Дата принятия: 21 мая 2019г.
Номер документа: 33-1725/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2019 года Дело N 33-1725/2019
21 мая 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Потеминой Е.В.
и судей Бабаняна С.С., Ирышковой Т.В.,
при секретаре Рофель Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Потеминой Е.В. дело по апелляционной жалобе Скрипкиной Н.И. на решение Шемышейского районного суда Пензенской области от 29.03.2019 года, которым постановлено: "Скрипкиной Н.И. в удовлетворении исковых требований отказать."
Проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Скрипкина Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.12.2018 г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Пензенском районе Пензенской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".
Решением УПФР в Пензенском районе Пензенской области от 12.02.2019 года N Скрипкиной Н.И. в назначении пенсии по старости как лицу, достигшему возраста 55 лет и имеющему стаж работы 37 лет, было отказано в связи отсутствием требуемого стажа, в стаж не был включен период нахождения ее на учете в ГКУ ЦЗН Шемышейского района в качестве безработной с 08.04.2009 г. по 22.10.2009 г.
Скрипкина Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пензенском районе Пензенской области. Считает невключение в стаж периода получения пособия по безработице в центре занятости населения с 08.04.2009 г. по 22.10.2009 г. незаконным и необоснованным, поскольку это противоречит положениям п.п 4 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" и ч.2 ст.28 Закона РФ от 19.04.1991 года N1032-1 "О занятости населения в РФ". Просит решение УПФР в Пензенском районе Пензенской области от 12.02.2019 года N отменить и признать за ней право на назначение пенсии по старости как лицу, достигшему возраста 55 лет и имеющему стаж работы 37 лет, с 25.01.2019 г.
Шемышейский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Скрипкина Н.И. просила решение суда отменить, как незаконное, вынести по делу новое решение об удовлетворении ее иска. Ссылается на то, что суд не учел положения п.п 4 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ и ч.2 ст.28 Закона РФ от 19.04.1991 года N1032-1, согласно которых период получения пособия по безработице подлежит включению в страховой стаж.
В судебное заседании апелляционной инстанции участники процесса не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения применительно к ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Разрешая исковые требования Скрипкиной Н.И., суд первой инстанции признал установленным и исходил из отсутствия оснований для их удовлетворения.
Данный вывод суда, по мнению судебной коллегии, является правильным, основанным на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует фактическим обстоятельствам по делу, требованиям законодательства.
Из записей в трудовой книжке Скрипкиной Н.И. АТ-1Х N следует, что истец свою трудовую деятельность начала 10.09.1981 г., трудовую деятельность не осуществляла с 01.04.2009 г. по 28.02.2010 г.
Согласно справки ГКУ ЦЗН Шемышейского района в период с 08.04.2009 г. по 22.10.2009 г. Скрипкина Н.И. состояла на учете в ГКУ ЦЗН Шемышейского района в качестве безработной и получала пособие по безработице.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1.2).
В силу ч.9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Ссылки в жалобе на положения пп.4 ч.1 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по безработице; а также на п. 2 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", согласно которой время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, не прерывают трудового стажа, не свидетельствуют о незаконности решения.
Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч.1 ст. 11 и п.2 ч.1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период получения пособия по безработице, предусмотренный пп.4 ч.1 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", к таковым не относится.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленным истицей требований.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны мотивам обращения в суд, основаны на неверном толковании норм материального права, не содержат данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении обжалуемого решения, но имели существенное значение, и сведений, опровергающих выводы суда, содержащиеся в этом решении, и не могут явиться основанием к его отмене. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шемышейского районного суда Пензенской области от 29.03.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Скрипкиной Н.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка