Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 33-1715/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 33-1715/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А.
Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Бирюкова Евгения Георгиевича на решение Советского районного суда г.Брянска от 12 декабря 2019 г. по иску Бирюкова Евгения Георгиевича к Федеральному казенному учреждению "Первый отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области", Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании наймодателем и понуждению к заключению дополнительного соглашения к договору найма.
Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., объяснения Бирюкова Е.Г., возражения представителей ГУ МЧС России по Брянской области - Евреиновой В.В. и Прудниковой Н.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бирюков Е.Г. обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирован в двухкомнатной квартире общей площадью <...> кв.м, по адресу: <адрес>. Истец, его сын Бирюков Андрей Евгеньевич ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Бирюкова Анна Евгеньевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<...>) являются участниками договора социального найма указанного жилого помещения на стороне нанимателя. Основанием для проживания является ордер на жилое помещение N серия <...>, выданный администрацией Бежицкого района г.Брянска на основании постановления N от ДД.ММ.ГГГГ, договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между УГПС УВД по Брянской области и истцом.
Договор социального найма жилого помещения является действующим, в установленном порядке не расторгнут и не прекращен (статья 83 ЖК РФ). С ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления на здание, в котором расположена квартира, возникло у ответчика. С этого момента он вносил ему ежемесячные платежи по квартплате. На заявление от ДД.ММ.ГГГГ о внесении соответствующих изменений в договор социального найма и выдачи домовой книги для регистрации в квартире дочери Бирюковой А.Е. ответчик не отреагировал.
С учетом уточнений иска просил суд:
- признать Федеральное государственное казенное учреждение "1 Отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области" (ОГРН N ИНН N юридический адрес: <адрес>) наймодателем по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Государственным учреждением "Управление Государственной противопожарной службы" УВД Брянской области и Бирюковым Евгением Георгиевичем.
- Обязать Федеральное, государственное казенное учреждение "1 Отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области" заключить с Бирюковым Евгением Георгиевичем в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу дополнительное соглашение в следующей редакции: "Дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения.
В связи с возникновением у Федерального государственного казенного учреждения "1 Отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области" права оперативного управления в отношении здания N по <адрес> указанное учреждение принимает на себя все права и обязанности наймодателя по договору социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением "Управление Государственной противопожарной службы" УВД Брянской области и Бирюковым Евгением Георгиевичем.
Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр для наймодателя, второй экземпляр для нанимателя и действует с момент его подписания.
Определением судьи Советского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в качестве третьих лиц привлечены Главное Управление МЧС России по Брянской области, Бежицкая районная администрация, Бирюкова А.Е., Бирюков А.Е., Бирюкова Е.Е., УМВД России по Брянской области.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 12 декабря 2019 г. с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении технической описки исковые требования Бирюкова Е.Г. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Бирюков Е.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Не согласен с выводом суда о том, что ответчик не является правопреемником Государственного учреждения "Управление Государственной противопожарной службы" УВД Брянской области, в связи с чем, не может быть стороной в конкретном договоре от ДД.ММ.ГГГГ
Считает, что в силу статьи 617 ГК РФ, статьи 64 ЖК РФ ответчик становится стороной (наймодателем) по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения у него оперативного управления зданием по адресу: <адрес>.
Ссылается на то, что в решении суда не разрешен вопрос о том, кто является в настоящее время наймодателем по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГКУ "1 ОФПС по Брянской области" Прудникова Н.И. просила решение Советского районного суда г.Брянска от 12 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ МЧС России по Брянской области Евреинова В.В. просила решение Советского районного суда г.Брянска от 12 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчиков ГУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области", Межрегионального территориального управления Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, третьи лица Бирюкова А.Е., Бирюков А.Е., Бирюкова Е.Е., Бежицкая районная администрация г.Брянска, УМВД России по Брянской области не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока действия.
Согласно пункта 3 статьи 672 ГК РФ договор социального найма заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищном законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (пункт 1 статьи 674).
В соответствии с положениями статьи 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
По правилам статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Как следует из материалов дела, на основании решения Советского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ между Бирюковым Е.Г., членами его семьи и ГУ "Управление Государственной противопожарной службы" УВД Брянской области на квартиру, расположенную в производственном здании пожарного депо по адресу: <адрес>, состоящую из <...> комнат, для использования в целях проживания (т.N, л.д. N).
Согласно поквартирной карточке в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: Бирюков Е.Г., его сын Бирюков А.Е. и его дочь Бирюкова Е.Е. (т.N, л.д. N).
Указанное здание принадлежит на праве собственности Российской Федерации и обладает следующими техническими характеристиками: нежилое здание <...>, площадью <...> кв. м, количество этажей- <...>.
Распоряжением Территориального управления по Брянской области N от ДД.ММ.ГГГГ здание, где расположена спорная квартира было исключено из состава имущества, находящегося в оперативном управлении Главного управления по делам ГО ЧС Брянской области и закреплено за Главным управлением МЧС России по Брянской области.
В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области "О закреплении федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКУ "1 ОФПС по Брянской области" N от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было передано право оперативного управления на указанное здание (т.N л.д. N).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФГКУ "1 ОФПС по Брянской области", самостоятельное юридическое лицо, является правопреемником: ФГКУ "2 отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области" и ФГКУ "Специализированная пожарно - спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Брянской области" (тN, л.д. N).
Установлено, что в настоящее время в здании, где расположена спорная квартира, ведется капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ, инженерные коммуникации были временно демонтированы.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства в порядке статьи 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что ответчик не может быть стороной в конкретным договоре от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку не является правопреемником Государственного учреждения "Управление Государственной противопожарной службы" УВД Брянской области. Оснований для понуждения ответчика внести изменения в договор, где он не является стороной, не имеется. Суд указал, что смена правообладателя жилого помещения (наймодателя), независимо от оснований такой смены, не влияет на характер правоотношений с нанимателем и не влечет не только расторжение договора, а также и изменение договора найма жилого помещения (статья 674 ГК РФ). При этом новый правообладатель жилищного фонда по закону становится наймодателем, и заключение дополнительного соглашения к ранее заключенному договору не требуется, отказав в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждены представленными доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы истца аналогичны доводам, положенным в обоснование заявленных исковых требований, были предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, фактически выражают субъективную точку зрения истца о том, как должно быть рассмотрено настоящее дело и оценены собранные по нему доказательства в их совокупности, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения законного и обоснованного судебного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 12 декабря 2019 г. по иску Бирюкова Евгения Георгиевича к Федеральному казенному учреждению "Первый отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области", Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании наймодателем и понуждению к заключению дополнительного соглашения к договору найма оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Бирюкова Евгения Георгиевича - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
