Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 33-1699/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 ноября 2018 года Дело N 33-1699/2018
08 ноября 2018 года. г. Нальчик
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Хамирзова М.Х. и Бейтуганова А.З.
при секретаре Абазове Э.А.
с участием военного прокурора Эльдарова З.А., представителя войсковой части 3723 Петухова В.Н. и представителя Князевой Д.М. Гебекова Х.И.
по докладу судьи Кучукова О.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3723 посёлка городского типа Звёздный КБР к Князевой Джамиле Магометовне, Князеву Тахиру Хусеновичу, ФИО19 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении
по апелляционной жалобе войсковой части 3723 посёлка городского тина Звёздный КБР
на решение Чегемского районного суда КБР от 17 августа 2018 года.
Судебная коллегия
Установила:
Войсковая часть 3723 посёлка Звёздный КБР обратилась в Чегемский районный суд КБР с иском к Князевой Джамиле Магометовне, Князеву Тахиру Хусеновичу, ФИО17 и ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой N в <адрес> посёлка городского типа Звёздный КБР и выселении из квартиры. В обоснование заявленных требований войсковая часть ссылается на следующие обстоятельства.
Квартира N в <адрес> посёлка городского типа Звёздный КБР является служебным жилым помещением. Она принадлежит войсковой части на праве оперативного управления и предназначена для проживания в ней военнослужащих, проходящих службу в войсковой части и не обеспеченных жильём. 13 октября 2017 года между войсковой частью и семьёй Князевой Д.М. был заключён договор найма служебного жилого помещения и жилое помещение в виде указанной квартиры передано семье Князевой Д. М. для проживания. В феврале 2018 года в ходе переучёта жилого фонда выявлено, что 13 ноября 2017 года Князева Д.М., реализовав денежные средства, учтённые на накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы, приобрела в собственность жилой дом площадью 167,3 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>. Пунктом 6.1 протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 3723 от 15 февраля 2018 года N 2\2\2018 на основании пункта 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с реализацией денежных средств, учтённых на именном накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы, для приобретения жилого помещения по месту прохождения военной службы в близлежащем населённом пункте (жилого дома площадью 167,3 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>), Князева Д.М. снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилого фонда войск национальной гвардии. Жилищной комиссией определён перечень близлежащих населённых пунктов, наличие обеспеченность военнослужащих жильём в которых препятствует постановке военнослужащего на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении. В число таких населённых пунктов отнесён и г. Нальчик. Обеспеченность семьи Князевой Д.М. другим жилым помещением влечёт утрату ею прав на предоставленное Войсковой частью семье Князевой Д.М. жилое помещение специализированного жилого фонда и обязанность по его освобождению. В добровольном порядке ответчики жилое помещение не освобождают.
Князева Д.М. и Князев Т.Х., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явились и дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель Князевой Д.М. Гебеков Х.И. иска не признал и просил в его удовлетворении отказать, полагая, что приобретение Князевой Д.М. жилого дома в г. Нальчик не лишает её и членов её семьи прав на служебное жилое помещение, поскольку дом находится в другом населённом пункте.
Решением Чегемского районного суда КБР от 17 августа 2018 года в удовлетворении исковых требований войсковой части 3723 посёлка городского типа Звёздный КБР отказано.
Считая решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, и утверждая, что изложенные в решении выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, войсковая часть подала на решение суда апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленного иска. В обоснование апелляционной жалобы указано на то, что суд, разрешая дело, необоснованно применил нормы права, не имеющие отношения к делу - пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2000 года N 424 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной пожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу Вооружённых сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи на территории Северо-Кавказского региона" и постановление Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2004 года N 65 (ред. от 30.12.2017) "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации",, поскольку Князева Д.М. и члены её семьи не были переведены на службу в регион Северного Кавказа. Она и её муж являются военнослужащими войсковой части 3723 и проходят службу по контракту. Указано, что при разрешении дела суду следовало руководствоваться положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащего" и частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, из системного толкования которых следует, что обеспеченность военнослужащих жилым помещением в близлежащих от места прохождения службы населённых пунктах не порождает у такого военнослужащего права на получение и занятие служебного жилого помещения. Указано, что при разрешении дела суд неправильно истолковал и применил материальный закон, вынес решение, не соответствующее обстоятельствам дела и противоречащее сложившейся правоприменительной практике, в силу чего решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленного иска.
Извещённые о месте и времени судебного разбирательства Князева Д.М. и Князев Т.Х., выступающие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, 2016 года рождения, и ФИО5, 2017 года рождения, в судебное разбирательство не явились, о причинах своей неявки не сообщили и требований об отложении разбирательства дела не заявили. В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда КБР Кучукова О.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной представителем войсковой части 3723 Петуховым В.О. и прокурором Эльдаровым З.А., выслушав возражения представителя Князевой Д.М. Гебекова Х.И., просившего оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленного войсковой частью иска по следующим основаниям.
Судом установлено, и это соответствует имеющимся в деле и исследованным судом доказательствам, не оспаривалось и не оспаривается сторонами, что занимаемое ответчиками жилое помещение является служебным, что оно предоставлено семье ответчиков для проживания в нём на время прохождения службы в войсковой части 3723 посёлка Звёздный в связи с необеспеченностью их жилым помещением по месту прохождения службы. Судом установлено и то, что 13 ноября 2017 года Князева Д.М., реализовав денежные средства, учтённые на накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы, приобрела в собственность жилой дом площадью 167,3 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>. Приобретение военнослужащим жилого помещения за счёт денежных средства, учтённых на накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы, является одной из предусмотренных законом форм обеспечения военнослужащих жильём за счёт государства. Решением жилищной комиссии войсковой части 3723, оформленным пунктом 6.1 протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 3723 от 15 февраля 2018 года N 2\2\2018, на основании пункта 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с реализацией денежных средств, учтённых на именном накопительном счёте участника накопительно-ипотечной системы, для приобретения жилого помещения по месту прохождения военной службы в близлежащем населённом пункте Князева Д.М. с семьёй снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилого фонда войск национальной гвардии, поскольку жилищной комиссией был определён перечень близлежащих населённых пунктов, наличие обеспеченности военнослужащих жильём в которых препятствует постановке военнослужащего на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении. В число таких населённых пунктов отнесён и г. Нальчик.
В соответствии с частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным жилищным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 1999 года N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и министерством обороны Российской Федерации или иными федеральными органами исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба" жилищный договор расторгается в случаях, в том числе и обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Исходя из системного толкования вышеприведенных положений законодательства, обеспеченность военнослужащего жильем в соответствующем близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте, является основанием для прекращения с таким военнослужащим договора найма жилого помещения и порождает у военнослужащего и членов его семьи обязанность по освобождению служебного жилого помещения.
Исходя из этого, доводы представителя Князевой Д.М. Гебекова Х.И. о том, что приобретение Князевой Д.М. в собственность другого жилого помещения за счёт государства не может служить основанием для прекращения прав на предоставленное ей служебное жилое помещение, судебная коллегия находит необоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Чегемского районного суда КБР от 17 августа 2018 года отменить и принять по делу новое решение, которым заявленный войсковой частью 3723 посёлка городского тина Звёздный КБР иск удовлетворить. Признать Князеву Джамилю Магометовну, Князева Тахира Хусеновича, ФИО4 и ФИО2 утратившими право пользования квартирой N в <адрес> посёлка городского типа Звёздный КБР и выселить их из этого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Князевой Джамили Магометовны и с Князева Тахира Хусеновича по 1500 руб. государственной пошлины в доход бюджета местной администрации городского округа Нальчик КБР.
Председательствующий: О.М. Кучуков.
Судьи: 1. М.Х. Хамирзов.
2. А.З. Бейтуганов.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
