Дата принятия: 26 июля 2017г.
Номер документа: 33-1730/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2017 года Дело N 33-1730/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
... < адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:
председательствующего судьи ФИО2,
судей ФИО5, ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО5 дело по частной жалобе областного бюджетного учреждения здравоохранения «Комсомольская центральная больница» на определение Комсомольского районного суда < адрес> от ... об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
У С Т А Н О В И Л А:
областное бюджетное учреждение здравоохранения «Комсомольская центральная больница» (далее ОБУЗ «Комсомольская центральная больница») обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до ... .
Заявление мотивировано тем, что ... Комсомольским районным судом < адрес> вынесено решение, которым на ОБУЗ «Комсомольская ЦБ» возложена обязанность по устранению нарушений законодательства, перечень которых приведен в решении суда.
Решение суда исполнено ответчиком частично, исполнить решение в настоящее время в полном объеме не представляется возможным, в связи с отсутствием финансирования из областного бюджета, что явилось основанием для обращения ОБУЗ «Комсомольская ЦБ» с настоящим заявлением.
Определением Комсомольского районного суда < адрес> от ... в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки отказано.
С определением суда не согласно ОБУЗ «Комсомольская центральная больница». В частной жалобе указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит определение суда первой инстанции отменить.
В соответствии со ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело по частной жалобе рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на нее, поступивших от представителя территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по < адрес> в < адрес>, Тейковском, Гаврилово - Посадском, Ильинском и < адрес>х, а также из прокуратуры < адрес>, судебная коллегия установила следующее.
Из материалов дела, ссылки на которые имеются в обжалуемом определении, следует, что решением Комсомольского районного суда < адрес> от ... удовлетворены исковые требования прокурора о понуждении МУЗ «Комсомольская ЦРБ» устранить нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной и технической безопасности состояния зданий и медицинских учреждений, всего по 78 пунктам.
Решение суда ответчиком исполнено частично, в части п.п. 1-8, 10, 11, 13, 15, 18, 22, 24, 26-31, 33, 34, 36, 42, 46-48, 50, 51, 54, 55, 59, 62, 63, 66, 69-78.
В остальной части решение суда не исполнено, поскольку, как указал ответчик в частной жалобе, невыполненные работы относятся к капитальным, для их выполнения необходимо финансирование из областного бюджета, которое в настоящее время отсутствует.
В соответствии со ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В со ст.434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
В соответствии с положениями п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При этом, согласно указанному выше пункту Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из материалов гражданского дела следует, что решение по иску прокурора < адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Комсомольская центральная районная больница» о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства было принято Комсомольским районным судом < адрес> в 2011 году.
С момента принятия указанного решения судом неоднократно по ходатайству ответчика предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, в том числе, определениями Комсомольского районного суда < адрес> от ... , от ... , от ... , от ... , от ... , от ... , от ... , от ... .
Причиной неоднократного предоставления судом отсрочек исполнения решения суда явилось финансовое положение должника.
Поскольку с момента принятия решения судом первой инстанции прошло более 6 лет, отсрочка исполнения решения суда по причине отсутствия у ответчика денежных средств предоставлялась ему неоднократно, при этом, с ... по настоящее время заявителем не исполнен ни один из пунктов решения и не приняты действенные меры, направленные на исполнение решения суда, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что несвоевременное исполнение решения суда нарушает права пациентов и медицинского персонала, в интересах которых подано исковое заявление, установленные в целях обеспечения санитарных правил, правил пожарной безопасности и в сфере технической безопасности состояния зданий медицинских учреждений, а следовательно, нарушает баланс прав должника и взыскателя и права взыскателя на разумный срок исполнения судебного решения, что является недопустимым.
Вопреки доводам частной жалобы, само по себе отсутствие у ОБУЗ «Комсомольская ЦБ» денежных средств для исполнения решения суда не является обстоятельством исключительного характера, которое может служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда и не свидетельствует о невозможности исполнения должником решения в срок. Отсрочка исполнения судебного решения в настоящем случае будет противоречить общим целям правосудия.
Довод частной жалобы о смене руководства ОБУЗ «Комсомольская ЦБ» не влияет на законность обжалуемого определения, поскольку правового значения в данном случае не имеет.
По существу частная жалоба содержит доводы, изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в том числе, об отсутствии денежных средств для исполнения решения суда. Указанные доводы были предметом судебного исследования и обоснованно были опровергнуты по мотивам, изложенным в определении суда, оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
определение Комсомольского районного суда < адрес> от ... оставить без изменения, частную жалобу областного бюджетного учреждения здравоохранения «Комсомольская центральная больница» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
