Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 апреля 2019 года №33-1726/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 33-1726/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Васильевой С.Д., Чупошева Е.Н., при секретаре Долонове Ц-Н.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даниловой О.О. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчибон С.Б. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 февраля 2019 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Данилову О.О., <...>, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту ее жительства в г. Улан-Удэ.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., пояснения истца Даниловой О.О., представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчибон С.Б., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, Данилова О.О. просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ей жилое помещение в г. Улан-Удэ по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется.
Заявленные требования мотивированы тем, что Данилова О.О., <...> года рождения, относится к категории лиц "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей". Мать Даниловой О.О. - Д. умерла <...>. Решением <...> суда <...> от <...>. отец Даниловой О.О. - Д. лишен родительских прав. Согласно распоряжению администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от <...>. и уведомлению ГБУ Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" от <...>. N<...> истец была включена в список на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории г. Улан-Удэ. Однако до настоящего времени она жилье не получала.
В судебном заседании истец Данилова О.О. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Шабаева О.Ц. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Шилкина А.А. просила в исковых требованиях отказать, указав, в настоящее время Данилова О.О. состоит в списке детей-сирот под N <...>, что подразумевает предоставление жилого помещения в силу закона, в связи с чем отсутствует предмет спора, принятие дополнительного решения не требуется.
Судом исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика по доверенности Жанчибон С.Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции. Указывает на нарушение прав других детей-сирот, включенных в список ранее Даниловой О.О.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Борисова О.О. (Данилова), фамилия изменена на основании свидетельства о браке от <...>., просила решение суда оставить без изменения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Жанчибон С.Б. доводы жалобы поддержала.
Истец Борисова О.О. (Данилова) с доводами жалобы не согласилась, полагая, что решение суда первой инстанции принято законно и обоснованно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, возражений на жалобу, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Данилова О.О., <...>.р.,относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Вступившим в законную силу решением <...> суда <...> от <...>. отец Даниловой О.О. - Д. лишен родительских прав. Мать Даниловой О.О. - Д. умерла <...>.
Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ N<...> от <...>. Данилова О.О. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения.
В настоящее время Данилова О.О. не обеспечена жилым помещением.
По сообщению Отделения по Республике Бурятия Восточно-Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" за Даниловой О.О. право собственности на объекты капитального строительства, расположенные в г. Улан-Удэ, не зарегистрировано.
Из уведомления Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ следует, что сведения о правах Даниловой О.О. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации, в ЕГРН отсутствуют.
По сообщению Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от <...>. Данилова О.О. нанимателем или членом семьи нанимателя муниципального жилого помещения по договору социального найма на территории Октябрьского района не является.
Разрешая заявленные требования, районный суд, исследовав указанные обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ч.1 ст.6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года N2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РБ.
В соответствии с п. 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 года N88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению Даниловой О.О. жилым помещением, что не было осуществлено до настоящего времени.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация Даниловой О.О. права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья Даниловой О.О., не могут быть приняты в качестве основания для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что Данилова О.О. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
До настоящего времени Даниловой О.О. жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие Данилова О.О. вправе требовать судебной защиты.
Иных правовых доводов, ставящих под сомнение правильность выводов районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка