Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33-1720/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33-1720/2020
15 июля 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Т.П.,
судей Берман Н.В. и Малыка В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Колядиной Г.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 28 января 2020 года, которым постановлено:
"Признать за Степановым Александром Михайловичем право на досрочное назначение страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке
Липецкой области назначить Степанову Александру Михайловичу с ДД.ММ.ГГГГ (момента возникновения права) досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N, засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Степанова Александра
Михайловича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о взыскании компенсации морального вреда отказать".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Степанов А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (далее ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, по мнению ответчика специального стажа не имеется. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". С указанным решением он не согласен. Согласно записям в трудовой книжке он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ТУ N, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву в Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят в электроремонтный цех электромонтером по ремонту и монтажу оборудования по 3 разряду на горячих участках работ по обслуживанию литейного цеха завода "Центролит", уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Основным назначением чугунолитейного завода "Центролит" являлась поставка машиностроительным предприятиям центральных областей страны чугунного и цветного литья. Полагал, что в течение спорного периода он работал в должности и производстве, предусмотренных разделом XV "Металлообработка" подраздела 1 "Литейное производство" Списка N производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N.
Полагал необоснованным довод ответчика о том, что согласно штатным расписаниям Липецкого завода "Центролит" за 1981-1987 годы "электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования" предусмотрены в структурных подразделениях "электромонтажный участок". Работодатель записью в трудовой книжке "Электромонтер по ремонту и монтажу оборудования на горячих участках работ по обслуживанию литейного цеха" указывал на обстоятельство, что работа в должности электромонтера по ремонту оборудования проходила непосредственно в литейном цехе на горячих участках работ. Кроме того, полагал, что в специальный стаж работы по Списку N подлежат включению периоды обучения в ТУ N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ссылался на пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, так как непосредственно после службы в армии по призыву следовал период работы, подлежащий зачету в специальный стаж работы по Списку N.
Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем истец Степанов А.М. уточнил исковые требования, полагал, что в страховой стаж подлежит включению период осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно справке Межрайонной ИФНС России N 8 по Ставропольскому краю в указанный период им были уплачены страховые взносы. Полагал, что из-за неправомерных действий ответчика ему был причинен моральный вред.
Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.
Истец Степанов А.М. в судебное заседание не явился.
Представитель истца Степанова А.М. - Григорьева Н.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области Гугнина А.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж, поскольку документально не подтвержден характер работы. Полагала, что не имеется правовых оснований для включения в специальный стаж для назначения пенсии по Списку N 2 периода обучения и периода службы в армии по призыву.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ УПФР в г. Липецке Липецкой области просит отменить решение суда в части включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признания права на досрочную страховую пенсию, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку истцом не доказан факт оплаты соответствующих платежей в бюджет в период предпринимательства.
Выслушав представителя истца Степанова А.М. - Григорьеву Н.Н., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом IV "Металлургическое производство (черные металлы)" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на льготное обеспечение пользуются электрослесари (в том числе дежурные) по обслуживанию и ремонту оборудования, электромонтеры (в том числе дежурные) по обслуживанию и ремонту оборудования в доменном, сталеплавильном, прокатном трубных производствах.
Разделом III "Металлургическое производство (черные металлы)" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования в доменном, сталеплавильном, прокатном, трубном производствах.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пункту 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года N 516.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 и Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537, действие Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, распространено на территорию Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 5 Разъяснений Министерства Труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и Показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как установлено судом, Степанов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его трудовой книжкой.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Липецком металлургическом заводе "Центролит" в электроремонтном цеху в должности электромонтера по ремонту и монтажу оборудования на горячих участках работ по обслуживанию литейного цеха,
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Пятигорском карьероуправлении в должности электромонтера в карьере;
с ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на должность слесаря по ремонту оборудования карьера "Малка" карьероуправления,
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО "Автобан" в должности электрика,
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО "Автобан" в должности электрика,
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ООО "ИнтеграКРО",
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО "Специализированные электромонтажные работы" в должности электромонтажника,
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтажника в ЗАО "Специализированные электромонтажные работы",
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтажника в ООО "Энерго-сервисная Компания",
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ФКУ "Войсковая часть 62632" в должности авиационного техника по приборам электрооборудованию группы регламента и ремонту средств радиоэлектронной борьбы Объединенной техническо-эксплуатационной части авиационной группы.
ДД.ММ.ГГГГ истец, полагая, что выработал необходимый специальный стаж, а также достиг возраста, обратился в ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда в г. Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N Степанову А.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты> <данные изъяты>.
По мнению Пенсионного фонда у Степанова А.М. специального стажа не имеется.
Из решения об отказе в установлении пенсии по старости следует, что в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и монтажу оборудования в электроремонтном цехе на Липецком литейном заводе "Центролит". При этом ссылались на то, что штатными расписаниями Липецкого завода "Центролит" на 1981-1987 годы предусмотрены структурные подразделения "электромонтажный участок", "электроремонтный участок", на которых значится должность "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования". По имеющимся документам не установлено производство, в котором был занят заявитель в спорный период, характер работы истца по Списку N документально не подтвержден.
Кроме того, в специальный стаж для назначения пенсии за работу с тяжелыми условиями труда не включен период работы Степанова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера в карьере "Малка" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования карьера "Малка". Ссылались на то, что по имеющимся документам не установлена постоянная занятость истца в должности и на добыче полезных ископаемых открытым способом, предусмотренных Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, характер работы по Списку N 2 документально не подтвержден.
Разрешая заявленные требования, суд, тщательно проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом закона, подлежащего применению, пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж периода работы на производстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода службы по призыву в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обосновано, отказав при этом во включении в специальный стаж периода работы истца в Пятигорском карьероуправлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В данной части решение суда не обжалуется.
Разрешая требования в части включения в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд на основании сведений, представленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, в соответствии с которой подтверждалось, что в спорный период истец занимался предпринимательской деятельностью, пришел к выводу, что законодательством не было предусмотрено подтверждение уплаты страховых взносов для включения в страховой стаж периода работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в связи с чем не усмотрел оснований для отказа в удовлетворении требований в данной части.
С данным выводом суда не может согласиться судебная коллегия.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального Закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды назначались и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 11 ноября 1994 года N 258 "Об утверждении Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации" плательщиками взносов в ПФР являются, в том числе граждане, в том числе иностранные, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (граждане, занимающиеся индивидуально-трудовой деятельностью), частные детективы, частные охранники, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1995 года N 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год" предусмотрена оплата для индивидуальных предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, а также иностранных граждан, частных детективов, частных охранников, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, аудиторов - в размере 5 процентов дохода, полученного от их деятельности. Указанные категории плательщиков, использующих в своей деятельности труд наемных работников, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28 процентов от указанных выплат.
В соответствии с пунктом 1 Федерального закона от 8 января 1998 года N 9-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" (фактически утратил в силу) в 1998 году сохранились тарифы, порядок, условия уплаты и освобождения от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования, действовавшие в 1997 году, с учетом изменений, предусмотренных статьей 2 настоящего Федерального закона, а работы именно 20,6 процента от дохода от деятельности индивидуальных предпринимателей.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судам следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года).
Из представленных в суд апелляционной инстанции ответа межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Ставропольскому краю следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся индивидуальным предпринимателем, однако как следует из деклараций о доходах Степанова А.М., представленных судебной коллегии, в 1996 году был уплачен единый налог в размере 240000 рублей, при этом в 1997 году имеются сведения, что налог начислен в размер 246240 рублей, уплачено 240000 рублей, при этом доказательств доплаты 6240 рублей не имеется.
Таким образом, поскольку бесспорно было установлено, что Степанов А.М. являлся индивидуальным предпринимателем, при этом как предусмотрено вышеприведенным законодательством, обязательным условием для включения в страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя необходимо подтверждение уплаты единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, чего в материалы дела за 1997 и 1998 годы не было представлено, судебная коллегия приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что указанный период не подлежит включению в страховой стаж, и поскольку с учетом включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составил менее 25 лет, что необходимо для признания права на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, в связи с чем решение суда подлежит отмене в данной части.
Довод представителя истца о включении в страховой стаж Степанова А.М. периода с ДД.ММ.ГГГГ (период окончания подсчета стажа ответчиком при обращении истца за назначением пенсии) по ДД.ММ.ГГГГ (периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после обращения с заявлением о назначении пенсии), то есть не достающего стажа 00 лет 05 месяцев 24 дня, вместо периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия считает не обоснованным. Поскольку на момент обращения истца по вопросу установления досрочной страховой пенсии у истца отсутствовал страховой стаж 25 лет.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 28 января 2020 года отменить в части включения в страховой стаж Степанова Александра Михайловича периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признания права за Степановым Александром Михайловичем на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 4 декабря 2017 года и постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Степанова Александра Михайловича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) в данной части.
То же решение в остальной части оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
