Дата принятия: 12 августа 2020г.
Номер документа: 33-1710/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2020 года Дело N 33-1710/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Старцевой С.А.
судей Коротченковой И.И., Хомяковой М.Е.
при секретаре Гороховой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милютиной Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) на решение Заводского районного суда г. Орла от 21 мая 2020 г., которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) Ковалевой Н.Л., поддержавшей апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Милютина Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что 22.08.2019 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в чем ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Указывала, что ответчиком в подсчет специального стажа не включен период ее работы в Паюсовской неполной средней школе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в период с 12.11.2002 по 31.08.2009, т.к. не выполнена норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы, а также в должности учителя в данный период, т.к. отсутствует занятие штатной должности. Между тем, она, занимая должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, одновременно работала учителем, что подтверждается приказами, тарификационными списками, а также лицевыми счетами.
Кроме того, ответчиком не включен в стаж на соответствующих видах работ период ее работы с 23.07.2009 по 31.08.2009 в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе (учителя - без занятия штатной должности) Паюсовского филиала МОУ "Моховицкая СОШ", так как наименование структурного подразделения "Филиал" не предусмотрено законодательством.
Однако, реорганизация Муниципального общеобразовательного учреждения "Паюсовская основная общеобразовательная школа" Орловского района Орловской области в Паюсовский филиал муниципального общеобразовательного учреждения "Моховицкая средняя общеобразовательная школа" Орловского района Орловской области никак не повлияла на ее трудовые обязанности.
Также ответчиком необоснованно не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы во время летних каникул с 01.06.2002 по 31.08.2002 и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.12.2008 по 05.12.2008, с 22.03.2010 по 02.04.2010, с 14.05.2012 по 18.05.2012, 19.12.2012 по 21.12.2012, с 29.01.2013 по 01.02.2013, 04.02.2013 по 08.02.2013, 08.04.2013 по 12.04.2013, с 24.03.2014 по 04.04.2014, с 15.09.2014 по 19.09.2014, 29.01.2018 по 02.02.2018, с 12.03.2018 по 16.03.2018.
Считала, что вышеуказанные периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.
По указанным основаниям Милютина Т.А. просила суд включить в стаж на соответствующих видах работ периоды ее работы с 12.11.2002 по 31.08.2009, период летних каникул с 01.06.2002 по 31.08.2002 и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.12.2008 по 05.12.2008, с 22.03.2010 по 02.04.2010, с 14.05.2012 по 18.05.2012, с 19.12.2012 по 21.12.2012, с 29.01.2013 по 01.02.2013, с 04.02.2013 по 08.02.2013, с 08.04.2013 по 12.04.2013, с 24.03.2014 по 04.04.2014, с 15.09.2014 по 19.09.2014, с 29.01.2018 по 02.02.2018, с 12.03.2018 по 16.03.2018; обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату ей пенсии с момента ее обращения с заявлением к ответчику, то есть с 22.08.2019.
В ходе рассмотрение дела Милютина Т.А., уточнив исковые требования, просила суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить ей пенсию с 21.02.2020.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) просит об отмене решения суда как вынесенного с нарушением норм материального права.
Приводит довод о том, что периоды работы с 01.09.2001 по 11.11.2002, с 12.11.2002 по 31.08.2009 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Паюсовской неполной средней школы не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, также период летних каникул не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Период работы в должности учителя с 12.11.2002 по 31.08.2009 не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствует занятие штатной должности.
Указывает, что не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 23.07.2009 по 31.08.2009 в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе (учителя - без занятия штатной должности) Паюсовского филиала МОУ "Моховицкая СОШ", так как наименование структурного подразделения "Филиал" не предусмотрено законодательством.
Полагает, что не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.12.2008 по 05.12.2008, с 22.03.2010 по 02.04.2010, с 14.05.2012 по 18.05.2012, 19.12.2012 по 21.12.2012, с 29.01.2013 по 01.02.2013, 04.02.2013 по 08.02.2013, 08.04.2013 по 12.04.2013, с 24.03.2014 по 04.04.2014, с 15.09.2014 по 19.09.2014, 29.01.2018 по 02.02.2018, с 12.03.2018 по 16.03.2018.
Ссылается, что права на досрочное назначение пенсии по старости истец не имеет,в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа.
Указывает, что при изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для признания за Милютиной Т.А. права для назначения пенсии с 22.02.2020.
На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с положениями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда ввиду следующего.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 01 января 2019г. возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01января 2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемые при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В части не урегулированной указанным Постановлением применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
В силу п. 4 названных выше Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими Правилами.
Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191, действующем в спорный период работы истца, педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.
Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) установлена для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений 18 часов в неделю.
Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.
В тоже время, согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В силу пунктов 4.1 и 4.2 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.05.2016 N 536 "Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. В каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, уточняется режим их рабочего времени. Педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объема учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Особенностей (при условии, что выполнение таких работ планируется в каникулярное время).
В соответствии с положениями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.
Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610, следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.
Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках, служебных командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.08.2019 Милютина Т.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением N 190000194143/294298/19 от 03.09.2019 ответчиком отказано Милютиной Т.А. в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Общий стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, определен ответчиком как 17 лет 09 месяцев 22 дня.
При исчислении специального стажа работы ответчиком не учтен период работы истца в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Паюсовской неполной средней школы в период с 12.11.2002 по 31.08.2009, так как не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Работа в должности учителя не включена в педагогический стаж, так как отсутствует занятие штатной должности. Также ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ период работы истца следующие периоды: летних каникул с 01.06.2002 по 31.08.2002, т.к. отпуск предоставлялся по основной должности, а тарификация распространяется на учебный год; период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (учителя - без занятия штатной должности) Паюсовского филиала МОУ "Моховицкая СОШ" с 23.07.2009 по 31.08.2009 в связи с тем, что наименование структурного подразделения "Филиал" не предусмотрено настоящим и ранее действовавшим законодательством; нахождения на курсах повышения квалификации с 01.12.2008 по 05.12.2008, с 22.03.2010 по 02.04.2010, с 14.05.2012 по 18.05.2012, 19.12.2012 по 21.12.2012, с 29.01.2013 по 01.02.2013, 04.02.2013 по 08.02.2013, 08.04.2013 по 12.04.2013, с 24.03.2014 по 04.04.2014, с 15.09.2014 по 19.09.2014, 29.01.2018 по 02.02.2018, с 12.03.2018 по 16.03.2018, так как включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
Согласно трудовой книжке Милютина Т.А. с 01.09.1993 по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.
01.09.1993 Милютина Т.А. назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем химии в Паюсовскую неполную среднюю школу, 31.08.2009 уволена в порядке перевода в муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу N 26 г.Орла, где 01.09.2009 принята на должность учителя биологии и химии.
23.07.2009 МОУ "Паюсовская основная общеобразовательная школа" Орловского района Орловской области реорганизовано в Паюсовский филиал МОУ "Моховицкая средняя общеобразовательная школа" Орловского района Орловской области.
Судом также установлено, что Милютина Т.А. в спорный период с 12.11.2002 по 31.08.2009, занимая должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Паюсовской неполной средней школе, реорганизованной в Паюсовского филиала МОУ "Моховицкая СОШ", одновременно при этом работала учителем химии.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом тарификационными списками, из которых следует, что Милютина Т.А. была протарифицирована:
- на 2002-2003 учебный год на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе с учебной нагрузкой 15 часов,
- на 2003-2004 учебный год на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе с учебной нагрузкой 19 часов;
- на 2004-2005 учебный год на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе с учебной нагрузкой 16 часов;
- на 2005-2006 учебный год на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе с учебной нагрузкой 18 часов;
- на 2006-2007 учебный год на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе с учебной нагрузкой 14 часов;
- на 2007-2008 учебный год на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе с учебной нагрузкой 14 часов;
- на 2008-2009 учебный год на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе с учебной нагрузкой 15 часов.
То обстоятельство, что в спорный период работы Милютина Т.А. выполняла обязанности по должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, одновременно при этом, работая учителем биологии и химии, в судебном заседании также подтвердили допрошенные в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, которые работали в спорный период совместно с истцом в Паюсовской неполной средней школе.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их в части включения в специальный стаж Милютиной Т.А. периода работы с 12.11.2002 по 31.08.2009 независимо от объема выполняемой работы учителем, суд исходил из того, что правовое значение для определения возможности включения спорного периода работы в льготный стаж имеет факт осуществления Милютиной Т.А. наряду с функциями заместителя директора по учебно-воспитательной работе функций учителя в сельской местности без учета объема выполняемой учебной нагрузки
Установив, что в период летних каникул (с 01.06.2002 по 31.08.2002) Милютина Т.А. работала учителем химии и биологии, получала в указанный период заработную плату, суд пришел к правильному выводу о том, что исключение указанного периода из специального стажа является необоснованным.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия признает указанный вывод суда правильным.
Разрешая требования о включении в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции сделал вывод о том, что данные периоды с 01.12.2008 по 05.12.2008, с 22.03.2010 по 02.04.2010, с 14.05.2012 по 18.05.2012, 19.12.2012 по 21.12.2012, с 29.01.2013 по 01.02.2013, 04.02.2013 по 08.02.2013, 08.04.2013 по 12.04.2013, с 24.03.2014 по 04.04.2014, с 15.09.2014 по 19.09.2014, 29.01.2018 по 02.02.2018, с 12.03.2018 по 16.03.2018 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии связи с педагогической деятельностью.
Соглашаясь с данными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия исходит из того, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием работы, истец направлялся на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании приказов работодателя, с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в Пенсионный Фонд.
Доказательств обратного в материалы дела представлено не было.
Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов, необходимый специальный стаж, дающий истцу право на досрочную страховую пенсию по старости, был выработан Милютиной Т.А. на момент обращения с заявлением о досрочном пенсионном обеспечении, суд правомерно возложил на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 21.02.2020.
Судебная коллегия находит приведенные выводы суда правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, поэтому оснований для их переоценки не находит.
Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы о неправомерности включения спорных периода осуществления истцом педагогической деятельности в учреждении для детей, периодов его нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отклоняются судебной коллегией в силу их несостоятельности, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Поскольку судом правильно применены нормы материального права, нарушения норм процессуального права не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда г. Орла от 21 мая 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Сандуляк С.В. Дело N 33-1710/2020
N 2-1-857/2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
