Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1706/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 33-1706/2019
апелляционное определение
г. Тюмень
01 апреля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе
председательствующего
Журавлевой Г.М.,
судей
Смоляковой Е.В., Плосковой И.В.,
при секретаре
Горбуновой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Е.Н. в лице представителя А.А. на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 05 декабря 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении искового заявления Е.Н. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о понуждению к принятию земельного участка отказать.
Встречное исковое заявление Департамента имущественных отношений <.......> удовлетворить.
Обязать Е.Н. привести земельный участок с кадастровым номером <.......>, расположенный по адресу: <.......>, р.<.......>, участок <.......>, в состояние, в котором он передан по акту приема-передачи от <.......>, путем сноса объекта капитального строительства (гараж), площадью 40 кв.м с кадастровым номером <.......>
Установить судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта и до его фактического исполнения, в части приведения земельного участка с кадастровым номером <.......> в состояние, в котом он был передан по акту приема-передачи, путем демонтажа объекта капитального строительства (гараж), площадью 40 кв.м с кадастровым номером <.......> по истечении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Смоляковой Е.В., пояснения представителя истца А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика Д.А., просившего оставить решение без изменения, судебная коллегия
установила:
Е.Н., с учетом уточнения, обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <.......> о возложении обязанности принять земельный участок по акту приема-передачи, взыскании компенсации причиненного ущерба.
Требования мотивированы тем, что Постановлением Администрации Тюменского муниципального района от <.......> <.......> Е.Н. был предоставлен в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых построек по адресу: <.......>, р.<.......>, участок <.......>. В соответствии с договором от <.......> <.......> аренды земельного участка истцу передан в аренду земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <.......>, р.<.......>, участок <.......>, кадастровый <.......>, категория земель - земли населенных пунктов. В период пользования арендованным земельным участком Е.Н. осуществлено строительство постройки хозяйственно-бытового назначения - гараж, площадью 40 кв.м., а также заложен фундамент под строительство жилого дома, площадью 112 кв.м. Указывает, что сложные семейные обстоятельства и дальность проживания от города Тюмени послужили препятствием для своевременного обращения Е.Н. в Департамент имущественных отношений <.......> с заявлением о продлении срока аренды земельного участка. <.......> Е.Н. обратилась в Департамент имущественных отношенйи <.......> с заявление о продлении срока аренды. В соответствии с сообщением Департамента имущественных отношений <.......> от <.......> Е.Н. оказано в заключении договора аренды на новый срок. Одновременно было рекомендовано совершить действия по оформлению объекта капитального строительства и разъяснена возможность повторного обращения в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на три года. Е.Н. произвела регистрационные действия в отношении гаража, расположенного на земельном участке. После регистрации права собственности на гараж истец обратилась в Департамент имущественных отношений с заявлением о продлении срока аренды (заключения договора аренды на новый срок) земельного участка. Письмом от <.......> Е.Н. уведомлена об отказе в заключении договора аренды земельного участка, а также уведомлена о том, что договор аренды земельного участка прекращает свое действие по истечении трех месяцев с момента получения уведомления. Высокая стоимость строительства жилого дома, отсутствие в распоряжении истца необходимых для продолжения строительства финансовых средств и необходимость возведения объекта недвижимости и государственная регистрация прав на него в кратчайшие сроки привели к невозможности продолжения и завершения строительства. В июне 2018 Е.Н. обратилась в Департамент имущественных отношений <.......> с заявлением о принятии земельного участка с составлением акта приема-передачи земельного участка. По настоящее время земельный участок у Е.Н. не изъят. В целях освоения предоставленного в аренду земельного участка Е.Н. понесла финансовые затраты в общем размере <.......> <.......> руб. Полагает, что убытки наступили в связи с действиями Департамента имущественных отношений Тюменской, выразившимися в отказе в заключении нового договора аренды. Просит обязать Департамент имущественных отношений <.......> принять из пользования Е.Н. земельный участок, расположенный по адресу: <.......>, р.<.......>, участок 4 и составить акт приема-передачи земельного участка, взыскать компенсацию причиненного ущерба в размере <.......> руб.
Ответчик Департамент имущественных отношений <.......> в лице директора А.В. обратился со встречным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что между сторонами заключен договор аренды земельного участка, в настоящее время Е.Н. считает договор прекращенным. Со ссылкой на ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации просят обязать Е.Н. привести земельный участок в состояние, в котором он передан по акту приема-передачи от <.......>, путем сноса объекта капитального строительства (гараж), площадью 40 кв.м., установить судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта и до его фактического исполнения.
Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ее представитель А.А., действующий на основании доверенности от <.......>, в судебном заседании исковые требования поддержал, против удовлетворения встречного искового заявления возражал.
Представитель Департамента имущественных отношений Тюменской области ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску - Ю.А., действующая на основании доверенности от <.......> <.......>-Д в судебном заседании против удовлетворения первоначального искового заявления возражала, встречное исковое заявление поддержала по изложенным основаниям.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась истец Е.Н. в лице представителя А.А..
В апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Е.Н. в полном объеме. Считает, что решение вынесено незаконно и необоснованно, поскольку неправильно определены обстоятельства имеющие значения для дела. Заявитель отмечает, что уведомлением от <.......> Е.Н. сообщено о прекращении договора аренды земельного участка от <.......> <.......> по истечении трех месяцев с момента получении уведомления. В связи с чем, предложено освободить земельный участок от всех строений, вернув его департаменту. Апеллянт указывает, что истец по первоначальному иску руководствовалась рекомендациями Департамента имущественных отношений <.......> (от <.......>) оформила права на объект капитального строительства и обратилась с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка в аренду. Однако в этом ей было отказано, что подтверждается уведомлением от <.......> Кроме того, заявитель отмечает, что в 2017 г. на обращение Е.Н. о принятии у нее земельного участка Департамент имущественных отношений <.......> внезапно сменил свое решение и сообщил ей, что договор аренды не прекращен и продолжает свое действие. Апеллянт считает, что указанное решение прямо противоположно решению департамента, указанному в уведомлении от <.......>
Кроме того, представитель истца по первоначальному иску выражает несогласие с выводами суда в части самостоятельно принятого решения истцом о прекращении действия договора аренды земельного участка, указывая, что данный вывод суда опровергается уведомлением Департамента имущественных отношений <.......> от <.......> в соответствии с которым Е.Н. сообщается о прекращении договора аренды земельного участка от <.......> <.......> по истечении трех месяцев с момента получения уведомления и предлагается освободить земельный участок от всех строений и вернуть его ответчику по первоначальному иску. Таким образом, заявитель считает, что действия Департамента имущественных отношений <.......> послужили для Е.Н. препятствием для дальнейшего освоения земельного участка и создали невозможность для продолжения строительства, явились нарушением ее имущественных прав, так как на возведение объектов капитального строительства были потрачены денежные средства.
На апелляционную жалобу поступили возражения от ответчика по первоначальному иску Департамента имущественных отношений <.......> за подписью директора А.В., в которых он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с соответствии с постановлением Администрации Тюменского муниципального района от <.......> <.......>, <.......> между Администрацией Тюменского муниципального района и Е.Н. заключен договор N <.......> аренды земельного участка (землеустроительное дело <.......>), площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <.......>, р.<.......>, участок <.......> с кадастровым номером <.......> категория земель: земли населенных пунктов.
Согласно пункту 7.2 договора срок действия договора определен с <.......> по <.......>. Как следует из искового заявления, истец обратилась в Департамент имущественных отношений с заявлением о продлении договора аренды либо заключении нового договора аренды. Данное обстоятельство представителем Департамента в судебном заседании не оспаривалось.
Письмом Департамента от <.......> <.......>Е.Н. уведомлена об отказе в заключении нового договора аренды в связи с отсутствием в совокупности необходимых условий для заключения договора без проведения торгов (заявление подано после истечения срока действия ранее заключенного договора). Данным письмом обращено внимание Е.Н., что договор аренды считается продленным на неопределенный срок, если ни одна из его сторон не заявит о его расторжении и арендатор продолжает исполнять условия договора. Кроме того, рекомендовано совершить действия по оформлению объекта капитального строительства и обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на три года для завершения строительства либо о предоставлении в аренду, либо в собственность под существующий объект, если его строительство завершено.
Уведомлением от <.......> Е.Н. сообщено о прекращении договора аренды земельного участка от <.......> <.......> по истечении трех месяцев с момента получения уведомления. Предложено освободить земельный участок от всех строений, вернуть Департаменту.
Вместе с тем, письмом Департамента от <.......> истец уведомлена, что ранее заключенный договор аренды от <.......> <.......> продолжает свое действие и считается возобновленным на неопределенный срок в соответствии с правилами пункта 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, что не освобождает стороны от необходимости надлежащего исполнения принятых на себя обязательств.
Согласно условиям договора аренды земельного участка земельный участок передавался в аренду свободным от застройки. Актом приема- передачи в аренду земельного участка от <.......> земельный участок соответствует его количественным и качественным характеристикам согласно условиям договора.
По результатам обследования земельного участка, проведенного <.......> специалистами ГУК ТО "Фонд имущества Тюменской области" на земельном участке расположен объект строительства (назначение: не установлено, отсутствуют ворота, оконные и дверные блоки). Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка от <.......> <.......>.
Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Е.Н. самостоятельно принято решение о прекращении действия договора аренды земельного участка, путем подачи соответствующих заявлений о приятии земельного участка Департаментом имущественных отношений Тюменской области, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии доказательств нарушения прав истца по первоначальному иску со стороны Департамента имущественных отношений Тюменской области и удовлетворении встречных исковых требований Департамента о возложении на Е.Н. обязанности привести спорный земельный участок в первоначальное состояние путем сноса строения, а также возвращении его собственнику по акту приема-передачи.
Заслушав представителей истца и ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, материалы дела, а также проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, подтверждены исследованными доказательствами, оценка которых произведена судом по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность данного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из положений абзаца 1 статьи 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Довод апелляционной жалобы о том, что отказ Департамента имущественных отношений Тюменской области в продлении договора аренды земельного участка в 2015 году, послужил препятствием к дальнейшему освоению истцом земельного участка, не является основанием для отмены правильного по существу решения суда. Истец своим правом на обжалование решений департамента не воспользовалась, на настоящее время не оспаривает прекращение арендных отношений.
До настоящего времени арендатор Е.Н. не возвратила арендодателю вышеуказанный земельный участок, акт приема-передачи земельного участка сторонами не подписан, то есть арендатор не выполнила свою обязанность, предусмотренную п. 3.2.13 договора аренды о передаче земельного участка Арендодателю в состоянии не хуже первоначального по акту приема-передачи.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Е.Н. обязана привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса строения и передать участок Департаменту имущественных отношений по акту приема-передачи.
Иные доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение вынесенное судом решение, так как аналогичны доводам истца по первоначальному иску, которые были предметом исследования и оценки суда с соблюдением правил статей 12, 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. По существу все доводы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств. Однако основания для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не дал правильной оценки представленным доказательствам, являются несостоятельными.
Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для рассмотрения спора по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы привести или привели к принятию неправильного решения, не установлено.
Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тюменского районного суда Тюменской области от 05 декабря 2018 года оставить - без изменения, апелляционную жалобу истца Е.Н. в лице представителя А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка