Определение Рязанского областного суда от 19 августа 2020 года №33-1716/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2020 года Дело N 33-1716/2020
Судья Рязанского областного суда Насонова В.Н.
при секретаре Кузмидис И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Шуниной Инны Павловны по доверенности Хабарова Александра Васильевича на определение Октябрьского районного суда г. Рязани от 3 июля 2020 года, которым определено:
Заявление ФСБ России о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 07.05.2019 года по иску УФСБ России по Рязанской области к Шуниной Инне Павловне, Шунину Игорю Владимировичу, Шунину Никите Игоревичу о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.
Восстановить ФСБ России пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 07.05.2019 года.
Изучив материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 09.02.2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 16.05.2018 г., были удовлетворены исковые требования УФСБ России по Рязанской области к Шуниной И.П., Шунину И.В., Шунину Н.И. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2018 г. решение Октябрьского районного суда г. Рязани от 09.02.2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 16.05.2018 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 07.05.2019 г. отказано в удовлетворении исковых требований УФСБ России по Рязанской области к Шуниной И.П., Шунину И.В., Шунину Н.И. о выселении из служебного жилого помещения.
Произведен поворот исполнения решения Октябрьского районного суда г. Рязани от 09.02.2018 г., Шунина И.П., Шунин И.В., Шунин Н.И. вселены в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
ФСБ России обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное решение суда, содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование. В обоснование заявитель указал, что оспариваемым решением, о котором ему стало известно 9 апреля 2020 года, суд разрешил вопрос о правах и обязанностях ФСБ России, не привлеченной к участию в деле.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель заявителя ФСБ России и истца УФСБ России по Рязанской области Казанцева М.П. поддержала ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Ответчик Шунина И.П. и её представитель Хабаров А.В. возражали против удовлетворения ходатайства.
Помощник прокурора Октябрьского района г. Рязани Илларионова И.С. доводы заявителя поддержала, полагая необходимым восстановить ФСБ России пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.
Определением суда от 3 июля 2020 года заявление ФСБ России о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 07.05.2019 г. удовлетворено.
В частной жалобе представитель Шуниной И.П. по доверенности Хабаров А.В. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное и отказать ФСБ России в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
В возражениях на частную жалобу ФСБ России просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в частной жалобе и возражениях на неё, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.
В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно ч. 3 ст. 320 ГПК РФ апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.В абзаце 4 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что в силу ч. 4 ст. 13 и ч. 3 ст. 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
Согласно п. 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судом первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.
Как следует из материалов дела, решение суда по настоящему делу постановлено 7 мая 2019 года. ФСБ России к участию в деле не привлекалась, о состоявшемся решении судом не сообщалось, копия решения суда не направлялась.
Решение не было обжаловано лицами, участвующими в деле.
О состоявшемся решении суда ФСБ России узнала 9 апреля 2020 года из донесения УФСБ России по Рязанской области.
Апелляционная жалоба ФСБ России на решение суда от 7 мая 2019 года с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на её подачу была направлена в суд 22 апреля 2020 года, определением суда от 29 апреля 2020 года оставлена без движения для исправления недостатков, определением от 28 мая 2020 года возвращена заявителю в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения - не представлены доказательства направления копий апелляционной жалобы с приложениями ответчикам Шунину И.В., Шунину Н.И. и прокурору.
При этом судом не был разрешен вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, который подлежал рассмотрению до проверки жалобы на соответствие требованиям ст. 322 ГПК РФ. Ходатайство о восстановлении срока оставлению без движения не подлежит.
8 июня 2020 года (согласно почтовому отправлению) ФСБ России вновь обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное решение суда, содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.
Заявитель указал, что решением суда по настоящему делу разрешен вопрос о правах и обязанностях ФСБ России, не привлеченной к участию в деле.
Участвовавшее в деле в качестве истца УФСБ России по Рязанской области является территориальным органом ФСБ России.
ФСБ России в силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 25.03.2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" предоставлено право принимать решения по включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд и исключению из него. При рассмотрении настоящего гражданского дела, где решался вопрос о законности проживания семьи Шубиных в служебной квартире, ФСБ России к участию в деле привлечена не была и ее позиция судом не учтена, чем нарушены их права.
С учетом изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что срок апелляционного обжалования решения суда пропущен ФСБ России, не привлеченной к участию в деле, по уважительной причине, поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ имеются основания для удовлетворения заявления о восстановлении этого срока.
В результате удовлетворения заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы восстановлено право ФСБ России на обжалование судебного акта по существу. При этом права Шуниной И.П. обжалуемым определением суда не нарушены.
Доводы частной жалобы об отсутствии уважительных причин и оснований для восстановления пропущенного процессуального срока основаны на неверном толковании действующего процессуального законодательства и не могут повлечь отмену обжалуемого определения.
Определение суда вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Октябрьского районного суда г. Рязани от 3 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Шуниной Инны Павловны по доверенности Хабарова Александра Васильевича - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка