Дата принятия: 29 сентября 2021г.
Номер документа: 33-16999/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года Дело N 33-16999/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Зинкиной И.В.
судей Пискловой Ю.Н., Минасян О.К.
при секретаре Димитровой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-828/2020 по заявлению администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-курганского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, по апелляционной жалобе Пужалина Валентина Ивановича на решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 28 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Пискловой Ю.Н., судебная коллегия
установила:
Администрация Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать за администрацией Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН учитывая то, что документы на право собственности данное недвижимое имущество отсутствуют, правообладатель не установлен, правопритязания в отношении данного имущества не заявлены.
Решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 28 сентября 2020 года за администрацией Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области признано право муниципальной собственности на жилой дом, кадастровый номер объекта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Пужалин В.И. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований администрации, учитывая то, что спорный объект недвижимости получен заявителем в порядке наследования после смерти матери ФИО1 после смерти матери он длительное время совместно с супругой проживал по указанному адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Указанный дом был приобретен его матерью на основании договора купли-продажи от 1970. Право собственности было зарегистрировано в БТИ. При этом земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН был предоставлен бесплатно в бессрочное наследуемое пользование, для ведения личного подсобного хозяйства.
Апеллянт при этом также обращает внимание на то, что после пожара в 2010 году, им своими силами была восстановлена крыша на доме.
14 сентября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда перешла к рассмотрению гражданского дела по заявлению администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-курганского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
К участию в дело в качестве 3-го лица привлечен Пужалин В.И.
Пужалин В.И. в суд апелляционной инстанции не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В заседании судебной коллегии представитель Пужалина В.И., действующая на основании доверенности Чеученко В.В., доводы жалобы поддержала, представитель администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области - Шпорт В.В. просил решение суда оставить без изменения.
Рассмотрев материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда первой инстанции.
Основанием для перехода к рассмотрению спора в суде апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, явилось нарушение судом первой инстанции требований пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, а именно Пужалина В.И, являющего наследником после смерти ФИО2 - собственника спорного имущества.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Из материалов дела следует, что объектом спорных правоотношений является наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО3
Между тем, принимая решение о признании за администрацией Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество: жилой дом, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН суд первой инстанции не привлек наследника умершего к участию в деле в качестве заинтересованного лица Пужалина В.И.
Таким образом, при вынесении оспариваемого решения судом был разрешен вопрос о правах и обязанностях Пужалина В.И. не привлеченного в соответствующем процессуальном статусе, а именно в качестве заинтересованного лица.
Допущенные судом нарушения норм процессуального права являются основанием для отмены решения суда.
Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Согласно материалам дела заявителем была представлена выписка ЕГРН, из содержания которой следует, что на территории Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области находится объект недвижимости: жилой дом, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Вышеуказанный объект недвижимости не числится в реестре муниципальной собственности Матвеево-Курганского сельского поселения и не является муниципальной собственностью, на балансе Матвеево-Курганского сельского поселения не состоит, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.
Спорный объект недвижимого имущества был принят и поставлен на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества 11 июля 2019 года в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из материалов дела следует, что ФИО4. на основании договора купли-продажи от 05 мая 1970 года принадлежал жилой дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Земельный участок по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН был предоставлен бесплатно в бессрочное наследуемое пользование, для ведения личного подсобного хозяйства.
Пужалин В.И. зарегистрирован и проживал в указанном домовладении с 12 ноября 1975 года, что следует из домовой книги.
ФИО5 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
Пужалин В.И. является наследником по завещанию после смерти ФИО6 умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
11 марта 2010 года в домовладении по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН произошёл пожар. В результате невозможности проживания и отсутствия денежных средств на восстановление домовладения Пужалин В.И. вынужден был переехать.
Пужалин В.И. от своего права собственности на принадлежащее ему имущество не отказывался, производил оплату коммунальных платежей, после пожара восстановил крышу жилого дома, однако в силу своего возраста восстановить дом до состояния пригодности для проживания не смог.
Таким образом, основания для признания за администрацией Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области права муниципальной собственности на следующее недвижимое имущество: жилой дом, кадастровый номер объекта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не имелось, учитывая приведенные выше обстоятельства, из которых усматривается, что спорное имущество в порядке наследования было получено Пужалиным В.И., и последний от своих притязаний в отношении данного имущества не отказывается.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, бесспорные доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на указанное выше имущество, отсутствуют.
Администрацией Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области на момент обращения в суд первой инстанции не были предприняты все возможные меры по установлению наличия, либо отсутствия правообладателей в отношении спорного имущества.
В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-курганского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 28 сентября 2020 года отменить, по делу принять новое решение.
В удовлетворении заявления администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-курганского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - отказать.
Председательствующий
Судьи
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 08.10.2021
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
