Дата принятия: 08 октября 2019г.
Номер документа: 33-17260/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2019 года Дело N 33-17260/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Сидоренко О.В.,
судей Минасян О.К., Пановой Л.А.,
при секретаре Мусаелян З.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остапенко Сергея Федоровича к Ковалевой Ирине Анатольевне, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Панчихина Галина Алексеевна, Сенцова Татьяна Степановна, об оспаривании межевания, установлении границ земельного участка, по встречному иску Ковалевой И.А. к Остапенко С.Ф. об установлении границ земельного участка, по апелляционной жалобе Ковалевой Ирины Анатольевны на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 22 июля 2019 г. Заслушав доклад судьи Минасян О.К., судебная коллегия
установила:
Остапенко С.Ф. обратился в суд с указанным иском к Ковалевой И.А., ссылаясь на то, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 350 кв.м, с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, который был предоставлен ему по договору от 20.08.1981 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
Ответчику принадлежит смежный (по тыльной меже) земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Осенью 2018 года истец обнаружил, что ответчик на территории его земельного участка возводит капитальное строение - хозяйственную постройку, а из выписки из ЕГРН от 30.12.2018 увидел, что площадь земельного участка ответчика, зарегистрированного в 2012 году, увеличилась и составляет 432 кв.м. Изначально земельный участок, принадлежащий истцу и ответчику, был в едином землепользовании. В 1981 году участок был закреплен за Яковлевой площадью 744 кв.м и на основании Решения Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 02.07.1981 N 147 "ж" из данного участка был изъят земельный участок площадью 350 кв.м в пользу горсовета и передан истцу Остапенко С.Ф. под строительство жилого дома.
Межевой забор стороны не устанавливали, так как каждый знал границы своего земельного участка на местности, споров до настоящего обращения в суд между сторонами не было.
При обращении истца в кадастровую службу ООО "Земля" для выяснения спорного вопроса, кадастровым инженером было выявлено, что границы земельного участка с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН были установлены в 2012 году.
Поскольку ответчик в 2012 году при уточнении границ земельного участка с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к истцу не обращалась по вопросу согласования смежной границы, а как выяснено из предоставленных по запросу суда материалов кадастрового дела, согласование проходило с Администрацией Аксайского городского поселения, было нарушено требование закона и не учтено согласие собственника смежного земельного участка, которым с 2010 года является Остапенко С.Ф.
При указанных обстоятельствах истец псчитает, что, граница смежных участков не согласована.
При этом площадь земельного участка с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН при межевании увеличилась на 38 кв.м за счет площади земельного участка истца с КН:НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, несмотря на наличие решения Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 02.07.1981 N 147 "ж" о разделе участка. Ответчик при регистрации права собственности на земельный участок с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в упрощённом порядке данный документ не предоставил, регистрация произведена на основании устаревшего документа - решения Исполнительного комитета Аксайского районного Совета депутатов трудящихся N 171 а от 19.04.1957, на основании которого был предоставлен спорный участок большей площадью - 0,07 га.
На основании изложенного, уточнив изначально заявленные исковые требования, Остапенко С.Ф. просил суд признать недействительными результаты кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, содержащиеся в технической документации ГКН, исключить из Единого государственного реестра недвижимости в сведения о границах, координатах и площади земельного участка ответчика, признав границы данного земельного участка неустановленными, а площадь не уточенной (декларированной); на основании заелючения судебной экспертизы просил об установлении границ земельного участка с кадастровым номером: 61:02:0120149:55 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего истцу, в следующих координатах: каталог координат поворотных точек, длин, углов: номер точки: 1 координаты: Х(м) 425 339,68 и Y(м) 2214 428,17; номер точки: 2 координаты: Х(м) 425 340,64 и Y(м) 2 214 428,03; номер точки: 3 координаты: Х(м) 425 346,29 и Y(м) 2 214 448,88; номер точки: 4 координаты: Х(м) 425 330,82 и Y(м) 2 214 453,57; номер точки: 5 координаты: Х(м) 425 325,15 и Y(м) 2 214 432,73; номер точки: 6 координаты: Х(м) 425 328, 75 и Y(м) 2 214 431,67, об обязании Ковалевой И.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком ответчика, путем демонтажа хозяйственных строений с территории данного земельного участка на территорию принадлежащего ответчику земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Не согласившись с указанным иском, Ковалева И.А. заявила встречные требования к Остапенко С.Ф., в которых просила суд установить границы между земельными участками с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с фактически сложившимся на местности границами в следующих координатах поворотных точек: точка 1 Х 425346,01 Y 2214447,47, точка 2 Х 425336,25 Y 2214449,94, точка 3 Х 425334,16 Y 2214450,54, точка 4 Х 425330,29 Y 2214451,82.
Решением Аксайского районного суда от 22 июля 2019 г. суд признал недействительными результаты кадастровых работ, содержащиеся в технической документации ГКН, выполненной в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, исключил из Единого государственного реестра недвижимости в сведения о границах, координатах и площади земельного участка, признав границы данного земельного участка неустановленными в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, а площадь - не уточенной (декларированной).
Суд установил границы земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в следующих координатах: каталог координат поворотных точек, длин, углов: номер точки: 1 координаты: Х(м) 425 339,68 и Y(м) 2 214 428,17; номер точки: 2 координаты: Х(м) 425 340,64 и Y(м) 2 214 428,03; номер точки: 3 координаты: Х(м) 425 346,29 и Y(м) 2 214 448,88; номер точки: 4 координаты: Х(м) 425 330,82 и Y(м) 2 214 453,57; номер точки: 5 координаты: Х(м) 425 325,15 и Y(м) 2 214 432,73; номер точки: 6 координаты: Х(м) 425 328, 75 и Y(м) 2 214 431,67.
Суд обязал ответчика Ковалеву И.А. устранить препятствия в пользовании Остапенко С.Ф. земельным участком с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, путем демонтажа хозяйственных строений с территории данного земельного участка на территорию земельного участка с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего ответчикам, по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В удовлетворении встречных исковых требований Ковалевой И.П. суд отказал.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Ковалева И.П. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение. Выражает несогласие с выводами судебной экспертизы об установлении границы земельного участка ответчика. Ковалева И.П. полагает, что граница между земельными участками должна быть установлена по фактически сложившимся на местности границам.
По утверждению Ковалевой И.А., Остапенко С.Ф. сам возвел разделительный забор, который существует с 1981 года в неизменном виде. Решение Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 02.07.1981 N 147 "ж" не может быть принято в основу решения, так как не содержит линейных размеров изымаемого у Яковлевой Л.Н. и выделяемого Остапенко С.Ф. земельного участка, а содержит лишь указание площади данных земельных участков, которые могут иметь измерительную погрешность.
Апеллянт находит нарушающими ее права как собственника, выводы суда о демонтаже хозяйственных строений.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, дополнения к апелляционной жалобе, заслушав объяснения Ковалевой И.А., ее представителя Логвиновой М.С. по ордеру, Остапенко С.Ф., его представителя Азизовой С.А. по доверенности и ордеру, третьего лица - Игнатенко Т.С., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Как установлено судом и видно из материалов дела, стороны по делу являются собственниками смежных земельных участков.
Истец Остапенко С.Ф. является собственником земельного участка, с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящегося по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью на основании Решения Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области N 147 з от 02.07.1981, о чем в ЕГРН 29.03.2010 сделана запись регистрации
Указанный земельный участок был предоставлен истцу по договору от 20.08.1981 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, площадь земельного участка 350 кв.м, имеющий по фасаду: 16,5 м, по задней меже 16,3 м, по правой меже 21,60 м, по левой меже 21,60 м.
Впоследствии в установленном законом порядке адрес участка был уточнен: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Границы и площадь указанного земельного участка установлены в соответствии документами при его образовании: Решением Исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 02.07.1981 N 147 "ж" " об изъятии части земельного участка площадью 350 кв.м у гражданки Яковлевой Л.Н. по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в фонд горсовета.
Поскольку у Яковлевой Л.Н. указанным решением установлена в пользовании площадь участка 744 кв.м, следовательно, после изъятия части земельного участка 350 кв.м, оставшаяся в пользовании Яковлевой Л.Н. площадь земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составила 394 кв.м.
Как видно из материалов дела, Ковалева И.А. является собственником указанного земельного участка с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с 2012 года на основании договора дарения от 07.08.2012, о чем в ЕГРН содержится запись регистрации от 31.08.2012.Право собственности в ЕГРН на земельный участок с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ранее было зарегистрировано за Яковлевой Л.Н. 07.12.011 на основании Решения N 171-а от 19. 04.1957, исполнительного листа от 19.09.1962.
Согласно плану изъятия части земельного участка от 24.07.1981, согласованному с районным архитектором, площадь выделяемого истцу земельного участка составляла площадью 350 кв.м. Несмотря на это, в экспликации земельного участка по состоянию на 2002 год фактическая его площадь указана 432 кв.м вместо 394 кв.м (л.д. 69 т. 2), при этом доказательств осуществления каких-либо замеров и установления межевой границы в определенных координатах дела не содержат.
Поскольку спорными обстоятельствами по делу явилось установление местоположения границ спорных земельных участков: в соответствии с правоустанавливающими документами или фактическим использованием, по ходатайству сторон была назначена строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.
Заключением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.05.2019 Союза "Торговой промышленной палаты по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН" было выявлено, что фактические границы земельного участка с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН пересекают границы земельного участка с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, одной из возможных причин наложения (пересечения), может являться реестровая ошибка, в целях устранения выявленного несоответствия необходимо выполнить кадастровые работы по уточнению местоположению границ земельного участка с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.( л.д.190 т.2).
По вопросу определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:02:0120149:55 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с правоустанавливающими документами и документами, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, экспертом было установлено, что в соответствии с правоустанавливающими документами и документами, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, площадь составляла 350 кв.м. Правоустанавливающий документ: о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 1981 года, в котором указано: в соответствии с решением исполкома Аксайского городского Совета депутатов трудящихся от 20 августа 1981 г. N 177 предоставляет застройщику Остапенко С.Ф. земельный участок, значащийся под АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН города имеющий по фасаду 16,15м. по задней меже - 16,3м. по правой меже - 21,60м, по левой меже - 21,6м. общей площадью 350 кв.м.
В судебное заседание истцом Остапенко С.Ф. было предоставлено заключение специалиста НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.07.2019 ООО "Судебно-экспертной службы "ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ", по результатам которой определено местоположение границ земельного участка с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с правоустанавливающими документами, определявшими местоположение границ земельного участка при его образовании согласно каталогу координат поворотных точек, длин, углов: номер точки: 1 координаты: Х(м) 425 339,68 и Y(м) 2 214 428,17; номер точки: 2 координаты: Х(м) 425 340,64 и Y(м) 2 214 428,03; номер точки: 3 координаты: Х(м) 425 346,29 и Y(м) 2 214 448,88; номер точки: 4 координаты: Х(м) 425 330,82 и Y(м) 2 214 453,57; номер точки: 5 координаты: Х(м) 425 325,15 и Y(м) 2 214 432,73; номер точки: 6 координаты: Х(м) 425 328, 75 и Y(м) 2 214 431,67. Данное заключение содержит сведения, о том, что граница земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с правоустанавливающей документацией пересекает литер "У" по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Границы земельного участка с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН были уточнены на основании межевого плана КН-42-2011 от 08.09.2011, площадь земельного участка при уточнении составила 432 кв.м. В соответствии с актом согласования смежная граница с земельным участком с КН: 61:02:0120149:55 согласована не с собственником Остапенко С.Ф., а с Администрацией Аксайского городского поселения.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком Коваленко И.А. не предоставлено доказательств, подтверждающих законные основания увеличения площади ее земельного участка с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане согласно ч. 2 данной статьи указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
Если в соответствии со ст. 39 указанного выше закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Как следует из материалов дела, в данном случае местоположение границ земельного участка Ковалевой И.А. с собственником смежного земельного участка Остапенко С.Ф. согласовано не было.
Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Полехиной М.Н., Лелякиной К.Н., Кругликова Р.В. судом были оценены критически, поскольку они не соответствуют другим доказательствам, а документальных доказательств, подтверждающих размеры и границы фактического использования спорных земельных участков каждым из собственников, в материалах дела не имеется.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, полагая, что они основаны на верной оценке обстоятельств дела.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Суд правомерно отклонил доводы ответчика Ковалевой И.А. о том, что местоположение границ принадлежащего ей земельного участка должно быть определено согласно описанию в технической документации от 27.10.2011 МУПАР БТИ, которая соответствует фактически сложившимся границам, поскольку доказательств того, что согласно данным указанного технического паспорта границы земельного определены согласно кадастровому плану с учетом правоустанавливающего документа, в котором определены такие границы, материалы дела не содержат, а судом установлено нарушение порядка согласования смежных границ при межевании земельного участка с КН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Судебная коллегия также считает, что судом дана верная оценка заключению кадастрового инженера ООО "БЮРО ОЦЕНКИ И ПРОЕКТИРОВАНИЯ", межевому плану от 19.07.2019, подготовленному в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Решением суда в части демонтажа хозяйственных строений, возведенных за пределами межевой границы, суд восстановил нарушенное право собственности Остапенко С.Ф. на земельный участок площадью 350 кв.м, которое зарегистрировано в установленном порядке ЕГРП.
Кроме того, проведенная по делу судебная экспертиза установила координаты смежной границы на основании всех имеющихся в деле доказательств и правоустанавливающих документов, в то время как земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет без учета его размеров, установленных решением Аксайского городского СНД Ростовской области от 02.07.1981 N 147 "ж".
Как верно указал суд первой инстанции, нарушений прав ответчика Ковалевой И.А. постановленным решением не установлено, поскольку сведения о ее праве собственности на земельный участок из единого государственного реестра недвижимости не исключаются.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, определилобстоятельства имеющие значение для разрешения спора, установил правоотношения сторон, правильно применил нормы материального права и постановилрешение, соответствующее положениям ст.ст. 195, 196 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы Коваленко И.А. о необходимости установления межевой границы по фактически сложившемуся порядку пользованию земельными участками, подлежат отклонению, поскольку они не нашли своего подтверждения ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.
В связи с изложенным оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Аксайского районного суда Ростовской области от 22 июля 2019 г.
оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалевой Ирины Анатольевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.10.2019.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка