Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-1711/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-1711/2020
07 октября 2020 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Котовой М.А. и Ребровой И.В.,
при секретаре Гроцер Н.А.,
с участием истца Т. с использованием систем ВКС-связи, представителя ответчика Павлюковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. апелляционную жалобу Т. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 08 июля 2020 года по гражданскому делу по иску Т. к Государственному учреждению - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по беременности и родам и единовременного пособия,
установила:
Т. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее по тексту - Фонд, ответчик), в обоснование указав, что 18 декабря 2019 года между ней и <...> был заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец была принята на работу на должность <...> на условиях неполного рабочего времени (10-часовая рабочая неделя, 2-часовой рабочий день), с оплатой труда из расчета 90 руб. за 1 час. С 17 марта 2020 года истцу предоставлен отпуск по беременности и родам. Работодатель представил в Фонд расчет пособия по беременности и родам и необходимые документы для назначения и выплаты такого пособия. Однако в выплате пособия Фондом было отказано по тем основаниям, что предоставленные работодателем сведения свидетельствуют об отсутствии экономической целесообразности принятия на работу незадолго до начала отпуска по беременности и родам, а также о наличии формального характера трудовых отношений между <...> и его работником. Считая отказ в назначении и выплате пособий незаконным, просила обязать Фонд назначить и выплатить ей пособие по беременности и родам за период с 17.03.2020 года по 03.08.2020 года в сумме 205 258 руб. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в сумме 675 руб. 15 коп., а всего 205 933 руб. 15 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено <...> (далее - Общество).
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 08 июля 2020 года исковые требования Т. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Т., ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом обстоятельств, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение судом норм процессуального права просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование указывает на то, что принятым решением ущемляется ее право на труд и получение причитающихся ей выплат.
В представленных возражениях на апелляционную жалобу ГУ-Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации указывает на несостоятельность содержащихся в ней доводов, соответствие выводов суда установленным обстоятельствам, правильное применение норм материального права.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, поддержанных истцом Т., выслушав объяснения представителя ответчика Павлюковой Н.И., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011г. N 294 на территории Новгородской области с 01.07.2012 года выплата пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется отделением Фонда на основании сведений и документов, представленных страхователями - работодателями.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком отнесены к видам государственных пособий граждан, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, определенной названным Законом.
В силу ст. 4 Закона N 81-ФЗ выплаты указанных пособий для застрахованных лиц осуществляются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Указанные пособия рассчитываются исходя из среднего заработка (дохода) по месту работы женщины, подлежащей государственному социальному страхованию (ст. 8 Закона N 81-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) целями обязательного социального страхования являются компенсация или минимизация последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
При рассмотрении вопроса о назначении пособий Фонд в силу п. 17 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 осуществляет контроль за полнотой и достоверностью сведений, представленных страхователем.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 18 декабря 2019 года Т. принята на работу в <...> на должность <...>. С ней заключен Трудовой договор с дистанционным работником N<...> от 18.12.2019 года.
Трудовой договор заключен на следующих условиях: работник выполняет трудовую функцию вне места расположения работодателя (дистанционно), вне стационарного рабочего места, территории или объекта; рабочим местом сотрудника является адрес: <...> (место жительства истца); работа по настоящему договору является основной; работник принимается на работу с испытательным сроком 1 месяц; работнику устанавливается неполное рабочее время - 10-часовая рабочая неделя с понедельника по пятницу, 2-часовой рабочий день, 2 выходных дня суббота и воскресенье; оплата труда почасовая из расчета 90 руб. в час. Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц; взаимодействие между работником и работодателем осуществляется с использованием сети Интернет.
17 марта 2020 года на основании приказа от 17.03.2020 года N<...> работнику Т. предоставлен отпуск по беременности и родам на период с 17.03.2020 года по 03.08.2020 года.
25 марта 2020 года от работодателя <...> в отделение Фонда поступил электронный реестр сведений для назначения и выплаты работнику Т. пособия по беременности и родам согласно листку нетрудоспособности N<...>, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.
По результатам рассмотрения документов Фонд направил в адрес Общества и Т. письменные извещения от 18.05.2020 года, сообщив об отсутствии правовых оснований для назначения и выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, ввиду установления формального характера трудовых отношений, об отсутствии фактической трудовой деятельности Т.
Полагая отказ Фонда в назначении и выплате испрашиваемых пособий незаконным, Т. обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные требования, районный суд, руководствуясь приведенными положениями действующего законодательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела, основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) целями обязательного социального страхования являются компенсация или минимизация последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255- ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Статьей 2 Закона N 255-ФЗ установлен круг лиц, относящихся к категории застрахованных, а именно, к таковым относятся граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в частности, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
Из системного анализа приведенных нормативных положений следует вывод, что необходимым условием для подтверждения статуса застрахованного лица и установления его права на пособие по обязательному социальному страхованию является установление факта наличия у лица, обращающегося за пособием, трудовых отношений и выполнения им трудовой функции.
Между тем, в ходе судебного разбирательства был установлен формальный характер трудовых отношений между Т. и <...>.
Статьей 15 Трудового кодекса РФ дано понятие трудовых отношений - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со статьей 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе.
На основании ст.312.2 ТК РФ трудовой договор о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе могут заключаться путем обмена электронными документами. При этом в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе, соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ <...> (ИНН <...>) зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица 15.12.2017 года. Основной вид деятельности Общества: деятельность по оказанию услуг в области проведения бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию.
Анализ представленных сторонами документов, а также объяснения единственного учредителя и генерального директора <...> Э. позволили суду первой инстанции сделать вывод, что возникшие между Т. и <...> трудовые отношения имеют формальный характер, оформлены с целью получения истцом социального обеспечения в связи с беременностью, родами и материнством, а Обществом, его учредителем Э. и иными созданными ею организациями - с целью извлечения прибыли в виде вознаграждения за услуги по трудоустройству (комиссий).
Как указал суд, о формальном характере сложившихся между истцом и Обществом правоотношений свидетельствует совокупность фактов, а также обстоятельства трудоустройства истца.
Так, согласно сведениям из трудовой книжки Т. с предыдущего места работы в <...> с должности <...> она уволилась 28 марта 2019 года, до 18.12.2019 года нигде не работала. На день заключения трудового договора с <...> (18.12.2019 года) Т. была беременна со сроком беременности более 4-х месяцев, то есть трудовой договор заключен ровно за 3 месяца до возникновения у нее права на получение пособия по беременности и родам (отпуск по беременности и родам с 17.03.2020 года).
Из объяснений генерального директора Общества Э. установлено, что одновременно она является учредителем и руководителем ООО "Агентство для будущих мам" (далее - Агентство). Данная организация осуществляет "особенную деятельность" по трудоустройству беременных женщин и женщин с маленькими детьми. Согласно информации, размещенной в социальной сети "ВКонтакте" в группе "Агентство для Будущих Мам (АБМ)" <...> и на сайте ООО "Агентство для будущих мам" <...>, АБМ - это специализированное кадровое агентство. Его главная цель - официальное трудоустройство будущих мам и мам с детьми и помощь в оформлении у работодателя всех положенных пособий.
Женщины, желающие получить указанную услугу, подают через вышеуказанные сайты заявку по одному из двух вариантов: "Заявка на услугу Будущая мама Пособия" для трудоустройства и получения пособий по основному месту работы или "Заявка на услугу Будущая мама ПОДРАБОТКА" - для трудоустройства по совместительству и получения пособий по месту работы по совместительству, а не по основному месту работы.
При этом соискательница в обязательном порядке должна указать сведения о сроке беременности на момент отправки письма (заявки), о примерной дате начала декретного отпуска (дата наступления срока беременности 30 недель), а также сведения о работе в двух предшествующих годах, что необходимо для определения размера пособия.
За услуги по трудоустройству беременных женщин Агентству предусмотрено вознаграждение в виде комиссии. Согласно сведениям с сайтов <...> и <...> комиссия установлена в следующих размерах: в размере 25% от первой выплаты трудоустроенной женщине каждого вида дохода после трудоустройства (в том числе пособия по беременности и родам); в размере 10% от второй и последующих выплат по каждому виду дохода, начисленного в период работы у предложенного Агентством работодателя; в размере 5% от каждого вида дохода - после 12 месяцев работы.
Как пояснила Э., трудоустройство будущих мам и женщин с детьми осуществлялось, в том числе на вакантные места в созданные ею же юридические лица, включая <...>.
Т. является участником группы "Агентство для Будущих Мам (АБМ)" в социальной сети "ВКонтакте", что подтверждает ее трудоустройство Агентством через указанный выше ресурс.
Т. как клиент (соискатель) в наибольшей степени отвечала критерию выгодности, поскольку в двух предшествующих годах имела достаточно высокий доход (зарплату) в общей сумме 1 061 470 руб. 33 коп., от размера которого зависит как размер социальных пособий, так и размер причитающегося Агентству денежного вознаграждения (комиссий).
При трудоустройстве Т. в <...> предполагаемый доход Агентства в виде комиссии от выплаты истцу за счет средств Фонда пособия по беременности и родам и единовременного пособия за учет в медицинской организации в ранние сроки беременности составил бы 51 484 руб. 29 коп. (205 933,15 руб. х 25%). В последующем периоде, начиная с даты рождения у Т. ребенка и до 18.12.2020 года, предполагаемый доход Агентства составлял бы 10% от ежемесячного пособия по уходу за ребенком, размер которого существенно превысил бы минимальный с учетом высокого дохода Т. в двух предшествующих годах (1 061 470 руб. 33 коп.), а начиная с 10.12.2020 года - в размере 5% ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Таким образом, учитывая, что какие-либо затраты на организацию рабочего места при дистанционном режиме работы Т. у работодателя <...> отсутствовали, оплачиваемый период работы Т. составил всего 3 месяца при минимальном расходе на выплату заработной платы, то ее трудоустройство принесло бы возглавляемой Э. организации (Агентству) доход, существенно превышающий расходы на выплату истцу зарплаты в <...>.
Как указано выше, по условиям Трудового договора N<...> от 18.12.2019 года (пункты 3.2 и 4.1), работнику установлена почасовая оплата труда из расчета 90 рублей в час и режим работы 2 часа в день, 10 часов в неделю.
Таким образом, размер заработной платы за работу в таком режиме в <...> был значительно ниже величины потребительской (продовольственной) корзины в регионе проживания истца (8 500 руб. - по данным Росстата в Южном регионе России в 2020 году) и явно недостаточным для удовлетворения самых необходимых потребностей. В то время как на предыдущем месте работы в <...> в должности <...> истец имела доход (заработную плату) до 181 336 руб. в месяц, что подтверждается справкой о выплатах от 02.03.2020 года и сведениями Пенсионного фонда РФ.
Из представленного истцом отчета о проделанной работе усматривается, что на протяжении всего периода работы она осуществляла "холодный обзвон" потенциальных клиентов. При этом, как следует из объяснений генерального директора Общества Э., ни сама она, ни другое уполномоченное ею должностное лицо работу Т. не контролировали.
Указанные обстоятельства в совокупности, безусловно, свидетельствуют об отсутствии как у работника, так и у работодателя интереса в практическом исполнении трудового договора, что ставит под сомнение приобретение Т. правового статуса работника.
В данном случае трудовые отношения, как верно указано судом, имеют формальный характер, отсутствует экономическая целесообразность (необходимость) принятия работника непосредственно перед наступлением страхового случая - отпуска по беременности и родам, впоследствии отпуска по уходу за ребенком.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств районный суд пришел к верному выводу, что фактическое содержание правоотношений между <...> и его работником Т. направлено на умышленное создание искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Формальное соответствие необходимых документов требованиям закона само по себе не свидетельствует о правомерности действий, направленных на получение выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Выплата пособий из средств Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию утраченного заработка застрахованным лицам, а создание работодателем искусственной, экономически необоснованной ситуации для получения средств Фонда социального страхования является основанием для отказа в удовлетворении заявлений о выплате таких пособий.
Работодатель вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение. Однако вместе с тем, в ситуации возникновения публичных правоотношений по обязательному социальному страхованию по выплате из целевых средств внебюджетного фонда денежных средств в пользу застрахованного лица, разрешение вопроса об обоснованности возникновения трудовых правоотношений с работником не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.
Из сущности и целей обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006г. N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что созданием страхователем искусственной ситуации для получения средств из Фонда социального страхования Российской Федерации (в отсутствие разумных экономических причин) является основанием для отказа в удовлетворении требований страхователя.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия принятое судом решение находит законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы, по сути, выражают несогласие с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 08 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Т. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: М.А. Котова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
