Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 33-1714/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 33-1714/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Рязанцевой Л.В., Сорокиной С.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жулебиной Н.А. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,
по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 8 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
установила:
решением начальника УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) от 26.06.2020 N *** Жулебиной Н.А. отказано в назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.20013 г. N 400-ФЗ как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, из-за отсутствия требуемого сельского стажа- 30 лет.
Общий стаж работы в сельском хозяйстве- 28 лет 11 месяцев 16 дней.
Период работы с 01.01.1992 по 03.04.2012 в должности бухгалтера автопарка совхоза "*** не зачтен в сельский стаж, так как профессия "бухгалтер" не поименована в Списке N *** от 29.11.2018 г.
Жулебина Н.А. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении в стаж работы в сельском хозяйстве спорных периодов занятости на сельскохозяйственных работах в качестве рабочей СПК ***" *** и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.07.2020 года.
В обоснование требований указала, что она работала в сельской местности- пос. ***, в настоящее время также проживает в пос. ***. С 2000 г. по 2006 г. она привлекалась для проведения сельскохозяйственных работ в качестве рабочей, что подтверждается справками N*** от 16.06.2020 г. N *** от 24.07.2020 г., в которых указаны периоды такой работы и начисленная заработная плата.
Полагает, что с учётом спорных периодов 1 год 1 мес. 15 дн. и признанного ответчиком периода 28 лет 11 мес. 16 дн., общий стаж её работы в сельском хозяйстве составит 30 лет 01 мес. 01 дн., и в связи с наличием стажа работы 30 лет в сельской местности, а также в связи с проживаем в сельской местности, перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ей должен быть произведён с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, то есть с 01.07.2020 г.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 08 февраля 2021 года исковые требования Жулебиной Н.А. удовлетворены.
На УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж работы в сельском хозяйстве Жулебиной Н.А. периоды занятости на сельскохозяйственных работах в качестве рабочей СПК "***
- с 15.05.2000 по 15.09.2000, с 15.11.2000 по 15.01.2001, с 15.04.2001 по 30.04.2001, с 15.07.2001 по 15.09.2001, с 15.11.2001 по 30.11.2001, с 15.05.2002 по 30.05.2002, с 15.07.2002 по 15.09.2002, с 15.11.2002 по 15.12.2002, с 15.05.2006 по 30.05.2006, с 15.07.2006 по 30.07.2006;
- с 15.04.1998 по 15.05.1998, с 15.08.1998 по 31.08.1998, с 15.10.1998 по 31.10.1998, с 15.06.1999 по 15.07.1999, с 15.09.1999 по 30.09.1999, с 15.05.2007 по 31.05.2007, с 15.08.2007 по 31.08.2007, с 15.04.2009 по 15.05.2009, с 15.08.2009 по 15.09.2009 и повысить размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с наличием стажа работы в сельском хозяйстве.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что Жулебина Н.А. представила трудовую книжку колхозника, согласно которой с 01.01.1991 по 03.04.2012г она работала в должности бухгалтера СПК " ***". В справках N *** от 16.06.2020 N *** и от 24.07.2020г, выданных СПК ***" содержатся сведения о заработной плате и о работе истца, а также привлечении для проведения сельскохозяйственных работ в качестве рабочей. Справки выданы на основании расчетно-платежных ведомостях. Приказов об освобождении от основной работы в СПК автопарка в совхозе "*** и о привлечении в конкретные дни на работу в качестве рабочей по сельскохозяйственному направлению в отношении истца не сохранились.
Отмечает, что характер работы не подтверждается свидетельскими показаниями. Подтвердить точно в какой день, на какое время и для какой работы Жулебина Н.А. отстранялась от основной работы, свидетели не смогли.
В возражениях на апелляционную жалобу Жулебина Н.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения представителя УПФР в г.Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с использованием средств видеоконференц-связи по доверенности Лихачевой Е.Н., поддержавшей жалобу, объяснения Жулебиной Н.А., ее представителя Кириленко Е.Н., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности (часть 14).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утверждены Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи и Правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности).
Удовлетворяя исковые требования Жулебиной Н.А. о включении в стаж работы в сельском хозяйстве спорных периодов, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленными истцом справками N *** от 16.06.2020 г. и N*** от 24.07.2020 г., выданными СПК ***", подтверждается факт привлечения истца в спорный период для проведения сельскохозяйственных работ, а факт привлечения истца в качестве рабочей полный рабочий день подтвердили свидетели, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.
Как следует из записей в трудовой книжке, с 01.01.1992 г. по 04.04.2012 г. Жулебина Н.А. работала в должности бухгалтера СПК "***".
Разделом "Наименование профессий, должностей и специальностей" Списка должность "бухгалтер" не предусмотрена.
Из представленных истцом справок N *** от 16.06.2020 г. и N*** от 24.07.2020 г., выданных СПК "***" следует, что Жулебина Н.А. привлекалась для проведения сельскохозяйственных работ в качестве рабочей в апреле, мае, августе, октябре 1998 г., в июне, июле, сентябре 1999 г., с мая по сентябрь, в ноябре, декабре 2000 г., в январе, апреле, июле, августе, сентябре, ноябре 2001 г., в мае, в июле, в августе, в сентябре, в ноябре, в декабре 2002 г., в мае, июле 2006 г., в мае, августе 2007 г., в апреле, мае, июле, августе 2009 г. и ей выплачивалась заработная плата ( т.1 л.д.18,19).
Содержащиеся в справках сведения действительно подтверждают факт привлечения истца к сельскохозяйственным работам, за которые ей начислялась дополнительная оплата согласно нарядам.
Однако, сведений о характере выполняемой работы, количестве дней, о полной занятости указанные справки не содержат.
Не представлено и приказов о переводе истца на работу в должности рабочей. Напротив, из представленных платежно-расчетных ведомостей за спорный период, истец получала заработную плату по должности бухгалтер.
Допрошенные судом первой инстанции свидетели *** А.А. и *** С.М. подтвердили лишь факт привлечения Жулебиной Н.А. в качестве рабочей, без указания конкретных периодов.
Судом первой инстанции не учтено, что в случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в стаж работы по должностям, предусмотренным Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", сведения о наличии такого стажа, занятости истца в профессиях и производствах сельского хозяйства, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Показания свидетелей, по мнению судебной коллегии, к таковым отнести нельзя.
При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для включения в стаж работы истца в сельском хозяйстве спорных периодов, не имеется. В связи с чем, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права с принятием нового решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 8 февраля 2021 года отменить и принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Жулебиной Н.А. о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка