14-00 час. 07.09.2019, информация о месте проведения очного голосования в 16-00 час. 07.09.2019, о месте получения бюллетеней для голосования, о месте сдачи заполненных бюллетеней, перечень вопросов, вынесенных на голосование, проекты документов, планируемые к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в том числе финансово-экономическое обоснование сметы на 2019/2020 год, заблаговременно размещены на информационных щитах ТСН "СНТ "Алмаз", расположенных на территории Товарищества, в помещении правления Товарищества, а также в сети Интернет ВКонтакте на странице Товарищества. Там же в сети Интернет ВКонтакте на странице Товарищества дополнительно размещен бланк бюллетеня для голосования.

Согласно протоколу общего собрания членов ТСН "СНТ "Алмаз", проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 24.08.2019 по 07.09.2019, (протокол N 67), в заочном голосовании приняло участие 114 членов Товарищества; в очной части голосования, состоявшейся в помещении правления 07.09.2019 (начало собрания в 16 час. 15 мин.), приняло участие 41 член Товарищества. Общее количество членов ТСН "СНТ "Алмаз" по состоянию на 07.09.2019 составляет 264. В собрание приняло участие 155 членов Товарищества (114 + 41).

Разрешая исковые требования и принимая решение об их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение общего собрания членов ТСН "СНТ "Алмаз", оформленное протоколом от 07.09.2019 N 67, не соответствует действующему законодательству в связи с отсутствием на собрании кворума, так как владельцы земельных участков, принявшие участие в голосовании, членами товарищества не являются, поэтому они не могли принимать участие в собрании и голосовании, в связи с чем решение общего собрания является недействительным.

Кроме того, суд указал, что оспариваемым решением собрания многие собственники земельных участков приняты в члены Товарищества "задним числом", а именно датами решений общих собраний ТСН "СНТ "Алмаз", состоявшихся в период 2015-2018 годов, которые были отменены решениями суда по искам Бойцовой Т.В., Лузгановой Л.Н., Зазулич Н.В., Филиной Е.В. и других, что противоречит части 8 статьи 12 Федерального закона, согласно которой днем приема в члены товарищества лица, подавшего заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что решение о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования принято на заседании правления ТСН "СНТ "АЛМАЗ" от 18.08.2019 в связи с отсутствием кворума на общем собрании членов ТСН "СНТ "АЛМАЗ" от 17.08.2019, что не противоречит положениям части 23 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд".

Правление ТСН "СНТ "Алмаз" в установленном законом порядке избрано решением общего собрания членов ТСН "СНТ "АЛМАЗ" от 06.07.2019 и до настоящего времени является легитимным.

Таким образом, доводы истцов о нарушении ответчиком порядка созыва и проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, состоявшегося в период с период с 24.08.2019 по 07.09.2019 и оформленного протоколом N 67, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Указание истов о том, что на момент проведения оспариваемого собрания Уставом ТСН "СНТ "Алмаз" не был прописан порядок проведения собрания в форме очно-заочного голосования, не свидетельствует о недействительности принятых на этом собрании решений, так как такой порядок предусмотрен вступившим в действие с 01.01.2019 Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", в соответствии с которым ответчиком и проведено очередное собрание.

В нарушение части 4 статьи 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда не указаны фактические обстоятельства, на основании которых суд пришел к выводу об отсутствии кворума при проведении оспариваемого собрания, в решении суда не отражены доказательства отсутствия кворума и не содержится указание на исследование этих доказательств, не перечислены владельцы земельных участков, которые, будучи не членами садоводческого товарищества, включены в список при подсчете кворума собрания.

Между тем, из представленных ответчиком документов следует, что на момент проведения собрания в августе 2019 года членами ТСН "СНТ "Алмаз" числилось 264 собственника земельных участков.

В голосовании приняло участие 155 членов Товарищества либо их представителей. Таким образом, необходимый кворум для проведения собрания имелся (50% от 264 = 132).

То обстоятельство, что по вопросу утверждения приходно-расходной сметы на 2019/2020 год и по вопросу реконструкции электросетей в голосовании дополнительно приняло участие 8 собственников участков, не являющихся членами Товарищества, не свидетельствует о недействительности принятого решения, поскольку в силу прямого указания закона такие лица вправе принимать участие в голосовании по данным вопросам (часть 3 статьи 17 Федерального закона).

Кроме того, указанные 8 собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества, принявшие участие в голосовании, не были учтены ответчиком при подсчете кворума для проведения собрания, в котором приняло участие 155 членов Товарищества либо их представителей на основании доверенностей.

Фактически в собрании приняло участие 155 членов Товарищества (их представителей), что подтверждается списком участников общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования.

На собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества и принявшими участие в голосовании, составлен отдельный список из 8 (восьми) человек, которые не учтены при подсчете кворума собрания.

Указание истцов, что решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 апреля 2019 года по ранее рассмотренному делу N 2-610/2019 об оспаривании предыдущего решения общего собрания от 18.08.2018 установлено, что членами ТСН "СНТ "Алмаз" является 294 человека, судебная коллегия находит не имеющим значения для рассмотрения настоящего дела, так как из содержания указанного решения суда по делу N 2-610/2019 следует, что при разрешении этого дела суд не проверял общую численность членов товарищества по состоянию на август 2018 года, а лишь констатировал сведения, изложенные в протоколе собрания от 18.08.2018 (протокол N 65).

В данном деле, истцами оспаривается новое собрание, проведенное ответчиком в период с 24.08.2019 по 07.09.2019 (протокол N 67).

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела общая численность членов СНТ и кворум собрания должны определяться судом на момент его проведения в августе 2019 года.

При этом, из материалов дела следует, что по состоянию на 24 августа 2019 года в членстве ТСН "СНТ "Алмаз" числилось 264 садовода, поскольку ранее состоявшимися решениями Выборгского городского суда Ленинградской области были признаны недействительными решения общих собраний данного Товарищества, на которых в том числе были приняты новые члены СНТ "Алмаз".

Сведений о том, что представленный ответчиком список (реестр) членов ТСН "СНТ "Алмаз", составленный по состоянию на август 2019 года и состоящий из 264 собственников садовых участков, не соответствует действительности, истцами в ходе судебного разбирательства представлено не было.

Доказательств, свидетельствующих о том, что кто-либо из 155 членов ТСН "СНТ "Алмаз", принявших участие в собрании и голосовании, членом Товарищества по состоянию на август 2019 года не являлся, истцами также не представлено и таких доказательств судом при рассмотрении дела не добыто.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу пункта 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.