Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 33-1706/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N 33-1706/2019
2 июля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Мананниковой В.Н.
и судей Елагиной Т.В., Уткиной И.В.
при секретаре Барановой Л.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонного) на решение Мокшанского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
исковые требования Бариновой Т.А. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) о назначении пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России по Иссинскому району Пензенской области N от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости Бариновой Т.А. периоды ее работы в качестве машиниста крана, занятого на горячих участках работа в АО "Рузхиммаш" в периоды с 29 января 2004 года по 16 марта 2016 года, за исключением времени нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в периоды: с 01.11.2008 по 01.11.2008, с 05.11.2008 по 07.11.2008, с 28.03.2011 по 28.11.2011, с 13.05.2011 по 13.05.2011, с 10.06.2011 по 10.06.2011, с 10.10.2011 по 11.10.2011, со 02.11.2011 по 02.11.2011, с 08.12.2011 по 09.12.2011, с 20.12.2011 по 20.12.2011, с 20.01.2012 по 20.01.2012, с 23.03.2012 по 23.03.2012, с 01.08.2012 по 02.08.2012, с 21.08.2012 по 23.08.2012, с 24.08.2012 по 24.08.2012, с 07.09.2012 по 07.09.2012, с 14.09.2012 по 14.09.2012, с 18.09.2012 по 21.09.2012, с 15.02.2013 по 15.02.2013, с 20.06.2013 по 20.06.2013, с 27.08.2013 по 27.08.2013, с 15.01.2014 по 15.01.2014, с 22.01.2014 по 23.01.2014, с 24.01.2014 по 24.01.2014, с 27.01.2014 по 27.01.2014, с 19.02.2014 по 19.02.2014, с 29.08.2014 по 29.08.2014, с 11.09.2014 по 11.09.2014, с 08.12.2014 по 10.12.2014, с 06.04.2015 по 06.04.2015, с 07.08.2015 по 07.08.2015, с 21.09.2015 по 22.09.2015, с 23.09.2015 по 25.09.2015, с 17.10.2015 по 17.10.2015, с 30.10.2015 по 30.10.2015, с 18.11.2015 по 19.11.2015, с 10.12.2015 по 10.12.2015, с 28.12.2015 по 29.12.2015, с 15.02.2016 по 16.02.2016; периодов простоя: с 07.07.2014 по 11.07.2014, с 22.12.2014 по 26.12.2014, с 29.12.2014 по 31.12.2014, с 14.01.2015 по 16.01.2015, с 19.01.2015 по 23.01.2015, с 26.01.2015 по 31.01.2015, со 02.03.2015 по 06.03.2015, с 30.03.2015 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 03.04.2015, с 07.04.2015 по 10.04.2015, с 15.06.2015 по 15.06.2015, с 09.07.2015 по 10.07.2015, с 13.07.2015 по 17.07.2015, с 20.07.2015 по 24.07.2015, с 27.07.2015 по 31.07.2015, с 03.08.2015 по 06.08.2015, с 10.08.2015 по 14.08.2015, с 17.08.2015 по 21.08.2015, с 24.08.2015 по 28.08.2015, с 31.08.2015 по 31.08.2015, с 03.09.2015 по 03.09.2015, с 07.09.2015 по 11.09.2015, с 14.09.2015 по 18.09.2015, с 28.09.2015 по 30.09.2015.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) назначить Бариновой Т.А. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения представителя ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонного) Туленовой С.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Бариновой Т.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Баринова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонному) о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и понуждении к досрочному назначению страховой пенсии по старости, указав, что с 29.01.2004 она работала в должности машиниста крана в ОАО "Рузхиммаш" в кузнечно-прессовом цехе N, который затем стал именоваться кузнечно-прессовым цехом N. Поскольку указанная профессия машиниста крана на горячих участках работы поименована в Списке N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда на основании пп.1 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ N ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Этим же решением было установлено отсутствие специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особо вредными условиями труда, в то время как ей было необходимо 7 лет 6 месяцев специального стажа.
Считает данное решение пенсионного органа незаконным, т.к. работодателем ОАО "Рузхиммаш" специальная оценка условий труда была проведена только 18.12.2014, которой установлено, что машинист крана цеха N (12) имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N1. Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ право на льготное обеспечение крановщиков цеха N было отменено приказом генерального директора ОАО "Рузхиммаш" от ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает ее права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку условия труда крановщиков (машинистов крана) цеха N никогда не изменялись и были всегда связаны с работой на горячих участках в крайне тяжелых и вредных условиях.
Просила суд признать незаконным решение ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ N, обязать ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) включить в ее специальный стаж периоды работы в качестве машиниста крана, занятого на горячих участках работы в ОАО "Рузхиммаш" (в настоящее время АО "Рузхиммаш") в период с 29.01.2004 по 16.03.2016 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и периодов простоя), обязать ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ей досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Мокшанский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе Бариновой Т.А. в иске, ссылаясь на то, что в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Пунктом 1 ч.1 ст.30 данного Закона предусмотрена возможность сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно записям в трудовой книжке истицы ей 29.01.2004 присвоен 3 разряд машиниста крана (крановщика) цеха N, 02.06.2014 она переведена в кузнечно-прессовый цех N машинистом крана.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица Бариновой Т.А. по периодам ее работы в ОАО "Рузхиммаш" с 29.01.2004 по 31.12.2014 в графе особые условия труда работодателем проставлен код 27-3, обозначающий работу женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. С 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" данный код проставляется у женщин, достигших 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (п.3 ч.1 ст.30). До вступления в силу данного Закона указанной категории лиц также проставлялся данный код льготы, если они пользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В представленных протоколах оценки условий труда машиниста крана (крановщика) в цехе N ОАО "Рузхиммаш" по показателям напряженности трудового процесса, измерения показателей света, вибрации, шума на рабочих местах дата проведения измерений указана 21.11.2014, что не может относиться к оценке условий труда истицы в заявленный ею спорный период.
В обоснование выводов о наличии у истицы права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N1 суд также сослался на показаний свидетелей К.А.Р. и А.Т.Г., которые работали вместе с Бариновой Т.А. в ОАО "Рузхиммаш", однако в силу ст.60 ГПК РФ показания свидетелей являются недопустимыми доказательствами при установлении стажа в особых условиях труда.
В возражениях на апелляционную жалобу Баринова Т.А. просит решение суда оставить без изменения, полагая, что выводы суда об удовлетворении ее иска основаны на правильной оценке допустимых и относимых доказательств, исследованных судом в ходе судебного разбирательства, апелляционную жалобу просит оставить без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность изложенных в ней доводов.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Рузхиммаш" не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки не сообщил.
Судебная коллегия на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Баринова Т.А., которой ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 49 лет, обратилась в ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ N Бариновой Т.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого специального стажа по Списку N1 - 7 лет 6 месяцев.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ N у Бариновой Т.А. отсутствует специальный стаж работы. В специальный стаж по Списку N1 засчитан период с 01.01.2015 по 29.02.2016 в качестве машиниста крана (крановщик) на горячем участке АО "Рузхиммаш", который составляет 10 месяцев 27 дней.
На основании постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 21.04.2016 N347п "О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Пензенской области" ГУ УПФР по Мокшанскому району Пензенской области и ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области реорганизованы путем их слияния с образованием нового юридического лица ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонного).
Согласно записям трудовой книжки Бариновой Т.А., она 05.02.2004 переведена в цех N машинистом крана (крановщиком) ОАО "Рузхиммаш" (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N); на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ N переведена в кузнечно-прессовый цех N машинистом крана; 01.01.2015 переведена машинистом крана на горячем участке кузнечно-прессового цеха N (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работает там же.
Аналогичные записи имеются в карточке формы Т-2 истицы.
Согласно справке АО "Рузхиммаш" от ДД.ММ.ГГГГ N, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Баринова Т.А. полный рабочий день работала в АО "Рузхиммаш" в должности машиниста крана (крановщика) в цехе N, 20 кузнечно-прессовый в период с 29.01.2004 по 31.12.2014. В отпусках без сохранения заработной планы находилась в периоды с 01.11.2008 по 01.11.2008, с 05.11.2008 по 07.11.2008, с 28.03.2011 по 28.11.2011, с 13.05.2011 по 13.05.2011, с 10.06.2011 по 10.06.2011, с 10.10.2011 по 11.10.2011, со 02.11.2011 по 02.11.2011, с 08.12.2011 по 09.12.2011, с 20.12.2011 по 20.12.2011, с 20.01.2012 по 20.01.2012, с 23.03.2012 по 23.03.2012, с 01.08.2012 по 02.08.2012, с 21.08.2012 по 23.08.2012, с 24.08.2012 по 24.08.2012, с 07.09.2012 по 07.09.2012, с 14.09.2012 по 14.09.2012, с 18.09.2012 по 21.09.2012, с 15.02.2013 по 15.02.2013, с 20.06.2013 по 20.06.2013, с 27.08.2013 по 27.08.2013, с 15.01.2014 по 15.01.2014, с 22.01.2014 по 23.01.2014, с 24.01.2014 по 24.01.2014, с 27.01.2014 по 27.01.2014, с 19.02.2014 по 19.02.2014, с 29.08.2014 по 29.08.2014, с 11.09.2014 по 11.09.2014, с 08.12.2014 по 10.12.2014. В периоды с 07.07.2014 по 11.07.2014, с 22.12.2014 по 26.12.2014, с 29.12.2014 по 31.12.2014 имел место простой.
Из справки АО "Рузхиммаш" от ДД.ММ.ГГГГ N, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, следует, что Баринова Т.А. полный рабочий день работала в АО "Рузхиммаш" в должности машиниста крана (крановщика) на горячем участке в цехе N кузнечно-прессовый в период с 01.01.2015 по настоящее время. В отпусках без сохранения заработной планы находилась в периоды с 06.04.2015 по 06.04.2015, с 07.08.2015 по 07.08.2015, с 21.09.2015 по 22.09.2015, с 23.09.2015 по 25.09.2015, с 17.10.2015 по 17.10.2015, с 30.10.2015 по 30.10.2015, с 18.11.2015 по 19.11.2015, с 10.12.2015 по 10.12.2015, с 28.12.2015 по 29.12.2015, с 15.02.2016 по 16.02.2016. Имел место простой в периоды: с 14.01.2015 по 16.01.2015, с 19.01.2015 по 23.01.2015, с 26.01.2015 по 31.01.2015, со 02.03.2015 по 06.03.2015, с30.03.2015 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 03.04.2015, с 07.04.2015 по 10.04.2015, с 15.06.2015 по 15.06.2015, с 09.07.2015 по 10.07.2015, с 13.07.2015 по 17.07.2015, с 20.07.2015 по 24.07.2015, с 27.07.2015 по 31.07.2015, с 03.08.2015 по 06.08.2015, с 10.08.2015 по 14.08.2015, с 17.08.2015 по 21.08.2015, с 24.08.2015 по 28.08.2015, с 31.08.2015 по 31.08.2015, с 03.09.2015 по 03.09.2015, с 07.09.2015 по 11.09.2015, с 14.09.2015 по 18.09.2015, с 28.09.2015 по 30.09.2015.
До 01.01.1996 крановщики кузнечно-прессового цеха N АО "Рузхиммаш" считались работающими на горячих участках работ с правом на пенсионное обеспечения на льготных условиях по Списку N1, что подтверждается материалами пенсионного дела Паршиной Г.В., обозревавшегося судом, а также приказом генерального директора АО "Рузхиммаш" от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому стаж работы крановщиков кузнечно-прессового цеха N, занятых на горячих участках работ, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам N и N постановлено считать до 01.01.1996, с 01.01.1996 крановщики кузнечно-прессового цеха правом на льготную пенсию не пользуются.
Согласно карте аттестации рабочего места N о условиям труда машиниста крана (крановщика) цеха N ОАО "Рузхиммаш" за 2009 год используемое оборудование - мостовой кран, общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.2 (химический фактов - 3.1 (время воздействия марганца в сварочных аэрозолях 8 часов, углерод диоксид - 4 часа), шум (кабина машиниста крана кузнечно-прессовый участок) - 3.1, микроклимат - 3.1, напряженность труда - 3.1). Согласно протоколу измерений вредных веществ в воздухе рабочей зоны фактическое значение показателя углерод оксид 4 класса опасности превышает нормативное значение в 1,85 раза. Класс условий труда по химическому фактору - 3.1. Согласно протоколу измерения звукового давления фактическое значение показателя (шум в кабине машиниста на кузнечно-прессовом участке) превышает нормативное значение на 2дБА. Класс условий труда по фактору шум - 3.1. Согласно протоколу измерения показателей микроклимата N фактическое значение показателя температура воздуха не соответствует норме. Класс условий труда по фактору микроклимат - 3.1. Согласно протоколу оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса N условия труда по показателю относятся к классу 3.1 - вредные - 1 степени.
На основании приказа по ОАО "Рузхиммаш" от ДД.ММ.ГГГГ N на базе кузнечно-сварочного цеха N и сборно-сварочного цеха N организован кузнечно-прессовый цех N с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу по ОАО "Рузхиммаш" от ДД.ММ.ГГГГ N кузнечно-прессовый цех N исключен из организационной структуры ОАО "Рузхиммаш" с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа по ОАО "Рузхиммаш" от ДД.ММ.ГГГГ N машинист крана (крановщика) Баринова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ переведена из кузнечно-прессового цеха N в кузнечно-прессовый цех N.
Из карты специальной оценки условий труда за 2015 года N рабочего места по условиям труда машинист крана (крановщик) цеха N (12) ОАО "Рузхиммаш" следует, что используемое оборудование - мостовой кран, общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.2 (химический фактор - 3.1, шум - 3.1, напряженность трудового процесса - 3.1). Предусмотрены гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, повышенная оплата труда, молоко, проведение медицинских осмотров, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, раздел XI "Металлообработка", подраздел 5 "Прочие профессии по металлообработке", позиция 1110400а-13790 "машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ".
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Частью 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ).
Частью 3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с пп. "а" п.1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности, Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N1 право на льготное пенсионное обеспечение установлено машинистам кранов (крановщикам), занятым на горячих участках работ (код позиции 1110400а-13790 подраздела 5 раздела XI "Металлообработка".
Согласно п.2 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение Списков N1 и N2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N1 или Списком N2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ).
Частью 3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N258н.
Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1-3 ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ).
В силу п.п.1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ.
Как усматривается из материалов дела, Баринова Т.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
По данным индивидуального персонифицированного учета по периодам работы Бариновой Т.А. в ОАО "Рузхиммаш" с 29.01.2004 по 31.12.2014 в графе особые условия труда работодателем проставлен код 27-3, обозначающий работу женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. С 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" данный код проставляется у женщин, достигших 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (п.3 ч.1 ст.30). До вступления в силу данного Закона указанной категории лиц также проставлялся данный код льготы, если они пользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статьей 209 ТК РФ определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1).
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 ст.209 ТК РФ).
Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (ст.ст.22, 212 ТК РФ).
Так, в силу аб.11 ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 01.01.2014 (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 N426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ).
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведения специальной оценки условий труда; наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1-11 и 15-23 часть 3 статьи 13 названного федерального закона.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 N33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению.
Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.
Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в ст.19 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ.
Согласно ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 1 части 1 статьи 5 закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 2 части 1 статьи 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со статьей 26 названного закона (пункт 3 части 1 статьи 5 Закона).
В соответствии со ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (часть 1 статьи 26 названного закона).
Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (часть 2 статьи 26 названного закона).
Таким образом, законом установлен как внесудебный, так и судебный порядок разрешения разногласий и споров, связанных с проведением специальной оценки условий труда, в том числе в случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.
С учетом приведенных выше норм права и исходя из предмета спора и основания заявленного Бариновой Т.А. иска обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения спора, являлась оценка производственных факторов, идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса по занимаемой истицей должности машиниста крана (крановщика) кузнечно-прессового цеха N (впоследствии кузнечно-прессового цеха N) ОАО "Рузхиммаш", для установления которых судом первой инстанции обоснованно была назначена судебная экспертиза условий труда, производство которой было поручено экспертам Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.
Согласно заключению судебной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ N условия труда и характер работы Бариновой Т.А. в качестве машиниста крана с 29.01.2004 по настоящее время в АО "Рузхиммаш" в кузнечно-прессовом цехе N соответствуют условиям труда и характеру работы по профессии "машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ", предусмотренной разделом XI "Металлообработка", подразделом 5 "Прочие профессии по металлообработке", позицией 1110400а-13790 Списка N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, при условии подтверждения неизменности ее фактического места осуществления работы.
Оценив заключение экспертизы в совокупности с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, суд признал заключение судебной экспертизы допустимым и достоверным доказательством, с чем судебная коллегия соглашается, поскольку его выводы основаны на исследованных экспертом первичных документах, в том числе содержащих сведения об оценке условий труда по профессии машинист крана (крановщик) цеха кузнечно-прессового цеха N (впоследствии кузнечно-прессового цеха N) ОАО "Рузхиммаш", по которой Баринова Т.А. работала в течение спорного периода, оценке условий труда по такой же профессии с аналогичными условиями труда цеха N того же предприятия, на базе которого и цеха N был организован цех N, в который истица переведена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выводы эксперта соответствуют положениям ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ, определяющей классификацию условий труда по степени вредности и (или) опасности, заключение подготовлено экспертом, имеющим необходимую квалификацию и специальные знания в области государственной экспертизы условий труда, предупрежденным об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ
На основании оценки исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательств, в том числе сведений, содержащихися в картах аттестации рабочего места, картах специальной оценки условий труда, приказах по ОАО "Рузхиммаш", карточке формы Т-2 и трудовой книжке истицы, являющейся основным документом работника, а также объяснений представителя работодателя ОАО "Рузхиммаш", привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, согласно которым Баринова Т.А. в течение оспариваемого периода работала в качестве машиниста крана (крановщика) кузнечно-прессового цеха N (впоследствии кузнечно-прессового цеха N), при этом место ее работы и условия труда не изменялись, суд пришел к выводу о том, что истица в течение оспариваемого периода с 29.01.2004 по 16.03.N (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и простоя) исполняла обязанности машиниста крана (крановщика) кузнечно-прессового цеха N (впоследствии кузнечно-прессового цеха N), занятого на горячих участках работ, т.е. занималась работой, предусмотренной Списком N (раздел XI "Металлообработка", подраздел 5 "Прочие профессии по металлообработке", позиция 1110400а-13790), что при наличии у нее стажа на этих видах работ продолжительностью 7 лет 6 месяцев свидетельствует о наличии у нее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ.
При указанных обстоятельствах суд признал решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении Бариновой Т.А. досрочно страховой пенсии по старости незаконным, возложив на ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) обязанность назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Правовая оценка имеющимся в деле письменным доказательствам дана судом на предмет их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, что соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ, в связи с чем оснований не согласиться с ней и основанными на этой оценке выводами суда об удовлетворении исковых требований у судебной коллегии не имеется.
Вместе с тем, ссылка судом в обоснование выводов на показания допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей является ошибочной, т.к. в соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, в связи с чем показания свидетелей в силу ст.60 ГПК РФ являются недопустимыми доказательствами при подтверждении специального стажа.
Однако ошибочность принятия судом в качестве доказательств показаний свидетелей не повлияла на правильность выводов суда о наличии у Бариновой Т.А. права на досрочное назначение страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ, а потому данное обстоятельство не может являться основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Принимая во внимание изложенное, доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном включении судом в специальный стаж истицы оспариваемого периода работы судебной коллегией отклоняются как не основанные на фактических обстоятельствах дела.
Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными возражениям на иск, были предметом судебного разбирательства и не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, исследованных и установленных судом по правилам ст.ст.56, 67 ГПК РФ, а потому не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и не могут являться основаниями для его отмены.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 5 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
