Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 23 августа 2017 года №33-1729/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 23 августа 2017 года Дело N 33-1729/2017
 
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Козлова А.М.,
судей Верюлина А.В., Лесновой И.С.,
при секретаре Яшкиной Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 августа 2017 г. в г. Саранске дело по иску Администрации городского округа Саранск к Люликовой Н.Т. о выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда, по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа Саранск Кистенева К.И. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2017 г.
Заслушав доклад судьи Лесновой И.С., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Администрация городского округа Саранск обратилась с иском к Люликовой Н.Т. о выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда, мотивируя требования тем, что на основании Постановления Главы Администрации городского округа Саранск «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду» №2108 от 10 декабря 2008 г. жилое помещение <№>, < адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к маневренному фонду.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 21 января 2015 г. №102 «О предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес> ответчику на основании ее заявления от 26 декабря 2014 г. предоставлено указанное жилое помещение, жилой площадью 18, 7 кв.м. сроком на 1 год.
Вместе с тем договор специализированного жилого помещения с ответчиком заключен не был, в спорном жилом помещении ответчик не зарегистрирована, однако истец не оспаривает фактически сложившиеся отношения на условиях найма специализированного жилого помещения.
21 октября 2016 г. Администрацией городского округа Саранск в адрес Люликовой Н.Т. направлено уведомление о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако указанные требования ответчиком не выполнены. В связи с чем просил суд выселить Люликову Н.Т. из жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: < адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2017 г. исковые требования Администрации городского округа Саранск оставлены без удовлетворения (л.д.62-66).
В апелляционной жалобе представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Кистенев К.И. считает обжалуемое решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что жилые помещения маневренного фонда имеют иной самостоятельный правовой режим и не относятся к служебным помещениям, следовательно, часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не применима. Не соглашаясь с выводом суда о том, что постановление Администрации городского округа Саранск от 21 января 2015 г. №102 «О предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес> не отменялось и срок его действия не определен по тексту, отмечает, что данные факты не могут влиять на отношения, поскольку в пункте 1 указанного постановления указан срок 1 год, в то время как ответчик вселена в спорное жилое помещение в 2015 г. Кроме того, судом не учтена образовавшееся задолженность ответчика по лицевому счету, как доказательство неисполнения им своих обязанностей. Полагает необоснованным вывод суда о том, что Люликова Н.Т. не получала уведомление об освобождении спорного жилого помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Ленинского района г.Саранска Мещерякова И.М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание ответчик Люликова Н.Т., третье лицо- представитель Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.
При таких обстоятельствах на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя администрации городского округа Саранск Денисовой Д.М., заключение прокурора Республики Мордовия Межевовой Ю.В., полагавшей оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции, Люликова Н.Т. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: < адрес> по решению Ленинского районного суда г. Саранска от 10 ноября 2014 г.
26 декабря 2014 г. Люликова Н.Т. обратилась с заявлением в администрацию городского округа Саранск о предоставлении временного жилого помещения в связи с выселением из жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес>.
Постановлением администрации городского округа Саранск № 102 от 21 января 2015 г. Люликовой Н.Т. было предоставлено жилое помещение по адресу: < адрес> жилой площадью 18, 7 кв.м сроком на 1 год на основании статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.4).
Договор найма специализированного жилого помещения на предоставленное жилье с Люликовой Н.Т. не заключался, регистрации в спорном жилье Люликова Н.Т. не имеет, при этом администрация городского округа Саранск не оспаривает факта сложившихся правоотношений найма между сторонами.
Судом первой инстанции также установлено, что Люликова Н.Т. является пенсионером по старости, инвалидом < данные изъяты> группы по общему заболеванию бессрочно, получателем пенсии по инвалидности. Согласно социальному паспорту получает государственную пенсию в размере 4956, 85 руб.; категория семьи - «оказавшаяся в трудной жизненной ситуации» (л.д.54-55).
Из сообщения ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский онкологический диспансер» следует, что Люликова Н.Т. состоит на учете в указанном диспансере с диагнозом < данные изъяты> с 02 августа 2016 г. < данные изъяты> от 24 апреля 2016г. № 338 < данные изъяты>. По данным учетного дела Люликова Н.Т. состоит на учете в администрации городского округа Саранск в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 26 ноября 2014 г., в силу своей неграмотности ежегодную перерегистрацию документов не осуществляла (л.д.34-56).
Разрешая исковые требования и отказывая в удовлетворении иска о выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение ответчик занимает с согласия наймодателя, факт предоставления Люликовой Н.Т. жилого помещения и фактические правоотношения найма истец не оспаривает, ответчик постоянно проживает в вышеуказанном жилом помещении, которое является для него единственным жильем, Люликова Н.Т. является пенсионером по старости, инвалидом < данные изъяты> группы по общему заболеванию бессрочно, находится в сложной жизненной ситуации, не грамотна, состоит на учете в улучшении жилищных условий, требований о прекращении фактических договорных отношений найма специализированного жилого помещения с ответчиком не заявлено.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом, при этом исходит из следующего.
В соответствии с статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Согласно частям 2, 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
В силу части 4 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.
Принимая во внимание вышеизложенные правовые нормы, а также обстоятельства и основания предоставления ответчику специализированного жилого помещения отсутствие доказательств того, что на момент обращения администрации городского округа Саранск в суд с иском эти основания отпали, а также принятие администрацией городского округа Саранск Люликовой Н.Т. на учет нуждающихся в жилом помещении, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ответчика из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, которые не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали правильность выводов суда первой инстанции.
Судом первой инстанции правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют материалам дела и требованиям закона, представленным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений норм материального и процессуального закона не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа Саранск Кистенева К.И. - без удовлетворения.
Председательствующий А.М. Козлов
Судьи А.В. Верюлин
И.С. Леснова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка