Дата принятия: 18 июля 2018г.
Номер документа: 33-1716/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2018 года Дело N 33-1716/2018
18 июля 2018 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Хухры Н.В.
судей Ребровой И.В., Котовой М.А.
при секретаре Дмитриевой Е.Г.
с участием истца Туренко Д.С. и третьего лица Туренко В.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой М.А. апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Солецкого районного суда Новгородской области от 27 апреля 2018 года,
установила:
Туренко Д.С. обратился в суд с иском к администрации Солецкого муниципального района Новгородской области о признании членом его семьи Богданова А.А., <...> года рождения, по тем основаниям, что последний является сыном его жены Туренко В.Г. (ранее Богдановой) от первого брака и постоянно проживает с ними одной семьёй. Брак с Туренко В.Г. он зарегистрировал 16 июня 2017 г., а в фактических брачных отношениях они состояли с 2014 г. и постоянно проживали совместно по адресу: Новгородская область, <...>. Признание Богданова А.А. членом его семьи необходимо для решения вопроса об обеспечении жилым помещением.
Определениями Солецкого районного суда Новгородской области войсковая часть 75365 привлечена к участию в деле в качестве соответчика, а Туренко В.Г. и Богданов А.В. привлечены в качестве третьих лиц.
Решением Солецкого районного суда Новгородской области от 27 апреля 2018 года исковые требования Туренко Д.С. удовлетворены и постановлено:
Признать Богданова А.А., <...> года рождения, членом семьи военнослужащего Туренко Д.С., <...> года рождения.
Решение является основанием для внесения в личное дело военнослужащего Туренко Д.С. сведений о Богданове А.А., <...> года рождения, как о члене его семьи.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судом норм материального права. Указывает, что в данном случае не применимы ст.ст.69 и 31 ЖК РФ, поскольку истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и не является собственником жилого помещения, правовых оснований для признания членом его семьи Богданова А.А. в соответствии с жилищным законодательством не имеется. Считает, что несовершеннолетний не может быть признан членом семьи истца по семейному законодательству, так как он не входит в круг членов его семьи, определенных ст.2 СК РФ. Ссылается на то, что Управление не ведет самостоятельной финансово-экономической деятельности и имеет ограниченный бюджет.
В возражениях на апелляционную жалобу Туренко Д.С. указывает на необоснованность её доводов, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и представленных на неё возражений, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.
Из разъяснений, данных в п.п.2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N23 "О судебном решении" следует, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Туренко Д.С. проходит военную службу по контракту в войсковой части 75365.
16 июня 2017 г. Туренко Д.С. заключил брак с Богдановой В.Г. - матерью несовершеннолетнего Богданова А.А., <...> года рождения.
В соответствии с постановлением ОСП ЗАТО г. Заозерск УФССП по Мурманской области на основании исполнительного документа судебного приказа N 2-28/16 от 25 января 2016 г., выданного судебным участком ЗАТО г. Заозерск Кольского судебного района, возбуждено исполнительное производство в отношении Богданова А.В. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Богданова А.А. в пользу Богдановой В.Г.
В соответствии со справкой от 19 февраля 2018 г., выданной ООО "Новстрой-К" Туренко Д.С. зарегистрирован по адресу: Новгородская область, <...> с 20 июня 2017 г. Совместно с Туренко Д.С. зарегистрированы: жена - Туренко В.Г. с 25 августа 2017 г., сын жены - Богданов А.А. с 25 августа 2017 г.
Согласно постановлению администрации Солецкого муниципального района Новгородской области от 23 августа 2017 г. N1243 в договор служебного найма жилого помещения от 2 мая 2017 г. N11 в качестве членов семьи Туренко Д.С. - нанимателя жилого помещения по адресу: Новгородская область, <...>, внесены жена Туренко В.Г., сын Богданов А.А.
Из дополнительного соглашения от 23 августа 2017 г. к договору служебного найма жилого помещения от 2 мая 2017 г. N11 следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие граждане жена Туренко В.Г., сын Богданов А.А.
Из п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что военнослужащие, поступившие на военную службу после 1 января 1998 г., и совместно проживающие с ним члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями регулируется Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 (далее - Инструкция).
Пунктом 2 Инструкции установлено, что для получения служебного жилого помещения военнослужащему следует подать заявление в структурное подразделение уполномоченного органа, к которому приложить необходимые документы, в том числе справку о составе семьи.
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.
В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.
В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения Богданова А.А. в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Туренко Д.С. и факт ведения общего хозяйства.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Таким образом, из совокупности представленных в материалы дела доказательств, показаний свидетелей П. и Х., допрошенных судом первой инстанции, следует, что Богданов А.А. является членом семьи Туренко Д.С., поскольку установлен факт совместного проживания и ведения общего хозяйства, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении данного спора не применима ст.69 ЖК РФ, поскольку эта норма закона регулирует права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судебной коллегий во внимание не принимаются, поскольку согласно ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.ч.3 и 4 ст.67 и ст.69 того же Кодекса.
Из содержания названных норм следует, что члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Иные доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания Богданова А.А. членом семьи военнослужащего, основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения, направлены на иную оценку представленных в материалы дела доказательств, в связи с чем, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Солецкого районного суда Новгородской области от 27 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Хухра
Судьи И.В. Реброва
М.А. Котова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка