Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29 июня 2020 года №33-1709/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 июня 2020 года Дело N 33-1709/2020
29 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,
судей Сулеймановой А.С., Устинова О.И.,
при секретаре Осколович Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Сулеймановой А.С. апелляционную жалобу ответчика Нехуженко Н. Д. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 31 января 2020 года по гражданскому делу по иску ГУПС "Управляющая Компания "Стрелецкая Бухта" к Нехуженко Н. Д. об обязании произвести демонтаж козырьков с фасада многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛА:
ГУПС "Управляющая компания "Стрелецкая Бухта" обратилось в суд с иском к Нехуженко Н.Д., просило обязать ответчика Нехуженко Н.Д. произвести демонтаж козырьков с фасада многоквартирного дома и привести в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования иска мотивированы тем, что ответчик Нехуженко Н.Д., является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При проверке обращения жильцов дома истцом Управляющей компанией Стрелецкая бухта установлен факт наличия металлических козырьков на балконе ответчика, выступающих за пределы периметра балкона более 0,5 м, в количестве трех штук, а так же металлического козырька на металлических подпорках над оконным проемом кухни квартиры ответчика, выступающего от стены фасада на 0,2 м. Разрешительные документы на установку козырьков ответчик не представила. Указывает, что в результате указанной реконструкции нарушен архитектурный облик здания, установка козырьков произведена в отсутствие разрешения собственников жилья, проектной документации и разрешения соответствующих органов муниципальной власти.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 31 января 2020 года требования иска удовлетворены, на Нехуженко Н.Д. возложена обязанность произвести демонтаж козырьков с фасада многоквартирного <адрес> в городе Севастополе и привести фасады многоквартирного <адрес> первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Судом решен вопрос о судебных расходах.
В апелляционной жалобе ответчик Нехуженко Н.Д. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, в удовлетворении требований иска отказать. Указывает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие право на обращение в суд с указанным иском, а также доказательства того, что устройство ответчиком козырьков нарушает права и интересы истца, либо препятствует истцу в осуществлении деятельности, связанной с обслуживанием многоквартирного дома. Кроме того, истцом не представлено доказательств влияния козырьков на несущую способность конструкции дома, целостность здания и его техническое состояние. Указывает также, что устройство козырьков не является перепланировкой или переустройством жилого помещения, не требует получения разрешения, козырек является конструктивным элементом балкона, не относится к общему имуществу дома. Козырьки установлены с 1991 года, в отсутствие каких-либо законодательных запретов на их установку.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель истца ГУПС "УК "Стрелецкая бухта", третье лицо Дышловая Н.А., о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В деле имеется заказная почтовая корреспонденция, направленная Дышловой Н.А., возвращенная в Севастопольский городской суд с отметкой о возвращении за истечением срока хранения, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах не является преградой для рассмотрения дела, а в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о надлежащем извещении указанного лица.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Севастопольского городского суда.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ответчик Нехуженко Н.Д. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.
Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ГУПС "Управляющая компания "Стрелецкая Бухта" является управляющей компанией многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами N, выданной Главным управлением государственного жилищного надзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21).
Ответчик Нехуженко Н.Д. является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> (л.д.13-16).
Согласно Акту N от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному директором ГУПС "УК "Стрелецкая бухта", установлено, что над балконами <адрес> по адресу: <адрес> установлены металлические козырьки на балконе, выступающие за пределы периметра балкона более 0,5 м, в количестве трех штук, а так же над оконным проемом кухни на металлических подпорках установлен металлический козырек, для отведения дождевых осадков, не предусмотренный по проекту дома, выступающий от стены фасада на 0,2 м (л.д.12).
На уведомление Управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ответчика, Нехуженко Н.Д. не представлены разрешительные документы, выданные уполномоченным органом, на установку металлических козырьков, расположенных над балконом <адрес>, а также металлического козырька установленного над оконным проемом кухни, в связи с чем в адрес Нехуженко Н.Д. было направлено предписание ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже самовольно возведенных металлических козырьков, которое ответчиком не выполнено (л.д.10-11).
Разрешая спор, и возлагая на ответчика обязанность произвести демонтаж козырьков с фасада многоквартирного <адрес>, привести фасады многоквартирного <адрес> первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции, суд первой инстанции исходил из отсутствия решения общего собрания многоквартирного дома по вопросу дачи согласия Нехуженко Н.Д. на установку металлических козырьков над балконом и оконным проемом, а также отсутствия у ответчика разрешения компетентных органов и проектной документации на установку козырьков.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Как предусмотрено Правилами пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.
В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.
В силу части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 1, 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, предусматривается, что переоборудование и перепланировка жилых домов, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройствоереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.
Как указано в пункте 1 статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.
Исходя из системного толкования положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, общим имуществом являются балконные плиты (ограждения), тогда как помещения балкона (лоджии) общим имуществом не являются.
Как разъяснено в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 года) собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, и такие требования подлежат рассмотрению судами.
Учитывая изложенное, собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Условием удовлетворения негаторного иска является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.
В данном случае предметом заявленного иска является требование истца как управляющей организации МКД к ответчику Нехуженко Н.А. о демонтаже козырьков с фасада в районе <адрес> МКД по <адрес>.
В связи с этим ГУПС "УК "Стрелецкая бухта" согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязано представить суду доказательства нарушения его прав (применительно к рассматриваемой ситуации - прав собственников помещений в МКД).
Разрешая спор, суд не учел, что сам по себе факт размещения ответчиком козырьков с креплением к оконным рамам, что следует из ее пояснений и не опровергнуто, т.е. являющихся конструктивным элементом оконных рам, не означает осуществление ответчиком действий, нарушающих чьих-либо права и законные интересы, не может служить основанием к удовлетворению иска.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что козырьки установлены истцом на фасаде многоквартирного. Напротив, из акта ГУПС "УК "Стрелецкая бухта" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) усматривается, что металлические козырьки для отведения дождевых осадков закреплены на металлических уголках к деревянным рамам балкона <адрес>, а металлический козырек для отведения осадков над оконным проемом кухни установлен на металлических подпорках.
Учитывая изложенное, доводы истца о том, что ответчиком используется фасад здания для размещения козырьков для отведения дождевых осадков в отсутствие согласия собственников, не подтвержден доказательствами.
В результате установки козырьков для отведения осадков, имеющих крепление к оконным рамам, общее имущество жильцов жилого дома не уменьшилось и не затронуто.
В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств ухудшения состояния общего имущества жилого дома установкой козырьков, нарушения прочности или разрушения несущих конструкций здания, нарушений в работе инженерных систем, ухудшения сохранности фасада многоквартирного жилого дома, а также доказательств того, что установка козырьков, не имеющих крепления к стене многоквартирного дома, создает препятствия в осуществлении прав по владению, пользованию и распоряжению собственниками помещений общим имуществом многоквартирного дома.
Сам по себе факт несанкционированного устройства козырьков над окном и балконами ответчика, не наделяют управляющую компанию, не осуществляющую властных полномочий по контролю, правом требовать демонтажа козырьков без установления факта нарушения прав истца.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 31 января 2020 года отменить, апелляционную жалобу ответчика Нехуженко Н. Д. удовлетворить.
В удовлетворении исковых требований ГУПС "Управляющая Компания "Стрелецкая Бухта" к Нехуженко Н. Д. об обязании произвести демонтаж козырьков с фасада многоквартирного дома отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий судья: Ж.В. Григорова
Судьи: А.С. Сулейманова
О.И. Устинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка