Дата принятия: 22 мая 2019г.
Номер документа: 33-1726/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2019 года Дело N 33-1726/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Поляковой К.В.,
судей областного суда: Чернышовой Ю.А., Тимофеевой И.П.,
при секретаре Салиховой Е.А.,
заслушав в открытом судебном заседании в апелляционном порядке по докладу судьи Поляковой К.В. дело по апелляционной жалобе представителя управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань" по доверенности Сардарзаде Т.Н. на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 28 февраля 2019г. по делу по иску Нуцалхановой Л. А. к управлению муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань", администрации МО "Город Астрахань" о признании предложения по заключению договора купли-продажи незаконным, признании сделки действительной, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛА:
Нуцалханова Л.А. в лице представителя по доверенности Толстовой Э.Ф. обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГг. на основании Постановления администрации г. Астрахани от 29 апреля 2010г. N "О предоставлении Нуцалхановой Л.А. земельного участка по <адрес> для эксплуатации производственного здания" между управлением муниципального имущества администрации г. Астрахани (Продавец) и Нуцалхановой Л.А. (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2.060 кв.м., с кадастровым номером N. В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. оплата по договору была произведена покупателем продавцу в полном объеме на сумму 325.394 руб. 30 коп. путем перечисления денежных средств на счет продавца. В апреле 2012г. истец обратилась в Управление Росреестра по Астраханской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГг. истцом получен отказ в регистрации перехода права собственности на земельный участок в связи с тем, что земельный участок снят с кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГг. истец повторно обратилась в Управление Росреестра по Астраханской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, ДД.ММ.ГГГГг. истцом получено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В качестве одного из оснований к отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок было указано на то, что в кадастровом паспорте площадь земельного участка составляет 2.059 кв.м., кадастровый N, в то время как в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. N и Постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. N указана иная площадь 2.060 кв.м., и иной кадастровый N. Постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг. N "О внесении изменений в постановление администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг. N" в п. 1 последнего внесены изменения в части площади и кадастрового номера земельного участка. ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась с заявлением в управление муниципального имущества администрации г. Астрахани за оформлением договора купли-продажи и заключением дополнительного соглашения к ранее заключенному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. истцом получено постановление N от ДД.ММ.ГГГГг. "Об отказе Нуцалхановой Л.А. в предоставлении в собственность земельного участка по <адрес> для эксплуатации производственного здания" и письмо от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору купли-продажи в связи с тем, что постановлением N признаны утратившими силу постановления NN, N Основанием для отказа в заключении дополнительного соглашения и признании утратившими силу постановлений явилось расположение земельного участка по адресу: <адрес>, во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 29 марта 2018г. постановление N от ДД.ММ.ГГГГг. "Об отказе Нуцалхановой Л.А. в предоставлении в собственность земельного участка по <адрес> для эксплуатации производственного здания" признано незаконным, с возложением на администрацию МО "Город Астрахань" обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении Нуцалхановой Л.А. в собственность земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГг. истцу выдан договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг., в котором указано основание - Распоряжение администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг. N р-л, а также получено отправленное услугами почтовой связи письмо, в котором истцу направлялся проект договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. и договор аренды. При этом в договоре купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГг. выкупная стоимость земельного участка указана в размере 690.556 руб. Протокол разногласий по проекту договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ответчиков не направлялся, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГг. N и заключенный на его основании договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. являются действующими, заключенными и подлежат изменению только с согласия обеих сторон, поскольку все существенные условия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. сторонами выполнены. В свою очередь на момент обращения истца с заявлением о выкупе земельного участка последний стоял на кадастровом учете, не прекращал свое существование в качестве индивидуально-определенного объекта недвижимости. Уточнение границ земельного участка и изменение кадастрового номера не является определяющей для расчета выкупной стоимости, которая должна устанавливаться на дату подачи заявления о выкупе.
При указанных обстоятельствах, с учетом уточненных в ходе судебного разбирательства исковых требований, просили признать предложение администрации МО "Город Астрахань" по заключению договора купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным; признать действительной сделку купли-продажи на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГг. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2.060 кв.м., заключенную с администрацией МО "Город Астрахань"; признать за Нуцалхановой Л.А. право собственности на земельный участок, площадью 2.059 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, из земель населенных пунктов для эксплуатации производственного здания.
В судебном заседании Нуцалханова Л.А. участия не принимала, её представитель Толстова Э.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители администрации МО "Город Астрахань", управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань", Управления Росреестра по Астраханской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Астраханской области в судебном заседании не участвовали.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 28 февраля 2019г. исковые требования удовлетворены частично. За Нуцалхановой Л.А. признано право собственности на земельный участок, площадью 2.059 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N. Взыскана с администрации МО "Город Астрахань" в пользу Нуцалхановой Л.А. сумма государственной пошлины в размере 11.000 руб.
В апелляционной жалобе представитель управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань" по доверенности Сардарзаде Т.Н. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку решение суда вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Несмотря на то, что по данному гражданскому делу была проведена экспертиза, согласно которой земельный участок с КН N находится в тех же границах, что и земельный участок с КН N, управление считает, что это не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку факт нахождения в одних границах не оспаривается, юридически указанные земельные участки являются разными объектами гражданских правоотношений. В связи с изменением уникальных характеристик, при помощи которых земельный участок идентифицируется как самостоятельный объект гражданско-правовых отношений (КН, дата внесения сведений в ГКН), земельный участок с КН N не может быть тождественным (равным) земельному участку с КН N. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. N не может быть признан заключенным, поскольку на момент подписания данного договора купли-продажи земельный участок с кадастровым номером N как объект прав не существовал и на него прежний договор купли-продажи не может распространяться.
На заседание судебной коллегии представители Управления Росреестра по Астраханской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Астраханской области, будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представили. При указанных обстоятельствах в силу ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика по делу, выслушав представителя ответчиков Сардарзаде Т.Н., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, Нуцалханову Л.А. и её представителя Толстову Э.Ф., считавших решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по имеющимся в ней доводам.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. При указанных обстоятельствах, учитывая, что выводы суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о признании предложения администрации МО "Город Астрахань" по заключению договора купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным и признании действительной сделки купли-продажи на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГг. спорного земельного участка сторонами по делу не оспариваются, судебная коллегия не усматривает оснований для проверки законности решения суда в полном объеме.
Как следует из материалов дела, Нуцалханова Л.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. является собственником объекта недвижимости нежилого назначения - производственного здания литер "16", площадью 344,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Распоряжением комитета имущественных отношений г. Астрахани N-р от ДД.ММ.ГГГГг. утверждена схема расположения земельного участка площадью 2.057 кв.м., по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГг. администрацией г. Астрахани вынесено постановление N "О предоставлении Нуцалхановой Л.А. земельного участка по <адрес> для эксплуатации производственного здания" площадью 2.060 кв.м., с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГг. между Нуцалхановой Л.А. и управлением муниципального имущества администрации г. Астрахани заключен договор N купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2.060 кв.м., с кадастровым номером N.
В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. оплата по договору была произведена покупателем продавцу в полном объеме на сумму 325.394 руб. 30 коп. путем перечисления денежных средств на счет продавца, что ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.
Сообщением Управления Росреестра по Астраханской области от 24 мая 2012г. истцу отказано в регистрации перехода права собственности на земельный участок в связи с тем, что земельный участок снят с кадастрового учета и не существует как объект недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГг. истцу повторно отказано в государственной регистрации права собственности в отношении спорного земельного участка. Одним из оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок послужило то, что в кадастровом паспорте площадь земельного участка составляет 2.059 кв.м., кадастровый N, в то время как в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. N и Постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. N указана иная площадь 2.060 кв.м. и иной кадастровый N.
Из постановления администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг. N "О внесении изменений в постановление администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг. N" следует, что в п. 1 последнего внесены изменения в части площади и кадастрового номера земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась с заявлением в управление муниципального имущества администрации <адрес> за оформлением договора купли-продажи и заключением дополнительного соглашения к ранее заключенному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг.
ДД.ММ.ГГГГг. истцом получено постановление N от ДД.ММ.ГГГГг. "Об отказе Нуцалхановой Л.А. в предоставлении в собственность земельного участка по <адрес> для эксплуатации производственного здания" и письмо от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору купли-продажи в связи с тем, что постановлением N признаны утратившими силу постановления NN, N. Основанием для отказа в заключении дополнительного соглашения и признании утратившими силу вышеуказанных постановлений явилось расположение земельного участка по адресу: <адрес>, во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Астрахани от 29 марта 2018г. постановление N от ДД.ММ.ГГГГг. "Об отказе Нуцалхановой Л.А. в предоставлении в собственность земельного участка по <адрес> для эксплуатации производственного здания" признано незаконным, с возложением обязанности на администрацию МО "Город Астрахань" повторно рассмотреть вопрос о предоставлении Нуцалхановой Л.А. в собственность земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГг. истцу выдан договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. N, согласно которому управление муниципального имущества администрации МО "Город Астрахани" обязуется передать в собственность Нуцалхановой Л.А. земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером N, находящийся по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для эксплуатации производственного здания, общей площадью 2.059 кв.м. Согласно п. 2.1 договора купли-продажи цена земельного участка составляет 680.556 руб. 48 коп.
Из материалов дела также следует, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус "Временный", был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг. на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и прилагаемых к нему документов, а именно: межевого плана от ДД.ММ.ГГГГг. Документом-основанием для подготовки межевого плана послужило распоряжение комитета имущественных отношений г. Астрахани N-р от ДД.ММ.ГГГГг. "Об утверждении схемы расположения земельного участка по <адрес> для эксплуатации производственного здания". Дата истечения временного характера сведений об объекте недвижимости - ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГг. местоположение и границы земельного участка с кадастровым номером N совпадают с местоположением и границами земельного участка с кадастровым номером N; площадь 2.060 кв.м. земельного участка с кадастровым номером N совпадает с площадью земельного участка 2.059 кв.м. с кадастровым номером N в пределах допустимой погрешности, установленной в сведениях государственного кадастра недвижимости в соответствии с требованиями земельного законодательства; различие земельных участков по местоположению и границам не установлено, площадь 2.060 кв.м. земельного участка с кадастровым номером N отличается от площади 2.059 кв.м. земельного участка с кадастровым номером N на 1 кв.м., что находится в пределах допустимой погрешности +/-16 кв.м.
Разрешая заявленные истцом требования, оценив представленные доказательства в их совокупности и руководствуясь ст.ст. 432, 549, 451 ГК РФ, ст.ст. 30, 36, 37, 39.1 ЗК РФ, районный суд пришел к обоснованному выводу о возможности удовлетворения исковых требований в части и признании за Нуцалхановой Л.А. права собственности на спорный земельный участок.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на юридически значимых обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, исследованными судом в судебном заседании, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, при правильном применении норм материального права.
Проанализировав фактические обстоятельства по делу, районный суд установил, что земельный участок с кадастровым номером N площадью 2.060 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, являющийся предметом договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. N, и земельный участок с кадастровым номером N площадью 2.059 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, являющийся предметом договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. N, являются одним и тем же объектом недвижимости, за который истцом как покупателем ответчику как продавцу в 2011г. произведена оплата в соответствии с условиями договора, при этом спорный земельный участок был передан истцу.
Как верно отмечено судом первой инстанции, действия ответчиков лишают истца права на приобретение спорного земельного участка в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. и регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке.
Фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию представителя ответчика с правовой оценкой обстоятельств, имеющих значение для дела. Однако все обстоятельства, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в решении.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 28 февраля 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань" по доверенности Сардарзаде Т.Н. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
