Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33-1697/2021

г. Мурманск 30 июня 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Захарова А.В.судей Исаевой Ю.А.Новожиловой Т.В.при секретаре Маничевой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаренко А.И. к акционерному обществу "Мурманская ТЭЦ" об исключении из платежных документов пени, взыскании штрафа и компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Макаренко А.И. на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 18 февраля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Исаевой Ю.А., объяснения третьего лица Макаренко А.И. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Макаренко А.И. обратился в суд с иском к акционерному обществу (далее - АО) "Мурманская ТЭЦ" об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, об исключении из платежных документов пени, взыскании штрафа и компенсации моральною вреда.

В обоснование указал, что является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: город Мурманск, улица ..., дом *, квартиры * и *.

28 декабря 2017 г. ГОУП "Мурманскводоканал" составлены акты о показаниях счетчиков водоснабжения, однако ПАО "МРИВЦ" указанные акты проигнорированы, перерасчет по коммунальной услуге не произведен.

22 октября 2018 г. он обратился к ответчику с требованием произвести перерасчет за тепловую энергию для ГВС согласно актам от 28 декабря 2017 г.

Ответчиком произведен перерасчет по жилому помещению 20 на сумму 25 275 рублей 41 копейку, по жилому помещению 19 на сумму 28 807 рублей 37 копеек.

Из письма ответчика следует, что перерасчет произведен за период с 1 июля 2017 г. по 27 декабря 2017 г., согласно показаниям акта.

Тем не менее, показания, передаваемые с 27 декабря 2017 г. на сайт "МРИВЦ" проигнорированы, к учету не приняты.

Ответчиком произведен перерасчет в сторону уменьшения, однако сумма пени была увеличена.

Полагал, что ответчиком неверно рассчитана плата за коммунальную услугу, в связи с чем увеличенная плата на подогрев не потребленной воды составила 130 694 рубля 59 копеек.

Просил обязать ответчика произвести перерасчет за тепловую энергию для ГВС в соответствии с законодательством за период с 28 декабря 2017 г. по 30 июня 2020 г., согласно показаниям счетчика горячей воды, в связи с необоснованным увеличением платы в отношении жилого помещения 20 на сумму 69 521 рубль 89 копеек, в отношении жилою помещения 19 на сумму 7 089 рублей 92 копейки; обязать ответчика исключить пени в квитанциях по жилому помещению 20 на сумму 9 058 рублей 46 копеек, по жилому помещению 19 на сумму 7 034 рубля 07 копеек, взыскать с ответчика штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы в размере 65 347 рублей 30 копеек, расходы по оплате почтовых услуг в размере 297 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Определением суда от 21 декабря 2020 г. производство по делу прекращено и части требований о возложении на АО "Мурманская ТЭЦ" обязанности произвести перерасчет к уменьшению за тепловую энергию для ГВС в отношении жилого помещения 20 на сумму 5 501 рубль 83 копейки, в отношении жилого помещения 19 на сумму 13 682 рубля 02 копейки, в связи с отказом от иска.

Уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, истец просил обязать ответчика исключить пени в квитанциях по жилому помещению 20 на сумму 4 392 рубля 63 копейки, по жилому помещению 19 на сумму 1 820 рублей 47 копеек, взыскать, с ответчика штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы в размере 65 347 рублей 30 копеек, расходы по оплате почтовых услуг в размере 297 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Макаренко А.И. уточнила требования в части исключения из платежных документов по квартире 20 суммы пени в размере 3 545 рублей 77 копеек, на удовлетворении остальных заявленных требований настаивала.

Судом постановлено решение, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Макаренко А.И., ссылаясь на нарушения судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда, обстоятельствам дела, неверную оценку представленным доказательствам, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Указывает, что в 2019 г. ГОУП "Мурманводоканал" не снимал показания приборов учета, и никакие акты не составлял. В заявлении основанием для производства перерасчета коммунальной услуги тепловая энергия для ГВС указаны акты водоканала N 013436 и N 013437 от 28 декабря 2017 г. Несвоевременной передачи показаний приборов учета не было.

Отмечает, что судом не установлено нарушение прав истца, тогда как ответчик частично признал иск, поскольку после подачи иска в суд в сентябре 2020 г. списал пени по квартире 19 в размере 1 879 рублей 25 копеек, по квартире 20 в размере 3 017 рублей 41 копейку.

Полагает, что суд необоснованно не учел произведенный третьим лицом Макаренко А.И. расчет пени, имеющей высшее экономическое образование по специальности "Бухгалтерский учет и аудит", стаж работы по специальности более 23 лет.

Выражает мнение, что перерасчет путем снятия пени только по услуге тепловая энергия для ГВС неверно. Сняв начисления по услуге АО "МРИВЦ" обязано было переплату на 1 февраля 2018 г. и последующие оплаты зачислить по услуге отопление.

Кроме того указывает, что в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начисление пени должно производиться в размере 1/300 с 31 дня просрочки.

Обращает внимание, что АО "МРИВЦ" являясь агентом по агентскому договору в ПАО "Мурманская ТЭЦ" неправомерно не приняло заявления на перерасчет за коммунальную услугу, проигнорировало акт водоканала к перерасчету с 1 января 2018 г. по апрель 2019 г., что послужило повышенному начислению платы за коммунальную услугу тепловая энергия ГВС.

Находит необоснованным вывод суда о том, что обязанность представления достоверных сведений о показаниях ИПУ для производства перерасчета лежит на потребителе.

Указывает, что никакой законодательный акт не обязывает потребителя предоставлять показания счетчика прошлых периодов для перерасчета. Ответчик сделал перерасчет за услугу тепловая энергия для ГВС без предоставления потребителем показаний прибора учета, что подтверждает требования потребителя законными.

Просит принять в качестве дополнительных доказательств по делу таблицы потребления коммунальных услуг для исчисления пеней.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Макаренко А.И., представитель ответчика АО "Мурманская ТЭЦ", представители третьих лиц АО "МРИВЦ", ООО "МРИВЦ", извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене или изменению постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы не находит.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктами 1 и 2 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

На основании части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Подпунктом "к(1)" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) предусмотрено право потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Макаренко А.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: город Мурманск, улица ..., дом *, квартира *, а также совместным с Макаренко А.И. собственником жилою помещения - квартиры * расположенной в указанном доме.

АО "Мурманская ТЭЦ" являясь ресурсоснабжающей организацией, предоставляет коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению в отношении указанного многоквартирного дома, расчет платы за отопление и ГВС производился ООО "МРИВЦ", а с 1 января 2017 г. АО "МРИВЦ" на основании агентского договора.

28 декабря 2017 г. специалистами водоканала были составлены акты NN 013436 и 013437 о показаниях ИПУ по указанным квартирам истца.

Представив данные акты ответчику, истец полагал, что ресурсоснабжающей организацией необоснованно произведено начисление платы за период с 28 декабря 2017 г. по 30 июня 2020 г. исходя из норматива потребления коммунального ресурса без учета наличия в принадлежащих ему на праве собственности жилых помещениях индивидуальных приборов учета коммунальной услуги, в связи с чем велась длительная переписка между сторонами, подробно изложенная судом первой инстанции, с уточнениями сумм.

Установлено, что в январе 2018 г., в соответствии с актом ГОУП ""Мурманскводоканал" от 28 декабря 2017 г. по квартире истца 20, по вышеуказанному адресу, был учтен новый ИПУ горячей воды с показаниями 63 м.куб. и выполнен перерасчет по данной услуге за период с 28 декабря 2017 по 31 декабря 20017 г.

Затем в ноябре 2018 г., на основании письма ПАО "Мурманская ТЭЦ" N 28-3/8051 от 20 ноября 2018 г., был выполнен перерасчет начислений по ГВС за период с 1 января 2017 по 26 декабря 2017 г. исходя из показаний ИПУ 43 м.куб. по состоянию на декабрь 2016 г., переданный предыдущим расчетным агентом ООО "МРИВЦ".

Поскольку с февраля по апрель 2018 г. показания ИПУ в адрес АО "МРИВЦ" не поступали, расчет по среднемесячному потреблению последним не производился.

С 1 мая 2018 г. по 30 июня 2020 г. начисления по спорной коммунальной услуге производился в соответствии с нормативом потребления, на основании Правил N 354.

В июле 2020 г. АО "МРИВЦ" от ГОУП "Мурманскводоканал" поступил акт от 6 июля 2020 г. контрольного осмотра ИПУ по квартире 20, соответственно восстановлено начисление по тепловой энергии для ГВС с последних имеющихся показаний 63м.куб, отраженных в акте от 28 декабря 2017 г., приняты показания 101м.куб, указанные в акте 6 июля 2020 г, произведен перерасчет за период с 1 мая 2018 г. по 30 июня 2020 г., что явилось основанием для списания пени 3 017 рублей 41 копейка, оставшаяся сумма пени начислена по услуге "отопление" ввиду несвоевременной оплаты соответствующих начислений.

В апреле 2019 г., в соответствии с письмом ПАО "Мурманская ТЭЦ" N 28-3/2010 от 23 апреля 2019 г., за период с 1 января 2017 г. по 31 марта 2019 г. был выполнен перерасчет по услуге "Тепловая энергия для ГВС" квартире 19, в размере 28 807 рублей 37 копеек, исходя из показаний ИПУ - 70,8м.куб, переданных предыдущим расчетным агентом ООО "МРИВЦ" по состоянию на 31 декабря 2016 г., произведено списание пени на сумму 1 879 рублей 25 копеек, оставшаяся сумма пени начислена по услуге "отопление" ввиду несвоевременной оплаты соответствующих начислений.

Начиная со 2 мая 2019 г. показания ИПУ по данной квартире 19 в адрес АО "МРИВЦ" передаются исправно, производится соответствующий расчет.

Согласно представленным расчетам, с подробной детализацией, АО "Мурманская ТЭЦ" и АО "МРИВЦ" за период с 1 января 2018 г. по 30 июня 2020 г. по жилому помещению 19: были начислены пени 7 034 рубля 07 копеек, в дальнейшем произведено списание за коммунальную услугу "тепловая энергия для ГВС" в сумме 1 879 рублей 25 копеек, оставшаяся сумма 5 154 рубля 82 копейки начислена по услуге "отопление", ввиду несвоевременной оплаты начислений; по жилому помещению 20: начислено пени в размере 9 058 рублей 46 копеек, в дальнейшем произведено списание за коммунальную услугу "тепловая энергия для ГВС" в сумме 3 017 рублей 41 копейка, оставшаяся сумма пени 6 041 рубль 05 копеек начислена по услуге "отопление", ввиду несвоевременной оплаты начислений.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Макаренко А.И. требования, суд первой инстанции правильно руководствовался, вышеприведенными нормами права, и исходил из того, что оснований для исключения из платежных документов пени не имеется, поскольку истцом за спорный период производилась несвоевременная оплата за потребленный ресурс, несвоевременная передача показаний ИПУ, при обращении о производстве перерасчета не представлял учетно-расчетной организации обоснования, в соответствии с которыми необходимо произвести требуемый перерасчет, соответственно у ответчика имелись правовые основания для начисления пени в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем установлено, что пени за услугу тепловая энергия для ГВС были списаны ответчиком при производстве перерасчета, на основании установленных и представляемых учетных данных, и осталась сумма пени только за услугу отопление, начисленной в связи с несвоевременной оплатой истцом потребленной услуги.

При этом суд проверил представленные расчеты пени АО "МРИВЦ" и стороной истца, и признал правильным расчет представленный ответчиком, который выполнен в соответствии с положениями пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку не установлено нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованного увеличение размера платы, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа предусмотренного частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации не имелось.

Учитывая, что нарушений прав потребителя не установлено, суд первой инстанции обоснованно отказал также в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

Отклоняя доводы стороны истца об отсутствии у потребителя обязанности предоставления ответчику сведений о показаниях индивидуальных приборов учета для производства перерасчета потребленного энергоресурса, суд правильно указал, что по смыслу положений пункта 61 Правил N 354 обязанность предоставления достоверных сведений о показаниях индивидуальных приборов учета для производства перерасчета лежит на потребителе.

Длительность рассмотрения обращений истца, неоднократные перерасчеты, были связаны с ненадлежащим оформлением обращений истца, с учетом наличия двух квартир и спора по начислениям и оплатам, кроме того, требуемая информация для перерасчета своевременно не представлялась истцом расчетному органу, кроме того, данные по ИПУ, что не отрицается истцом, передавалась долгое время по интернет-сайту в адрес прежнего расчетного органа, в этой связи оснований полагать, что имелись нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшие необоснованное увеличение размера платы, в отсутствие надлежащих доказательств обратного, не установлена как судом первой инстанции, так и судебной коллегией.