Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2022 года Дело N 33-172/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Стус С.Н. и Ожеговой И.Б.,

при помощнике Кирилловой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе ФГАУ "Росжилкомплекс" на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 15 ноября 2021 года по иску ФГАУ "Росжилкомплекс" к Жук А.Р. о признании прекратившим право пользования и выселении,

установила:

ФГАУ "Росжилкомплекс" обратилось с указанным иском, ссылаясь на то, что в собственности Российской Федерации находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее на балансе в ФГАУ "Росжилкомплекс" Министерства обороны Российской Федерации. Жилое помещение относится к специализированному жилому фонду Министерства обороны РФ.

По указанному адресу жилого дома в комнате N проживает не имеющий на то оснований ответчик Жук А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ранее проходивший службу в войсковой части 03073.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ N Жук А.Р. уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями в запас и исключен из списков личного состава войсковой части 03073. В настоящее время ответчик не имеет отношения к военной службе. Гражданским персоналом в войсковых частях <адрес> не значится. Договор найма специализированного жилого помещения у ответчика Жук А.Р. отсутствует, ФГАУ "Росжилкомплекс" не заключал с Жук А.Р. договор найма в указанном жилом помещении.

924 КЭО, уполномоченное распределять и предоставлять жилые помещения, существовавшее до ДД.ММ.ГГГГ никаких архивных данных в адрес ФГАУ "Росжилкомплекс" не передавало, то есть документы, подтверждающие факт законного проживания ответчика Жук А.Р. в общежитии отсутствуют. Однако он продолжает проживать в нём, незаконно занимая жилую площадь.

Со стороны законно проживающих в данном общежитии граждан поступают жалобы на антисанитарные условия проживания ответчика Жук А.Р., вследствие чего появились насекомые, что способствует появлению и распространению инфекции.

Истец указывает, что ответчик Жук А.Р. с его слов зарегистрирован по месту жительства в общежитии, о чем истец просит истребовать из ОВМ ОМВД <адрес> соответствующую информацию, полагая, что в соответствии с типовой формой договора найма жилого помещения в общежитии Минобороны России, право регистрации в общежитии не предусмотрено.

Ссылаясь на то, что Жук А.Р. не имеет никакого отношения к Министерству Обороны Российской Федерации и не состоит в трудовых отношениях с войсковыми частями, не имеет договора найма специализированного жилого помещения, истец просил признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 309, выселить ответчика Жук А.Р. из жилого помещения и снять с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании стороны участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Ответчик Жук А.Р. представил возражения на иск, указав, что заявленные требования являются незаконными, необоснованными, просил применить срок исковой давности.

Решением Ахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФГАУ "Росжилкомплекс" ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились повторно. На основании статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, прокурора ФИО5, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что приказом главнокомандующего Ракетными войсками стратегического назначения Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ответчик Жук А.Р. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ составила 25 лет 4 месяца (л.д. 9).

Из копии сведений формы N о регистрации по месту жительства следует, что ответчик Жук А.Р. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, номер которой исправлен на 306 (л.д. 14).

В сведениях формы N в графе N "Отметка о прописке" в штампе "ЗАРЕГИСТРИРОВАН" от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на адрес.

В сведениях формы N в графе N "Снят с регистрационного учета" ДД.ММ.ГГГГ а также в копии паспорта отсутствует указание на адрес, с которого снят с регистрационного учета ответчик Жук А.Р. (л.д. 15).

Согласно сведениям о регистрации по месту жительства ответчика Жук А.Р. в графе "где и в качестве кого работает" указано: "военнослужащий", "сантехник".

Согласно ответу ОВМ МОМВД России по ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения из ГИАЦ не найдены, сведения о регистрации ответчика Жук А.Р. представлены начиная с ДД.ММ.ГГГГ по адресу места жительства: <адрес> (л.д. 42).

В обоснование возражений на иск ответчик Жук А.Р. указал, что он был вселен в спорное жилое помещение собственником, поскольку нуждался в жилье, другого жилого помещения не имел и не имеет, в нарушение положений статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" жилым помещением по договору социального найма, либо на праве собственности не обеспечен. Является пенсионером по старости (л.д. 61).

В соответствии с разъяснениями пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 13 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действующей на 19.01.1998), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с данным Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно пункту 4 статьи 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 данного Кодекса, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих и пенсионеры по старости.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что Жук А.Р., уволенный с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которого составила более 25 лет, не может быть выселен из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что ответчик Жук А.Р. занимает спорное жилое помещение без законных оснований, со ссылкой на то, что у ответчика Жук А.Р. не имеется документов, подтверждающих законное проживание в спорном жилом помещении, а также на те обстоятельства, что 924 КЭО, уполномоченное распределять и предоставлять жилые помещения, существовавшее до 27.07.2021, никаких архивных данных в адрес ФГАУ "Росжилкомплекс" не передавало, следовательно, документы, подтверждающие факт законного проживания ответчика Жук А.Р. в общежитии отсутствуют, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 327.1 ГПК РФ судебной коллегией приняты следующие дополнительные доказательства, содержащие юридически значимые обстоятельства по данному делу.

Сведения об обеспечении ответчика Жук А.Р. спорным жилым помещением содержатся в представленной суду Военным комиссаром <адрес> и <адрес> копии выписки об увольнении на капитана Жук А.Р., согласно которой в представлении к увольнению имеется запись: "Обеспечен жилой площадью по месту службы в закрытом военном городке, имеет двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Претензий к МО РФ по обеспечению жилой площадью согласно установленных норм не имеет.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности вселения Жук А.Р., со ссылкой на представленные истцом сведения о том, что не имеется сведений о перенумерации комнат в здании по адресу: <адрес>, а также о том, что комната N в здании общежития отсутствует, поскольку нумерация комнат начинается с комнаты N, опровергаются в совокупности вышеуказанными сведениями о том, что:

- Жук А.Р. обеспечен жилой площадью по месту службы в закрытом военном городке, имеет двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>;

- представленной суду копией лицевого счета формы N, из которой следует, что ответчик Жук А.Р. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, номер которой исправлен на 306 (л.д. 14);

- сведениями формы N, в которых в графе N "Снят с регистрационного учета" ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на снятие ответчика Жука А.Р. с регистрационного учета по как по адресу <адрес>, так и по адресу <адрес> (л.д. 15).

Согласно ответу ОВМ МОМВД России по ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения из ГИАЦ не найдены, сведения о регистрации ответчика Жук А.Р. представлены начиная с ДД.ММ.ГГГГ по адресу места жительства: <адрес> (л.д. 42).

Из сведений ГБУ <адрес> "БТИ" следует, что за Жук А.Р. зарегистрированных объектов недвижимого имущества в период с 1990 по 1998 не значилось.

Доводы истца о нарушении ответчиком прав и законных интересов соседей, а также о нарушении ответчиком санитарных норм, на доказательствах не основаны, основанием для удовлетворения заявленных исковых требований не являются и опровергаются характеристикой, предоставленной УУП ОУУП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Знаменск, согласно которой Жук А.Р. проживает по адресу: <адрес>, ЗАТО Знаменск, <адрес>, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб на него от соседей и родственников и заявлений не поступало, к административной ответственности не привлекался.

По вышеуказанным основаниям, доводы апелляционной жалобы об отмене обжалуемого решения, со ссылкой на несогласие с применением судом исковой давности, подлежат отклонению, поскольку выселение без предоставления жилого помещений ответчика Жука А.Р., уволенного с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которого составила более 25 лет, не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения сторон, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объеме установлены значимые для рассмотрения дела обстоятельства.

Доводы сторон и представленные ими доказательства являлись в совокупности предметом судебного разбирательства, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства; установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылку на обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения настоящего спора, являлись предметом проверки суда первой инстанции и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в обжалуемом решении, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 15 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка