Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-17/2021

Санкт-Петербург 12 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Герман М.В., Свирской О.Д.,

при секретаре Федотовой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Звезда" на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 июня 2019 года по исковому заявлению Первунина Николая Семеновича к садоводческому некоммерческому товариществу "Звезда" о признании недействительными и исключении из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, установлении смежной границы земельных участков по фактическому использованию.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителей садоводческого некоммерческого товарищества "Звезда" - Семеновой А.С., Столяровой Н.Ю.,поддержавших доводы жалобы, возражения представителя Первунина Н.С. - Первунина Д.Н., адвоката Первунина Н.С. - Соколовского В.О., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Первунин Н.С. обратился в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Звезда" (далее - СНТ "Звезда") о признании недействительными и исключении из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, установлении смежной границы земельных участков по фактическому использованию.

В обоснование иска указал, что Первунину Н.С. был предоставлен в пользование земельный участок N, общей площадью 1 536 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и выдана членская книжка садоводческого товарищества на основании личного заявления от 18 ноября 1992 года. СНТ "Звезда" является собственником земельного участка, площадью 110 032 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>. В 2016 году Первунин Н.С. обратился к кадастровым инженерам с целью проведения работ по межеванию земельного участка. При проведении работ по межеванию земельного участка, принадлежащего истцу, кадастровым инженером было установлено, что координаты характерных точек границ участка ответчика определены не достоверно, в связи с чем происходит наложение кадастровых границ участка, принадлежащего ответчику, на фактические границы земельного участка, принадлежащего истцу. Более того, в результате наложения площадь земельного участка Первунина Н.С. существенно уменьшилась. Фактические границы земельного участка истца определены на местности следующими ориентирами: забор (ограждение), межевые канавы. Спор между собственниками смежных земельных участков о фактических границах земельного участка не возникал. Таким образом, в связи с недостоверным проведенным межеванием участка, принадлежащего СНТ "Звезда", истец лишён законного права на постановку на учёт участка в уточнённых границах и в последующем лишён права получения земельного участка в собственность.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, Первунин Н.С. просил признать недействительными и исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании местоположения границы - координатах характерных точек границы земельного участка площадью 110 032 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, смежной с границей земельного участка площадью 1 536 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, установить смежную границу земельного участка площадью 110 032 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 1 536 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 июня 2019 года удовлетворены исковые требования Первунина Н.С., постановлено исключить внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения в описание местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровым номером N и земельным участком N, расположенными по адресу: <адрес>, установить смежную границу земель общего пользования СНТ "Звезда" с кадастровым номером N с земельным участком N, расположенным по адресу: <адрес>, находящимся в пользовании Первунина Н.С., в следующих координатах:
X, м Y, м X, м Y, м СК 64 МСК 47-2 123704.91 110668.84 465624.45 2212036.75 123674.05 110705.61 465593.06 2212073.08 123649.22 110658.41 465568.53 2212052.52
Также суд взыскал с СНТ "Звезда" в пользу Первунина Н.С. расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области СНТ "Звезда" не согласилось, представило апелляционную жалобу на указанное решение, полагая последнее незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, указывая в том числе, на отсутствие уведомления СНТ "Звезда" о назначении по делу судебной экспертизы, отсутствии уведомления о проведении осмотра спорного земельного участка, несоответствия ссылки, содержащейся в решении суда на генеральный план СНТ "Звезда", фактически находящегося у Председателя Правления СНТ "Звезда", в соответствии с которым экспертом было установлено несоответствие фактического местоположения смежной границы земельного участка N со сведениями о границе, имеющимися в государственном кадастре недвижимости, ввиду невозможности использования указанного документа при составлении экспертного заключения, ненадлежащее уведомление о возобновлении производства по делу, в связи с чем, ответчик был лишён права на ознакомление с результатами экспертизы, участия в судебном разбирательстве, а также на недопустимость представленных в материалы дела документов о передаче земельного участка N размером 1 536 кв.м Первунину Н.С. и иных документов за подписью ФИО1, ввиду нелегитимности полномочий последнего. В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Разрешая по существу заявленные Первуниным Н.С. требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 6, 64, 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 8, 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", оценив представленные и добытые доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт того, что имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером N на фактические границы земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, пришёл к обоснованному выводу об исключении внесённых в Единый государственный реестре недвижимости сведений в описание местоположения смежной границы между спорными земельными участками, установлении смежной границы земель общего пользования СНТ "Звезда" с земельным участком, принадлежащим Первунину Н.С.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они в полной мере согласуются с материалами дела, и по существу апелляционной жалобой не опровергаются.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости") местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федеральный закон "О кадастровой деятельности") (в редакции до 1 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Федеральный закон "О кадастровой деятельности").

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Приведённые положения законов направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Согласно положениям статей 22, 38 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" площадью земельного участка, определённой с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учётом такого документа.

Аналогичные нормы предусмотрены статьёй 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определённой с учётом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности", статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Применительно к положениям статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенные права гражданина или юридического лица подлежат защите.В соответствии со статьёй 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенные право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом первой инстанции установлено, материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что в пользовании Первунина Н.С. находится земельный участок площадью 1 536 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешённое использование - для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Первунин Н.С. с 5 июля 1992 года является членом СНТ "Звезда".

Постановлением Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 22 октября 1993 года N 3054/1 право пользования землёй перерегистрировано, садоводческим товариществам в коллективно-совместную собственность предоставлены земли общего пользования, индивидуальные земельные участки переданы членам садоводческим товариществ в собственность бесплатно.

Судом первой инстанции установлено также, что земельный участок общего пользования СНТ "Звезда" площадью 110 032+/-66 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учёт 7 мая 1992 года с присвоением кадастрового номера N.

Постановлением Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" от 3 апреля 2012 года N 875 СНТ "Звезда" в собственность бесплатно предоставлен указанный выше земельный участок для ведения садоводства. Право собственности садоводства зарегистрировано в предусмотренном законом порядке 6 февраля 2013 года.

Заявляя настоящие требования, Первунин Н.С. указывал, что при проведении работ по межеванию принадлежащего ему земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером было установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером N (земли общего пользования садоводства) на границы участка истца.

В целях правильного разрешения спора пери рассмотрении дела в суде первой инстанции по делу была назначена и проведена обществом с ограниченной ответственностью "Компания независимых экспертов и оценщиков "ДАН-эксперт" (далее - ООО "ДАН-эксперт") судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта N 2-916/19 от 6 мая 2019 года по результатам комплекса измерительно-вычислительных мероприятий площадь земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому использования составляет 1 613 кв.м и не соответствует юридической, указанной в подтверждающих документах. По фактическому землепользованию границы земельного участка N, измеренные по имеющемуся ограждению и признакам использования (строения, огород, плодово-ягодные насаждения, межевые знаки), определены в поворотных точках со следующими координатами и линейными размерами:
Номер точки Х, м Y, м Х, м Y, м Расстояние, м СК 64 МСК 47-2 1 123704.85 110668.76 465624.39 2212036.67 до т.2 - 1.28 2 123704.54 110670.00 465624.06 2212037.91 до т.3 - 44.55 3 123676.12 110704.30 465595.15 2212071.80 до т.4 - 4.31 4 123672.67 110706.88 465591.67 2212074.33 до т.5 - 6.98 5 123666.42 110703.78 465585.46 2212071.14 до т.6 - 24.88 6 123649.66 110685.39 465568.97 2212052.51 до т.7 - 47.63 7 123680.08 110648.65 465599.91 2212016.21 до т.1 - 31.73
В соответствии с генеральным планом границы земельного участка N определены в поворотных точках со следующими координатами и линейными размерами:
Х, м Y, м Х, м Y, м Расстояние, м СК 64 МСК 47-2 123704.91 110668.84 465624.45 2212036.75 48.00 123674.08 110705.56 465593.09 2212073.03 32.00 123649.22 110685.41 465568.53 2212052.52 48.00 123680.08 110648.65 465599.91 2212016.21 32.00
Фактические границы данного земельного участка не соответствуют границам, указанным в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Экспертом также сделан вывод о том, что с соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости (приложение 1, синим цветом) смежная граница между земельным участком общего пользования СНТ "Звезда" с кадастровым номером N и земельным участком N должна проходить через поворотные точки со следующими координатами: