Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 03 октября 2017 года №33-1721/2017

Дата принятия: 03 октября 2017г.
Номер документа: 33-1721/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 октября 2017 года Дело N 33-1721/2017
 
г. Йошкар-Ола 3 октября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Лелекова Н.Г. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Матвеевской А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 11 июля 2017 года, которым постановлено признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) от < дата> <№> об отказе Димитриевой Л. Г. в назначении страховой пенсии по старости досрочно. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) включить Димитриевой Л. Г. в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности период работы с < дата> по < дата> в родильном отделении, являющемся отделением хирургического профиля. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) засчитать Димитриевой Л. Г. в льготном исчислении как один год и шесть месяцев период работы с < дата> по < дата> в должности дежурной медсестры родильного отделения палаты новорожденных <...> центральной районной больницы. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) назначить Димитриевой Л. Г. страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности со дня обращения, с < дата>. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Димитриевой Л. Г. возврат госпошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Димитриева Л.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Волжске, ответчик), в котором просила признать незаконным решение ответчика от < дата> <№> об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, обязать ответчика включить в ее стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период ее работы с < дата> по < дата> в льготном исчислении, назначить ей страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии - с < дата>. В обоснование иска указала, что решением ответчика от < дата> <№> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по мотиву отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, при этом период ее работы в должности медсестры родильного отделения палаты новорожденных <...> центральной районной больницы с < дата> по < дата> включен в ее специальный стаж не в льготном (один год работы за один год и 6 месяцев), а в календарном исчислении. Данное решение ответчика истец полагает противоречащим положениям закона.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Волжске просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Димитриевой Л.Г., полагая, что решение вынесено судом с нарушением норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу Димитриева Л.Г. приводит доводы в поддержку решения суда, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Список), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления.
В пункте 1 указанного Списка поименован средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
При этом пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, которым утвержден названный Список, установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится в порядке один год работы в этих подразделениях за один год и 6 месяцев.
К среднему медицинскому персоналу в соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» были отнесены медицинские сестры.
Приказом Минздрава Российской Федерации от 29 января 1999 года № 28 «О Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» к числу отделений хирургического профиля стационаров лечебно-профилактических учреждений отнесены родовые (родильные) отделения.
Из дела видно, что в спорный период с < дата> по < дата> Димитриева Л.Г. работала в <...> центральной районной больнице в должности медсестры родильного отделения палаты новорожденных.
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Волжске от < дата> <№> Димитриевой Л.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа. Специальный стаж истца по состоянию на < дата>, признанный ответчиком в бесспорном порядке, составил 28 лет 8 месяцев 25 дней. Спорный период работы включен в специальный стаж истца в календарном исчислении.
Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом приведенного правового регулирования пришел к верному выводу об удовлетворении требования Димитриевой Л.Г. о возложении на ответчика обязанности засчитать вышеуказанный период работы в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении, как один год работы за один год и 6 месяцев. Поскольку с учетом включения спорного периода в льготном исчислении указанный стаж истца составляет более 30 лет, суд также правомерно пришел к выводу об удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с < дата>.
В жалобе в обоснование своего несогласия с принятым решением суда ГУ - УПФ РФ в г. Волжске настаивает на том, что работа истца в спорный период не была связана с участием в хирургических операциях и поэтому не может быть отнесена к работе в отделении хирургического профиля.
Между тем из материалов дела следует, что должность, занимаемая истцом в спорный период в Волжской центральной районной больнице, была отнесена к родильному отделению указанного лечебного учреждения, то есть к отделению хирургического профиля, что в силу приведенного правового регулирования само по себе являлось основанием для удовлетворения исковых требований Димитриевой Л.Г. В связи с этим доводы апелляционной жалобы итоговые выводы суда не опровергают.
Довод жалобы о том, что в период работы истца с < дата> по < дата> действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое не предусматривало льготного исчисления периода работы в указанной должности, не влечет отмены постановленного решения в соответствующей части. По убеждению судебной коллегии, это обстоятельство не исключает возможности применения к данному периоду положений постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. Иное толкование норм права применительно к обстоятельствам настоящего дела носило бы дискриминационный характер по отношению к истцу, поскольку поставило бы ее в неравное положение по сравнению с лицами, выполнявшими аналогичную трудовую функцию в период действия постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.
Решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 11 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи Н.Г.Лелеков
О.В.Скворцова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Марий Эл

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 22 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 22 марта 2...

Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 марта 2022 года №7р-75/2022

Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 марта 2022 года №7р-75/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2...

Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2022 года №7р-116/2022

Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2022 года №7п-65/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать