Определение суда Чукотского автономного округа от 26 декабря 2019 года №33-172/2019

СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года Дело N 33-172/2019
Суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Малова Д.В.,
при секретаре Ромахиной М.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Анадыре материал по частной жалобе взыскателя акционерного общества "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" на определение Провиденского районного суда от 16 августа 2019 года, которым постановлено:
"Заявление Акционерного общества "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" о вынесении судебного приказа о взыскании с Калягиргиной О. М. штрафа в размере 910 рублей и судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей - возвратить.
Копию настоящего определения вместе с заявлением и приложенными к нему документами направить заявителю.
Разъяснить заявителю, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения".
установил:
Акционерное общество "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" обратилось в Провиденский районный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Калягиргиной О.М. штрафа в размере 910 рублей.
В обоснование заявления взыскатель указал, что 22 апреля 2018 года в 17 часов 34 минуты на участке железнодорожного пути Никольское Мичуринского района Калягиргина О.М. в нарушение требований статьи 82 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ) осуществляла безбилетный проезд в электропоезде N 6656, движущемся по направлению Мичуринск Уральский - Воронеж, от приобретения билета отказалась. Факт безбилетного проезда и отказа от приобретения проездного документа зафиксирован билетным кассиром П.Т.А. в акте б/н от 22 апреля 2018 года и засвидетельствован Одинцовой Л.Н., содержание акта доведено должнику, ей вручена копия акта.
Судом первой инстанции постановлено определение, резолютивная часть которого приведена выше.
В частной жалобе взыскатель акционерное общество "Пригородная пассажирская компания "Черноземье", считая принятое определение суда первой инстанции незаконным, принятым с нарушением норм процессуального права, просит его отменить и направить дело в суд первой инстанции для выдачи судебного приказа.
В силу положений части 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив определение суда первой инстанции в соответствии со статьёй 333 и частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ исходя из доводов частной жалобы взыскателя акционерного общества "Пригородная пассажирская компания "Черноземье", суд приходит к следующему.
Возвращая заявление о выдаче судебного приказа взыскателю, суд первой инстанции, руководствуясь пунктами 1, 3 части 1 статьи 125 ГПК РФ, исходил из того, что из приложенных к заявлению документов невозможно достоверно установить факт осуществления должником Калягиргиной О.М. безбилетного проезда и её отказа от приобретения проездного документа, а также об отказе уплатить штраф в добровольном порядке.
Указанные выводы суда первой инстанции в определении соответствуют фактическим обстоятельствам дела и закону.
Суд не может согласиться с доводом частной жалобы акционерного общества "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" о том, что обстоятельства, указанные в заявлении о выдаче судебного приказа, которыми взыскатель обосновывает своё требование, подтверждается приложенным актом.
В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 1 статьи 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
Как следует из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 к документам, которыми могут подтверждаться требования, на основании которых взыскатель просит выдать судебный приказ, в частности, относятся документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка).
В силу пункта 1 части 1 статьи 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа, в том числе, в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.
В статье 786 ГК РФ определено, что заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.
Согласно статье 82 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ следует, что заключение договоров перевозки пассажира удостоверяется проездными документами (билетами), при этом пассажир обязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии свободного места (при условии оформления проездных документов на поезд с местами) в поезде до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения.
Физическое лицо, не предъявившее уполномоченному перевозчиком лицу при проверке наличия и действительности проездных документов (билетов) в поезде или при выходе через пункт контроля действительного проездного документа (билета) либо документов, подтверждающих право на бесплатный или льготный проезд, является безбилетным. Безбилетное физическое лицо обязано приобрести проездной документ (билет) с внесением платы за проезд, а также платы за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета) в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
За отказ физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению уполномоченным перевозчиком лицом составляется акт в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, и с безбилетного физического лица взыскивается штраф в размере, установленном статьей 110.1 настоящего Устава.
За отказ безбилетного физического лица от уплаты штрафа он может быть взыскан в судебном порядке.
В силу статьи 119 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности пассажира при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, удостоверяются актами общей формы. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
Пунктом 58 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса от 19 декабря 2013 года N 473, установлено, что при отказе безбилетного физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также сбора за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета), уполномоченным перевозчиком лицом на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр остается у уполномоченного перевозчиком лица, второй выдается безбилетному физическому лицу.
По смыслу вышеуказанных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации документом, подтверждающим требование взыскателя (перевозчика) о выдаче судебного приказа на взыскание с должника (безбилетного пассажира) штрафа, является составленный уполномоченным представителем перевозчика акт об обнаружении безбилетного физического лица и об отказе такого лица от приобретения проездного документа (билета).
Как следует из материалов дела, взыскатель АО "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" обратившись в Провиденский районный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника Калягиргиной О.М. штрафа в размере 910 рублей за отказ от приобретения проездного документа, приложил к заявлению акт б/н от 22 апреля 2018 года.
Названный акт содержит данные о наименовании перевозчика; о дате и времени его составления; о фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного представителя перевозчика; об участке железнодорожного пути и номере электропоезда, на/в которых обнаружена Калягиргина О.М.; её фамилии, имени и отчестве с указанием данных документа, удостоверяющего её личность; о сумме штрафа. Акт подписан лицом его составившим, одним из двух свидетелей и лицом, в отношении которого он составлен.
Между тем акт не содержит указания на такие существенные обстоятельства, которые являются основанием для возникновения ответственности пассажира: об осуществлении Калягиргиной О.М. безбилетного проезда и об отказе её от приобретения проездного документа (билета).
При таких обстоятельствах требования взыскателя не могут быть признаны бесспорными, в связи с чем, возвращая заявление о вынесении судебного приказа, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в нарушение пункта 1 части 1 статьи 125 ГПК РФ представителем взыскателя АО "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" к заявлению о выдаче судебного приказа не приложены документы, подтверждающие обоснованность заявленного требования.
Ссылки в частной жалобе на судебную практику по иным делам в силу статьи 61 ГПК РФ правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеют.
Обобщая вышеизложенное, не усматриваю оснований для отмены обжалуемого определения Провиденского районного суда от 16 августа 2019 года исходя из доводов частной жалобы АО "Пригородная пассажирская компания "Черноземье".
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу судебного постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 334 ГПК РФ, суд
определил:
определение Провиденского районного суда от 16 августа 2019 года о возвращении заявления Акционерного общества "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" о вынесении судебного приказа о взыскании с Калягиргиной О. М. штрафа в размере 910 рублей оставить без изменения, частную жалобу Акционерного общества "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" - без удовлетворения.
Судья Д.В. Малов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка