Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 26 июня 2019 года №33-1698/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июня 2019 года Дело N 33-1698/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего - Платоновой И.В.
судей - Языковой В.Л., Максимкиной Н.В.,
при секретаре Захаровой К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Преснякова Романа Владимировича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Пресняковой Алёны Романовны, на решение Скопинского районного суда Рязанской области от 02 апреля 2019 года, которым, с учетом определения суда от 26 апреля 2019 года об исправлении арифметической ошибки, постановлено:
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Преснякову Роману Владимировичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка: Пресняковой Алёны Романовны, 2009 года рождения, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения, Преснякову Никите Романовичу о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить частично.
Признать Преснякова Романа Владимировича прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать Преснякову Алёну Романовну прекратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать Преснякова Никиту Романовича неприобретшим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить Преснякова Романа Владимировича, Преснякову Алёну Романовну из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать с Преснякова Романа Владимировича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка: Пресняковой Алёны Романовны, 2009 года рождения, Преснякова Никиты Романовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей в равных долях с каждого по 3000 рублей.
Настоящее решение является основанием для снятия Преснякова Романа Владимировича, Пресняковой Алёны Романовны, Преснякова Никиты Романовича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Преснякову Никите Романовичу о выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Платоновой И.В., объяснения Преснкова Р.В., его представителя-Есейкиной Г.И., третьего лица Полевой Е.А., заключение прокурора Рязанской областной прокуратуры Яковлевой Т.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Преснякову Р.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка: ФИО1, 2009 года рождения, Преснякову Н.Р. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, и о выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указало, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено Преснякову Р.В. и членом его семьи на основании договора найма служебного помещения N от 12 мая 2010 года для временного проживания, заключенного на основании протокола совместного заседания администрации и жилищной комиссии N от 02 декабря 2009 года, в соответствии с которым спорное жилое помещение было предоставлено Преснякову Р.В. и членам его семьи по указанию командира войсковой части N на территории военного городка войсковой части 86741. Однако в полномочия командира войсковой части не входит распределение служебных жилых помещений. Кроме того, Пресняков Р.В. на момент заключения указанного договора не состоял в трудовых или служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, следовательно, право на служебное помещение у Преснякова Р.В. не возникло.
На основании изложенного после уточнения исковых требований Министерство обороны Российской Федерации просило суд признать Преснякова Р.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка: ФИО1, 2009 года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить Преснякова Р.В., ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; признать Преснякова Н.Р. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить Преснякова Н.Р. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Определением суда от 16 января 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Полева Е.А.
Судом постановлено обжалуемое решение об удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе Пресняков Р.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, просит решение суда в части удовлетворения исковых требований к нему и несовершеннолетней ФИО1 отменить как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывает на несоответствие выводов суда о том, что вселение ответчика в спорное жилое помещение не влечет правовых последствий, и об отсутствии у него предусмотренных законом оснований для дальнейшего проживания в служебном помещении, обстоятельствам дела. Согласно доводам апелляционной жалобы в силу ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение права Преснякова Р.В. пользования спорным жилым помещением возможно только в случае прекращения или расторжения договора найма жилого помещения N от 12 мая 2010 года, тогда как предусмотренных законом и договором оснований для прекращения и расторжения договора найма служебного жилого помещения не имеется. Также апеллятор указывает на неправильное толкование судом закона, так как требования о признании недействительными решения жилищной комиссии войсковой части N от 02 декабря 2009 года N и договора найма служебного помещения N от 12 мая 2010 года истцом не заявлялись. При таких обстоятельствах, согласно доводом жалобы, суд вышел за рамки заявленных требований, приняв решение о прекращении права пользования жилым помещением и выселении.
В возражениях на апелляционную жалобу Скопинская межрайонная прокуратура просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представители Министерства обороны РФ, ФГКУ "Западное РУПО" Министерства обороны, ФГКУ "Западное РУЖО" Министерства обороны, ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны, Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, причина их неявки не известна, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В суде апелляционной инстанции Пресняков Р.В., его представитель Есейкина Г.И., третье лицо Полева Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.
В заключении прокурор Рязанской областной прокуратуры Яковлева Т.Н. возражала против отмены решения суда, указав на его законность и обоснованность.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что Пресняков Р.В. в период с 13 декабря 2001 года по 04 июля 2007 года состоял в трудовых отношениях с войсковой частью N (с 21 марта 2013 года переформированной в войсковую часть 55443-РК), уволен по статье 80 Трудового Кодекса Российской Федерации (по собственному желанию).
18 апреля 2005 года при исполнении трудовых обязанностей Пресняков Р.В. являющийся наемным работником войсковой части 86741, в должности аппаратчик, получил третью группу инвалидности в результате несчастного случая на производстве. В настоящее время третья группа инвалидности снята с Преснякова Р.В., он имеет 30% утраты профессиональной трудоспособности.
На основании решения жилищной комиссии N от 02 декабря 2009 года, то есть после окончания трудовых отношений с войсковой частью, Преснякову Р.В., как очереднику и бывшему работнику в/ч 86741, и членам его семьи была предоставлена служебная отдельная 2-х комнатная квартира, площадью 47,7 кв.м., жилой 30,8 кв.м. со всеми удобствами по адресу: <адрес> для временного проживания, с его согласия, со снятием с очереди на получение жилых помещений. Основанием для принятия указанного решения жилищной комиссией являлось распоряжение командира войсковой части.
12 мая 2010 года между Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Рязанская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны России и Пресняковым Р.В. заключен договор найма служебного жилого помещения N.
Согласно п.1 данного договора найма служебного жилого помещения наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение находящиеся в Государственной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 47,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО1, 2009 года рождения.
Согласно п.п.5 п.6 данного договора наниматель имеет право на сохранение права пользования служебным жилым помещением при переходе собственности на это помещение, а также на право хозяйственного ведения или оперативного управления в случае, если новый собственник жилого помещения или юридическое лицо, которому передано жилое помещение, являются стороной трудового договора с работником-нанимателем.
Согласно п.п.12 п.7 данного договора найма служебного жилого помещения при прекращении данного договора наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.
В соответствии с п.п.3 и 4 п.18 указанного договора, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы.
Согласно п.19 данного договора прекращение настоящего договора в связи с истечением трудового договора, окончания срока службы. В случае прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации.
Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, находится на праве оперативного управления в ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и в муниципальную собственность не передавалось.
Постановлением главы администрации г. Скопина от 15 апреля 2005 года N спорная квартира включена в разряд служебных.
В настоящее время в ней зарегистрированы: Пресняков Р.В. с 27 мая 2010 года по настоящее время, ФИО1- дочь Преснякова Р.В. с 27 мая 2010 года по настоящее время, Пресняков Н.Р.- сын Преснякова Р.В. с 21 июня 2011 года по настоящее время. Лицевой счет открыт на имя Преснякова Р.В., задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.
В ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.
Пресняков Р.В., Пресняков Н.Р., Преснякова А.Р. на учете в жилищно-бытовой комиссии при администрации муниципального образования - Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, в администрации г.Скопина, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма не состоят, недвижимого имущества, принадлежащего им на праве собственности не имеют.
25 ноября 2017 года в адрес ответчиков истцом направлялось письменное уведомления об освобождении спорного жилого помещения, однако данное требование оставлено ответчиками без удовлетворения.
Рассматривая заявленные Министерством обороны Российской Федерации требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 35, 102, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из тех обстоятельств, что спорная квартира находится в ведении органов Министерства обороны РФ, отнесена в установленном законом порядке к числу служебных жилых помещений и предоставлена Преснякову Р.В. и членам его семьи на основании договора служебного найма, при этом Пресняков Р.В. не состоит в трудовых отношениях с органами Министерства обороны РФ и у ответчиков отсутствуют предусмотренные законом основания для дальнейшего проживания в служебном жилье, и пришел к обоснованному выводу о правомерности исковых требований.
Учитывая, что на момент заключения договора найма служебного помещения, отнесенного к специализированному жилищному фонду, Пресняков Р.В. в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоял, не состоит в настоящее время, суд первой инстанции пришел также к правильному выводу о том, что для проживания Преснякова Р.В. и членов его семьи в спорном служебном жилом помещении законных оснований не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных по делу фактических обстоятельствах и доказательствах, которым дана верная правовая оценка в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в полной мере соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, кроме того ни Пресняков Р.В. ни ФИО1 к категории лиц, указанных в части 2 статьи 102, части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не относятся. Поскольку право пользования спорным жилым помещением прекращено, добровольно освободить жилое помещение ответчик отказывается, то он и его несовершеннолетняя дочь подлежат выселению из спорной квартиры.
Доводы апелляционной жалобы о неверном толковании судом первой инстанции положений части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым прекращение трудовых отношений является лишь основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, не влекут за собой отмену принятого решения, поскольку по смыслу положений пункта 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, среди прочих оснований, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Избранный истцом способ защиты своего нарушенного жилищного права - путем прекращения жилищных прав ответчиков в отношении служебного жилого помещения и их выселения в полной мере соответствует требованиям пункта 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения в обжалуемой части, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Скопинского районного суда Рязанской области от 02 апреля 2019 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу Преснякова Романа Владимировича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1,- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка