Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 33-1727/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Юрьевой А.В.,

судей Саркисовой О.Б., Квасовой О.В.,

при секретаре Васиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Саркисовой О.Б. дело по апелляционной жалобе Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз", Вишневского Михаила Георгиевича, Майорова Игоря Ивановича на решение Калужского районного суда Калужской области от 15 февраля 2021 года по иску Блохина Александра Эдуардовича, Коробкова Константина Николаевича, Якушева Владимира Егоровича к Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз", Вишневскому Михаилу Георгиевичу, Майорову Игорю Ивановичу о признании решения об исключении из числа членов общественной организации незаконным, восстановлении в членах общественной организации, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

13 октября 2020 года Блохин А.Э., Коробков К.Н., Якушев В.Е. обратились в суд с исками к Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз" (далее по тексту - КООООиР), Вишневскому М.Г., Майорову И.И. о признании решения об исключении их из членов названной общественной организации незаконным, восстановлении в членах общественной организации, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что оспариваемое решение, оформленное протоколом N 4 заседания Правления КООООиР от 12 августа 2020 года, является незаконным, принято с нарушением установленного порядка, права истцов на представление объяснений, в отсутствие оснований для исключения их из числа членов организации, немотивированно.

Определением суда гражданские дела по исковым заявлениям Блохина А.Э., Коробкова К.Н., Якушева В.Е. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истцы Блохин А.Э., Коробков К.Н., Якушев В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик Вишневский М.Г., являющийся также представителем ответчика КООООиР, исковые требования не признал.

Ответчик Майоров И.И., действующий также как представитель третьего лица Кировского районного отделения КООООиР, возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 15 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено признать решение об исключении Блохина А.Э., Коробкова К.Н., Якушева В.Е. из числа членов КООООиР, оформленное протоколом N 4 заседания Правления КООООиР от 12 августа 2020 года, незаконным и подлежащим отмене; восстановить членство Блохина А.Э., Коробкова К.Н., Якушева В.Е. в данной общественной организации; взыскать с КООООиР в пользу Блохина А.Э., Коробкова К.Н. и Якушева В.Е. расходы по уплате государственной пошлины в размере по 300 руб. в пользу каждого. В удовлетворении исковых требований к КООООиР в остальной части, в удовлетворении исковых требований к Вишневскому М.Г., Майорову И.И. отказано.

В апелляционной жалобе КООООиР, Вишневским М.Г., Майоровым И.И. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу истцы просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Блохина А.Э., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы являлись членами Кировского районного отделения КООООиР: Коробков К.Н. - с 12 августа 1985 года, Якушев В.Е. - с 26 мая 1989 года, Блохин А.Э. - с 02 апреля 1999 года.

Решением Правления КООООиР от 12 августа 2020 года, оформленным протоколом N 4, постановлено исключить Коробкова К.Н., Якушева В.Е., Блохина А.Э. из членов КООООиР за деятельность, противоречащую целям организации, ее Уставу, а также за действия, дискредитирующие организацию, наносящие ей моральный и материальный ущерб (статья 4.11 абзац 4 Устава КООООиР).

Согласно положениям раздела 1 Устава, утвержденного решением XIX Конференции КООООиР, оформленным протоколом N 1 от 20 октября 2016 года, с изменениями и дополнениями от 30 мая 2019 года, региональная общественная организация КООООиР является добровольным самоуправляемым некоммерческим корпоративным объединением граждан Российской Федерации - охотников и рыболовов Калужской области, а также юридических лиц - общественных объединений, созданных по инициативе граждан на основе общности интересов в охоте и рыбной ловле, стрелково-охотничьем и рыболовном спорте, охотничьем собаководстве - для защиты этих интересов и достижения общих целей. По организационно-правовой форме является общественной организацией.

В составе КООООиР действует Кировское районное отделение КООООиР, являющееся самостоятельным юридическим лицом.

Статьей 8 Федерального закона N 82-ФЗ от 19 мая 1995 года "Об общественных объединениях" предусмотрено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Согласно положениям статьи 6 названного Закона членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Как следует из положений пункта 4.1 Устава, членство в организации является добровольным, неотчуждаемым и может быть индивидуальным и коллективным. Членами организации могут быть физические и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено законом, разделяющие цели и задачи организации, признающие Устав и участвующие в ее деятельности.

Члены организации - физические лица могут быть исключены из членов организации решением Правления, в том числе, за деятельность, противоречащую целям организации, ее Уставу, а также за действия, дискредитирующие организацию, наносящие ей моральный и материальный ущерб по представлению дисциплинарно-товарищеской комиссии (далее по тексту - ДТК) (пункт 4.11 Устава).

Решение об исключении из членов организации принимается с учетом решения ДТК простым большинством голосов и может быть обжаловано в вышестоящий орган организации (пункт 4.12 Устава).

В КООООиР действует Положение о дисциплинарно-товарищеских комиссиях КООООиР, принятое на XIX Конференции КООООиР 20 октября 2016 года (протокол N 1), которое устанавливает порядок избрания и осуществления деятельности ДТК всех уровней, разграничение их компетенции и процедуру рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции ДТК.

ДТК рассматривают дела членов организации по постановлению государственных органов, материалам, переданным судом, прокуратурой, следственными органами, национальной гвардией и полицией, представлениям правлений общества и отделений, бюро первичных коллективов охотников и рыболовов в срок до 1 месяца с момента их поступления (пункты 10, 13 Положения).

На заседание ДТК обязательно должен быть вызван нарушитель (с уведомлением). Нарушитель, рассматриваемый на ДТК, имеет право ходатайствовать об истребовании дополнительных документов и вызове свидетелей (пункт 14 Положения).

Перед началом заседания нарушитель предъявляет членский охотничье-рыболовный билет и письменное объяснение по делу (пункт 16 Положения).

Рассмотрение материалов на заседании ДТК начинается с доклада одного из членов комиссии, в котором подробно излагается суть проступка и производится ознакомление участников заседания со всеми имеющимися документами. После этого заслушивается объяснение нарушителя, выступления приглашенных на заседание и членов комиссии по их желанию, секретарем ДТК ведется подробный протокол (пункт 17 Положения).

Исключение из членов организации является крайней дисциплинарной мерой общественного воздействия и применяется за проступки, несовместимые с пребыванием в организации. Вопрос об исключении из организации решается правлением организации (отделения) после обсуждения ходатайства ДТК перед правлением (пункт 22 Положения).

Как видно из дела, решением Правления КООООиР, оформленным протоколом N 1 от 15 февраля 2020 года (пункт 6.2), по результатам заслушивания информации председателя КООООиР Вишневского М.Г. "о вступлении в силу решений судов по незаконно проведенным конференциям Кировского РООиР от 02 марта 2019 года, 01 июня 2019 года, 29 июня 2019 года и 28 сентября 2019 года в нарушение Устава КООООиР" постановлено направить для рассмотрения на заседании ДТК КООООиР персональных дел Якушева В.Е., Блохина А.Э., Коробкова К.Н. за действия, дискредитирующие организацию, наносящие ей моральный и материальный ущерб (пункт 6.2 Протокола).

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда Калужской области от 04 октября 2019 года по делу по искам Майорова И.И. и Зорюкова С.О. к Кировскому районному отделения КООООиР, Якушеву В.Е. признаны недействительными решения, принятые на мероприятии, поименованном согласно протоколу от 02 марта 2019 года как "Внеочередная отчетно-выборная конференция Кировского районного отделения КООООиР" от 02 марта 2019 года, а также решения, принятые на конференциях Кировского районного отделения КООООиР от 01 июня 2019 года и от 29 июня 2019 года.

Решением того же суда от 29 января 2020 года, вступившим в законную силу, по делу по иску Майорова И.И. к Кировскому районному отделению КООООиР, Якушеву В.Е., Ходенок И.В. признаны недействительными решения, принятые на мероприятии, поименованном согласно протоколу N 4 от 28 сентября 2019 года как "Внеочередная конференция Кировского районного отделения КООООиР", прошедшем 28 сентября 2019 года.

В адрес истцов ДТК направила уведомление от 25 марта 2020 года, согласно которому рассмотрение поступившего в ДТК КООООиР материала о совершенных ими действиях, дискредитирующих организацию, наносящих ей моральный и материальный ущерб, а также деятельность, противоречащую целям организации, ее Уставу, назначено на 11 апреля 2020 года.

В указанную дату заседание ДТК не состоялось.

29 июля 2020 года истцам были направлены телеграммы, которыми они приглашались на заседание ДТК КООООиР 09 августа 2020 года.

09 августа 2020 года состоялось заседание ДТК КООООиР с повесткой дня: о незаконных действиях членов Правления Кировского районного отделения КООООиР - председателя КРО КООООиР Якушева В.Е., председателя Правления КРО КООООиР Коробкова К.Н. и председателя контрольно-ревизионной комиссии КРО КООООиР Блохина А.Э., дискредитирующих КООООиР, грубо нарушающих требования Устава КООООиР, положения Конференции КООООиР, решения Правления КООООиР, пытаясь вывести из состава КООООиР районное структурное подразделение, территорию угодий - Кировского района путем создания региональной организации и принятия своего Устава.

По результатам заслушивания информации председателя КООООиР Вишневского М.Г., рассмотрения протокола N 1 от 15 февраля 2020 года заседания Правления КООООиР ДТК постановилаходатайствовать перед Правлением КООООиР об исключении истцов из членов КООООиР за деятельность, противоречащую целям организации, ее Уставу, а также за действия, дискредитирующие организацию, наносящие ей моральный вред и материальный ущерб (статья 4.11 абзац 4 Устава КООООиР).

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные в иске требования, суд первой инстанции исходил из нарушения порядка исключения истцов из членов КООООиР, порядка подготовки и принятия оспариваемого решения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела и регулирующим спорные правоотношения нормам права.

Так, ни в протоколе заседания ДТК от 09 августа 2020 года, ни в протоколах заседаний Правления КООООиР от 15 февраля 2020 года, от 12 августа 2020 года не содержится информации о том, в чем именно выразились действия истцов, противоречащие целям организации, ее Уставу, а также действия, дискредитирующие организацию, наносящие ей моральный и материальный ущерб, какие конкретно положения Устава организации при этом истцами были нарушены.

Заседание ДТК было проведено в отсутствие истцов. В то же время в материалах дела не представлены доказательства извещения их о вменяемых им конкретных нарушениях и обстоятельствах их совершения. Как следует из объяснений истцов в суде первой инстанции, эти обстоятельства им известны не были. Доводы истцов имеющимися в деле доказательствами не опровергнуты. Направленные в их адрес уведомления и телеграммы такой информации не содержат. Заявления Якушева В.Е. от 15 апреля 2020 года, от 30 июля 2020 года о предоставлении копий поступивших в ДТК материалов о совершенных им проступках оставлены без удовлетворения.

Вместе с тем, исключаемые члены общественной организации вправе знать, за что именно они подлежат исключению, им должно быть предоставлено право дать объяснения по фактам вменяемых нарушений.

В данном случае эти права истцов соблюдены не были.

Кроме того, как верно установлено судом, ДТК был нарушен предусмотренный пунктом 13 Положения о ДТК срок рассмотрения представления Правления. Доводы жалобы о невозможности соблюдения установленного срока вследствие введения ограничительных мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции выводов суда не опровергают.

При изложенных обстоятельствах вывод суда об отсутствии оснований считать соблюденным порядок исключения истцов из членов общественной организации является правильным.

Апелляционная жалоба не содержит нашедших свое подтверждение доводов, которые могли бы являться основанием для отмены решения суда.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов "Росохотрыболовсоюз", Вишневского Михаила Георгиевича, Майорова Игоря Ивановича - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение

составлено 03 августа 2021 года

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка