Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29 июня 2020 года №33-1726/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 июня 2020 года Дело N 33-1726/2020
29 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,
судей Сулеймановой А.С., Устинова О.И.,
при секретаре Осколович Ю.А.,
с участием прокурора Ведмидь А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Сулеймановой А.С. апелляционную жалобу ответчика Бондаренко В. Г. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 13 января 2020 года по гражданскому делу по иску Министерства обороны Российской Федерации к Бондаренко В. Г., Бондаренко О. И. о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением (квартирой) и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья,
УСТАНОВИЛА:
В сентябре 2019 года Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском, просило признать ответчиков Бондаренко В.Г., Бондаренко О.И. утратившими право пользования специализированным жилым помещением (квартирой), выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилья.
Исковые требования мотивированы тем, что указанная квартира является служебной, предоставлена на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы ответчику Бондаренко В.Г. и <данные изъяты> - ФИО В связи с окончанием Бондаренко В.Г. военной службы квартира в установленным порядке не сдана уполномоченному жилищному органу Министерства обороны Российской Федерации. Решением 1 отдела (город Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации N/сев от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Бондаренко В.Г. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (предоставлении жилищной субсидии). Ответчики Бондаренко В.Г., Бондаренко О.И. оснований для дальнейшего проживания в указанном служебном жилом помещении не имеют, однако, добровольно освободить его отказываются.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 13 января 2020 года иск удовлетворен. Бондаренко В.Г., Бондаренко О.И. признаны утратившими право пользования специализированным жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>, выселены из жилого помещения без предоставления другого жилья.
В апелляционной жалобе ответчик Бондаренко В.В. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что жилое помещение, полученное ранее по линии Министерства обороны, по решению суда было передано <данные изъяты>, <данные изъяты>, в 1995 году в порядке исключения ответчик был принят на квартирный учет и обеспечен жилой площадью в спорной <адрес>, где проживает в настоящее время. Указывает, что с 1995 по 2017 год находился на квартирном учете как нуждающийся в жилом помещении, однако уполномоченные органы МО РФ препятствуют ответчику в реализации права на получение жилья в избранном постоянном месте жительства. В отношении спорной квартиры не подтверждено наличие у жилья статуса служебного жилого помещения, договор найма служебного жилого помещения не заключался, <адрес> в собственность МО РФ не передавался. Считает, что может быть признан утратившим право пользования жилым помещением в спорной квартире только после предоставления МО РФ другого жилья в собственность или по договору социального найма.
В возражениях на апелляционную жалобу Прокурор Гагаринского района города Севастополя просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Бондаренко В.Г. - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Бондаренко О.И., представитель третьего лица ФГКУ "Крымское ТУИО" МО РФ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик Бондаренко В.Г. апелляционную жалобу поддержал. просил удовлетворить.
Представитель истца МО РФ Журавский К.В., представитель третьего лица ФГКУ "ЮРУЖО" Орлецкий А.И., действующие на основании доверенности, возражали против доводов апелляционной жалобы, просили отказать в ее удовлетворении.
Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Ведмидь А.И., полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив указанные доводы, доводы возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в период прохождения военной службы в городе Севастополе, на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Бондаренко В.Г. и <данные изъяты> ФИО, была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>
Спорная квартира предоставлялась Бондаренко В.Г. во временное пользование, в связи с прохождением военной службы в качестве служебного жилья.
В соответствии с выпиской из ЕГРН спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и отнесено к ведению Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно выписке из приказа начальника штаба от ДД.ММ.ГГГГ N, <данные изъяты> Бондаренко В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части.
Решением 1 отдела (город Севастополь) ФГКУ "ЮРУЖО" Министерства обороны Российской Федерации N/сев от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Бондаренко В.Г. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (предоставлении жилищной субсидии).
Данное решение 1 отдела (город Севастополь) ФГКУ "ЮРУЖО" Министерства обороны Российской Федерации было обжаловано ответчиком Бондаренко В.Г. в судебном порядке.
Решением Севастопольского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Бондаренко В.Г. о признании незаконными решения 1 отдела (город Севастополь) ФГКУ "ЮРУЖО" Министерства обороны Российской Федерации N/сев от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его и члена его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в избранном в качестве места жительства после увольнения с военной службы городе Москве и решение N/сев об отказе в заключении договора социального найма, распределенного жилого помещения, находящегося в этом городе, обязать это должностное лицо отменить указанные решения, отказано.
Апелляционным определением Северо-Кавказского окружного военного суда от 23 августа 2017 года указанное решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 16 мая 2017 года оставлено без изменения.
Указанными судебными постановлениями установлено, что Бондаренко В.Г. в ДД.ММ.ГГГГ в городе Севастополе на состав семьи <данные изъяты> была выделена 3-х комнатная квартира, жилой площадью 41 кв. м., по адресу: <адрес> в которой он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После расторжения брака Бондаренко В.Г. решением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>, в связи с непроживанием по служебной необходимости и невозможностью ее размена на три семьи через суд (бывшая жена с ребенком, родители жены, его семья).
По информации Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ за исх. N квартира по адресу: <адрес>, была приватизирована <данные изъяты> ФИО1 и <данные изъяты> ФИО2 согласно распоряжению органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ N.
Судом установлено, что в спорном жилом помещении по <адрес> проживают ответчики Бондаренко В.Г., Бондаренко О.И., зарегистрирована ответчик Бондаренко О.И.
ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчиков в связи с утратой права проживания в служебном жилом помещении, оформлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиками не исполнено.
В силу положений статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Право военнослужащего Бондаренко В.Г., уволенного с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, на обеспечение жильем им реализовано путем получения трехкомнатной квартиры по <адрес> по договору социального найма, правами в отношении которой он распорядился по своему усмотрению.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, и членов их семей при перемене места жительства производится с последующим освобождением ими жилых помещений и снятием с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
В силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу части первой статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Поскольку Бондаренко В.Г. и Бондаренко О.И. не являются лицами, не подлежащими выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, районный суд обоснованно удовлетворил заявленные Министерством обороны РФ исковые требования о ее выселении их из жилого помещения по <адрес> <адрес>.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в отношении жилого помещения по <адрес>, ответчик Бондаренко В.Г. признан утратившим право пользования по решению суда, не свидетельствуют о необоснованности решения районного суда, и не подтверждают право апеллянта на повторное обеспечение жилым помещением за счет Минобороны РФ.
При этом доводы Бондаренко В.Г. о том, что статус служебного на жилое помещение, занимаемое ответчиком, не распространяется, поскольку отсутствует договор найма служебного жилого помещения, судебная коллегия находит необоснованными. Единственным основанием вселения ответчика Бондаренко В.Г. в квартиру является служебный ордер (л.д.11). Доказательств предоставления ему квартиры на ином основании суду не представлено. Ссылка ответчика на отсутствие доказательств права истца в отношении спорной квартиры опровергается фактом ее предоставления за счет Минобороны РФ, а также выпиской из домовой книги (л.д. 9).
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку повторяют правовую позицию заявителя, выраженную им в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, сводятся в ошибочному толкованию норм материального закона и выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дана правильная правовая оценка, а потому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии решения судом первой инстанции допущено не было.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 13 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Бондаренко В. Г. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий судья: Ж.В. Григорова
Судьи: А.С. Сулейманова
О.И. Устинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка