Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2019 года №33-1713/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2019 года Дело N 33-1713/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Гниденко С.П.,
судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Долматова М.В.
при секретаре Вальтер О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчика некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Север" на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2019 года, которым постановлено:
Иск Дементьева С.А., Кузьмина А.Г. к НТСН "Север", - удовлетворить.
Признать недействительным решение правления НТСН "Север" в части невынесения на рассмотрение общего собрания членов НТСН "Север" заявления Дементьева С.А. о приеме в члены товарищества от 31 января 2019 года.
Обязать правление НТСН "Север" в порядке, установленном действующим законодательством, передать на рассмотрение общего собрания членов НТСН "Север" заявление Дементьева С.А. о приеме в члены товарищества от 31 января 2019 года.
Признать недействительным решение правления НТСН "Север" в части невынесения на рассмотрение общего собрания членов НТСН "Север" заявления Кузьмина А.Г. о приеме в члены товарищества от 06 февраля 2018 года.
Обязать правление НТСН "Север" в порядке, установленном действующим законодательством, передать на рассмотрение общего собрания членов НТСН "Север" заявление Кузьмина А.Г. о приеме в члены товарищества от 06 февраля 2018 года.
Обратить к немедленному исполнению решение в части возложения обязанности на правление НТСН "Север" в порядке, установленном действующим законодательством, передать на рассмотрение общего собрания членов НТСН "Север" заявление Дементьева С.А. о приеме в члены товарищества от 31 января 2019 года, возложения обязанности на правление НТСН "Север" в порядке, установленном действующим законодательством, передать на рассмотрение общего собрания членов НТСН "Север" заявление Кузьмина А.Г. о приеме в члены товарищества от 06 февраля 2018 года.
Заслушав докладчика судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гниденко С.П., объяснения представителя ответчика НТСН "Север" Гуськовой А.Г., действующей на основании доверенности, настаивавшей на доводах апелляционных жалоб и просившей об отмене решения суда первой инстанции, объяснения истцов Дементьева С.А., Кузьмина А.Г., а также их представителя Трунова В.В., действующего на основании доверенности в качестве представителя Кузьмина А.Г., и допущенного к участию в деле в качестве представителя Дементьева С.А. на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, возражавших против удовлетворения требований апелляционных жалоб и просивших оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛА:
Дементьев С.А. обратился в суд с иском к некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Север" (далее по тексту - НТСН "Север", товарищество) о признании недействительным решения правления в части.
В обоснование требований иска указал, что 31 января 2019 года обратился в правление НТСН "Север" с заявлением о приёме в члены товарищества. В соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принятие решения о приёме в члены товарищества или об отказе в приобретении членства товарищества отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. 10 марта 2019 года состоялось очередное заседание членов правления НТСН "Север", на котором была утверждена дата и повестка дня очередного общего собрания членов товарищества, однако, вопрос о его приёме в товарищество на рассмотрение не вынесен. Таким образом, правление товарищества нарушило его право на приём в члены товарищества и на рассмотрение его заявления в порядке, установленном действующим законодательством. В этой связи, просил признать недействительным решение правления НТСН "Север" в части не вынесения на рассмотрение общего собрания членов НТСН "Север" его заявления о приёме в члены товарищества от 31 января 2019 года; обязать правление НТСН "Север" в порядке, установленном действующим законодательством, передать на рассмотрение общего собрания членов НТСН "Север" его заявление о приёме в члены товарищества от 31 января 2019 года; а также просил обратить решение суда к немедленному исполнению.
Кузьмин А.Г. обратился в суд с аналогичным иском к НТСН "Север" о признании недействительным решения правления в части не вынесения на рассмотрение общего собрания членов НТСН "Север" его заявления о приёме в члены товарищества от 06 февраля 2018 года; обязать правление НТСН "Север" в порядке, установленном действующим законодательством, передать на рассмотрение общего собрания членов НТСН "Север" его заявление о приёме в члены товарищества от 06 февраля 2019 года; а также обратить решение суда к немедленному исполнению.
Определением судьи Салехардского городского суда от 24 апреля 2019 года гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.
В судебном заседании суда первой инстанции истцы Дементьев С.А., Кузьмин А.Г., а также их представитель Трунов В.В., действующий на основании доверенности в качестве представителя Кузьмина А.Г., и допущенный к участию в деле в качестве представителя Дементьева С.А. на основании статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, на удовлетворении исковых требований настаивали, привели обстоятельства и доводы, изложенные в исках.
Представитель ответчика НТСН "Север" - Лунев А.А., действующий по доверенности, требования исков не признал, указав на несоблюдение формы поданных истцами заявлений и наличие у председателя правления товарищества прав не передавать на рассмотрение общего собрания членов товарищества заявления не соответствующие требованиям законодательства.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда не согласен ответчик НТСН "Север".
В апелляционных жалобах представитель ответчика Гуськова А.Г., действующая по доверенности, просит об отмене решения суда и принятии нового, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалоб, не оспаривая подачу истцами заявлений о приёме в члены товарищества, указывает на несоблюдение их формы. Считает, что правление товарищества будучи избранным из членов товарищества на законных основаниях и в рамках своих полномочий рассмотрело заявления истцов, и правомочно отказало в их удовлетворении. Указывает, что истцы имели возможность подать жалобу для вынесения данного вопроса на обсуждение общего собрания.
В возражениях на апелляционные жалобы истцы просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений относительно них, заслушав объяснения истцов, а также их представителя, объяснения представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, истец Дементьев С.А. и Кузьмин А.Г. являются собственниками земельных участков на территории НТСН "Север" (далее по тесту - Товарищество), что не оспаривается.
06 февраля 2018 года Кузьмин А.Г. обратился в правление Товарищества с заявлением о принятии его в члены Товарищества с выделением двух земельных участков для садовых, огородных нужд и дачного строительства.
30 января 2019 года Дементьев С.А. обратился в правление Товарищества с заявлением о принятии в члены товарищества на ближайшем общем собрании.
10 марта 2019 года состоялось собрание правления Товарищества на повестке которого находились вопросы о мероприятиях по подготовке к общему собранию, определения даты, места и времени, вопросов повестки дня и порядка их рассмотрения, и иные вопросы, включая рассмотрение заявлений кандидатов о приеме в члены Товарищества.
Согласно протоколу собрания правления Товарищества от 10 марта 2019 года был утвержден Список N 2 из двадцати кандидатов для принятия в члены товарищества, а также список N 1 кандидатов для принятия в члены Товарищества.
Истцы в указанных списках не значатся, вопрос о вынесении заявлений Дементьева С.А. и Кузьмина А.Г. на заседание общего собрания правлением рассмотрен не был.
В судебном заседании, как суда первой инстанции, так и суда апелляционной инстанции, представитель ответчика в обоснование причин не вынесения заявлений истцов на рассмотрение общего собрания членов Товарищества указывал о несоответствии заявлений установленным требованиям.
Кроме того, из указанного протокола правления Товарищества также следует, что заявление Дементьева С.А. было принято к сведению правления Товарищества без вынесения его на общее собрание по причине того, что он ранее был исключен из членов товарищества за неуплату взносов, а также в связи с предъявлением к правлению Товарищества различных требований, неоднократное обжалование действий правления Товарищества в судебном порядке.
Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод об отказе правления Товарищества в передаче заявлений истцов на рассмотрение общего собрания членов Товарищества, а также фактическом отказе в принятии указанных лиц в члены Товарищества.
Разрешая спор по существу заявленных в иске требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности таких действий Товарищества в силу следующих обстоятельств.
В силу статьи 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
В соответствии со статьёй 132.12 Гражданского кодекса РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
Основания и порядок принятия в члены товарищества установлены статьёй 12 указанного Федерального закона.
В соответствии с частями 1-3 приведенной статьи, членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно части 5 статьи 12 этого же Федерального закона, в заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (часть 6 статьи 12 Федерального закона N 217-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
По смыслу приведенных положений Федерального закона, для вступления в члены товарищества, собственник или правообладатель садовых, огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен обратиться с заявлением в правление товарищества, при этом последнее должно вынести указанный вопрос (заявление) на рассмотрение общего собрания членов товарищества, к исключительной компетенции которого данный вопрос относится.
Как видно из материалов дела, истцами процедура для вступления в члены Товарищества соблюдена путем подачи соответствующих заявлений в правление Товарищества.
Однако заявления истцов на разрешение общего собрания членов Товарищества правлением Товарищества не передан. При этом заявление истца Кузьмина А.Г. было подано в правление Товарищества более года назад.
Ссылки представителя ответчика на несоблюдение формы заявлений, что послужило основанием к отказу в вынесении заявлений истцов на рассмотрение общего собрания членов Товарищества, не обоснованы, поскольку заявления поданы истцами в письменной форме, в них указаны личные данные истцов, адреса места их жительства, а также воля последних на вступление в члены товарищества.
Кроме того, положениями приведенного Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к компетенции правления товарищества не отнесены вопросы принятия решений об отказе в принятии в члены товарищества, в том числе и по мотиву несоответствия содержания заявлений об этом требованиям части 5 статьи 12 этого Федерального закона, а также не предоставления документов, предусмотренных часть 6 этой же статьи.
Более того, из приведенного выше решения правления Товарищества следует, что отказ в вынесении заявления Дементьева С.А. на рассмотрение общего собрания членов Товарищества, вызван с обстоятельствами того, что он ранее был исключен из членов товарищества, что также не входит в компетенцию правления Товарищества.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о том, что фактически указанные действия ответчика являются отказом в передаче заявлений истцов на рассмотрение общего собрания членов Товарищества, а также фактическим отказом в принятии указанных лиц в члены Товарищества и незаконности таких решений, с понуждением ответчика к совершению действий передать вопрос о принятии истцов в члены Товарищества на рассмотрение общего собрания членов Товарищества является обоснованным.
Доводы апелляционных жалоб о том, что истцы не были лишены возможности обжаловать действия правления Товарищества путем подачи соответствующего заявления для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов Товарищества также не обоснованы, выводы суда первой инстанции не опровергают, поскольку право выбора способа защиты нарушенных прав принадлежит истцам, и реализовано ими посредством обращения в суд.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционных жалоб не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права. Однако оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу разрешен верно.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Север", - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка