Дата принятия: 21 сентября 2017г.
Номер документа: 33-1715/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 года Дело N 33-1715/2017
г. Йошкар-Ола 21 сентября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Лоскутовой Н.Г. и Халиулина А.Д.,
при секретаре Артизанове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества Племзавод «Семеновский» на решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 7 июля 2017 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований закрытого акционерного общества Племзавод «Семеновский» к Мамаеву Н. А., Демакову О. В. о признании незаконным выделения земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью <...>., расположенного по адресу: < адрес>, снятии с государственного кадастрового учета указанного земельного участка, аннулирования регистрационной записи о праве собственности Мамаева Н. А. на указанный земельный участок отказать
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
закрытое акционерное общество Племзавод «Семеновский» (далее - ЗАО ПЗ «Семеновский») обратилось в суд с иском к Мамаеву Н.А., Демакову О.В., в котором просило признать незаконным выделение земельного участка с кадастровым номером <№> общей площадью <...>., расположенного по адресу: < адрес>, обязать Управление Росреестра по Республике Марий Эл снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок и аннулировать регистрационную запись о праве собственности Мамаева Н.А. на земельный участок, а также взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 12000 рублей.
В обоснование иска и дополнения к нему указано, что ЗАО ПЗ «Семеновский» и Мамаев Н.А. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: < адрес>. 11 мая 2017 года истцом получено уведомление о произведенном выделе из указанного земельного участка земельных долей общей площадью <...> с присвоением выделенному земельному участку кадастрового номера <№>. Проект межевания земельного участка подготовлен кадастровым инженером Демаковым О.В., извещение о согласовании данного проекта межевания опубликовано в газете «Шернур вел» < дата>. В нарушение пункта 10 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пункта 2 статьи 11.1 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка участниками долевой собственности не размещалось на официальном сайте муниципального образования «Верхнекугенерское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл, в связи с чем у истца отсутствовала возможность ознакомления с проектом межевания и заявления обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого спорного земельного участка. Указанный земельный участок истец использовал для сельскохозяйственного производства, посеяв там многолетние травы (люцерну), в связи с чем он имеет большую ценность по сравнению с другими. Кроме того, на момент публикации извещения о необходимости согласования проекта межевания спорного земельного участка ответчик Мамаев Н.А. не имел документов, удостоверяющих его право на земельные доли, в счет которых он намеревался выделить земельный участок, что является нарушением требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ЗАО ПЗ «Семеновский» просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам искового заявления и дополнения к нему.
Выслушав объяснения представителя ЗАО ПЗ «Семеновский» Ермакова Р.А., поддержавшего доводы жалобы и просьбу об отмене решения суда, Демакова О.В., Мамаева Н.А. и его представителя Созонова А.С., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено (пункты 1 - 6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Как следует из материалов дела, участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> общей площадью <...>, расположенный по адресу: < адрес>, являются, в том числе Мамаев Н.А., ЗАО ПЗ «Семеновский», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Кадастровым инженером Демаковым О.В. подготовлен проект межевания земельного участка, образованного из земельного участка с кадастровым номером <№> в счет выдела 36 долей, принадлежащих Мамаеву Н.А. Проект межевания утвержден Мамаевым Н.А. < дата>. Указанным проектом межевания предусмотрено образование земельного участка общей площадью <...>.
В газете «Шернур вел» от ... за <№> былоопубликовано извещение о необходимости согласования проекта межеванияземельного участка с кадастровым номером <№> участниками долевой собственности с указанием о том, что Мамаев Н.А. намерен выделить свои земельные доли.
В связи с отсутствием возражений от других участников долевой собственности кадастровым инженером был подготовлен межевой план на земельный участок, сформированный в счет выдела земельных долей, принадлежащих Мамаеву Н.А.
Сформированный земельный участок общей площадью <...>., расположенный по адресу: < адрес>, поставлен на кадастровый учет < дата>, ему присвоен кадастровый <№>.
Разрешая спор, руководствуясь положениями гражданского и земельного законодательства, приведенными положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, установив, что процедура выдела спорного земельного участка в счет принадлежащих ответчику земельных долей соответствует требованиям закона, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с приведенным выводом суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Мамаевым Н.А. выбран способ выдела земельных долей посредством публикации извещения о выделе земельных долей, составления проекта межевания на основании договора, заключенного с кадастровым инженером, с предоставлением другим участникам долевой собственности возможности ознакомиться с проектом межевания и подать возражения относительно проекта межевания.
Согласно пункту 2 статьи 11.1 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение), в том числе извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка участниками долевой собственности.
Постановлением администрации Сернурского муниципальногорайона от 26 мая 2010 года № 201 «Об утверждении порядка организациидоступа к информации о деятельности администрации Сернурскогомуниципального района» газета «Край сернурский», «Шернур вел»определены в качестве источников официального опубликованиямуниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Сернурский муниципальный район».
Таким образом, газета «Шернур вел», в которой < дата> было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания спорного земельного участка, относится к средствам массовой информации, определенным субъектом Российской Федерации, для публикации указанного извещения.
Проявляя достаточную добросовестность и предусмотрительность, истец (будучи заинтересованным в получении информации о выделе земельного участка) должен был отслеживать информацию, касающуюся выдела земельных долей, в указанном средстве массовой информации.
Ссылка в жалобе на то, что проект межевания не опубликовывался на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не принимается во внимание, поскольку в силу вышеприведенных норм он не относится к основным источникам извещения.
С учетом изложенного доводы жалобы о нарушении ответчиком порядка опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельного участка судебная коллегия отклоняет как несостоятельные.
Доводы жалобы о том, что на момент публикации извещения о необходимости согласования проекта межевания Мамаев Н.А. не имел документов, удостоверяющих его право на земельные доли, в счет которых он намеревался выделить земельный участок, были предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены с приведением мотивов, не согласиться с которыми у судебной коллегии оснований не имеется.
Иные доводы апелляционной жалобы по своему содержанию аналогичны доводам, приводившимся при рассмотрении дела судом первой инстанции. Доводы, имеющие правовое значение по делу, исследовались судом и получили надлежащую оценку. Оснований для иной их оценки судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 7 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества Племзавод «Семеновский» - без удовлетворения.
Председательствующий О.В.Волкова
Судьи Н.Г.Лоскутова
А.Д.Халиулин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
