Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 октября 2020 года №33-16958/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 октября 2020 года Дело N 33-16958/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гадиева И.С.,
судей: Абдрахмановой Э.Я.,
Нурисламовой Э.Р.,
при секретаре Валееве А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашаповой Г.Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кигинском районе Республики Башкортостан о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж работы и назначении пенсии,
по апелляционной жалобе Кашаповой Г.Р. на решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 августа 2020 г.
Заслушав доклад судьи Абдрахмановой Э.Я., судебная коллегия
установила:
Кашапова Г.Р. обратилась в суд первой инстанции с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кигинском районе Республики Башкортостан (далее также - ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии.
Исковые требования мотивировала тем, что решением Пенсионного фонда N... от 5 февраля 2020 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Согласно решению, стаж лечебной деятельности составляет 23 года 11 месяцев 12 дней. При этом в специальный стаж не зачтены периоды прохождения курсов повышения квалификации и республиканские праздничные дни. С решением Пенсионного фонда она не согласна. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и республиканские праздничные дни должны быть включены в стаж леченой деятельности. Также считает, что период работы в должности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ РБ Кигинская ЦРБ с 1 мая 1996 г. по 12 января 1997 г., с 1 апреля 1997 г. по 1 ноября 1999 г. необходимо зачесть в стаж с применением коэффициента 1 год как 1 год 9 месяцев (1 год 6 месяцев работа в хирургическом отделении + 1 год 3 месяца работа в сельской местности) вместо 1 года 6 месяцев. Просила суд первой инстанции:
- признать решение ответчика N от N... от 5 февраля 2020 г. незаконным;
- засчитать в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды прохождения курсов повышения квалификации с 28 января 2002 г. по 15 февраля 2002 г., с 11 марта 2002 г. по 14 марта 2002 г., с 16 апреля 2012 г. по 20 апреля 2012 г., с 27 мая 2013 г. по 31 мая 2013 г., с 14 июня 2013 г. по 25 июня 2013 г., с 29 января 2018 г. по 2 февраля 2018 г., с 28 февраля 2018 г. по 14 марта 2018 г., праздничные дня: 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 4 июня 2019 г., 11 августа 2019 г., 11 октября 2019 г.;
- засчитать в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев периоды с 1 мая 1996 г. по 12 января 1997 г., с 1 апреля 1997 г. по 1 ноября 1999 г.;
- признать за Кашаповой Г.Р. днем возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - 1 июля 2019 г.;
- обязать ответчика назначить досрочную пенсию (в том случае если исковые требования будут удовлетворены - право на назначение пенсии возникнет с 1 января 2020 г.).
Решением Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 августа 2020 г. постановлено:
Исковое заявление Кашаповой Г.Р. удовлетворить частично.
Признать решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ N... от 5 февраля 2020 г. в части не включения в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период нахождения на курсах повышения квалификации и праздничных дней незаконным.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ засчитать в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Кашаповой Г.Р. периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства: с 28 января 2002 г. по 15 февраля 2002 г., с 11 марта 2002 г. по 14 марта 2002 г., с 16 апреля 2012 г. по 20 апреля 2012 г., с 27 мая 2013 г. по 31 мая 2013 г., с 14 июня 2013 г. по 25 июня 2013 г., с 29 января 2018 г. по 2 февраля 2018 г., с 28 февраля 2018 г. по 14 марта 2018 г. и праздничные дня: 15 июня 2018 г., 21 августа 2018 г., 4 июня 2019 г., 11 августа 2019 г., 11 октября 2019 г.
В остальной части исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Кашапова Г.Р. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, указывая, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом дана неправильная оценка фактическим обстоятельствам дела.
На апелляционную жалобу Кашаповой Г.Р. от ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ поступили возражения, в которых они просят решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав представителя Кашаповой Г.Р. - Шакирова Ю.Ю., судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59- 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда первой инстанции соответствует не в полной мере.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Судом установлено, что 6 ноября 2019 г. Кашапова Г.Р. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ РФ в Кигинском районе РБ N... от 5 февраля 2020 г. в назначении пенсии истцу было отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Оценивая пенсионные права Кашаповой Г.Р., ответчик определилпродолжительность специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности - 23 года 11 месяцев 12 дней. При этом период работы истца с 1 мая 1996 г. по 12 января 1997 г., с 1 апреля 1997 г. по 1 ноября 1999 г. засчитан в стаж лечебной и иной деятельности в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев.
Согласно записей в трудовой книжке Кашапова Г.Р. 31 августа 1994 г. принята на работу в Кигинскую ЦРБ на должность медицинской сестры терапевтического отделения, 1 мая 1996 г. переведена медицинской сестрой-анестезистом в палату реанимации и интенсивной терапии, 26 марта 2001 г. переведена главной медицинской сестрой, 29 января 2009 г. переведена медицинским статистиком, 31 июля 2009 г. уволена по собственному желанию, 19 июля 2010 г. принята на работу в Кигинскую ЦРБ на должность медицинской сестры в палату реанимации и интенсивной терапии, 7 апреля 2011 г. переведена главной медицинской сестрой, где работает по настоящее время.
Согласно п. "н" ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N... "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N... "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту "в" п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 применяется, в частности, Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Пунктом 2 Постановления от 6 сентября 1991 г. N... "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;
врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патолого-анатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патолого-анатомических отделений, проводящим патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N... (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, и действовавшему в части спорных периодов работы Кашаповой Г.Р.), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Из приведенных нормативных положений Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N... и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа. Для отдельных категорий работников, в частности врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. При этом правовое регулирование, закрепляющее такие льготы, возможность их суммирования не устанавливало.
Впервые суммирование льгот в части исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, стало возможным с момента принятия постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N..., которым были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" п. 5 Правил от 29 октября 2002 г. N.... При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абзац второй подпункта "б" п. 5 Правил от 29 октября 2002 г. N...). Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).
Таким образом, нормативные положения Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N... исключают возможность одновременного применения двух льгот, их суммирования.
В связи с тем, что действовавшие в периоды трудовой деятельности истца до дата нормативные правовые акты, не содержат норм, предусматривающих возможность одновременного применения для работников здравоохранения двух льгот в виде льготного исчисления периодов работы в сельской местности и в отделениях хирургического профиля стационаров в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части.
В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
По смыслу закона, при сохранении за работником места работы, должны сохраняться также дополнительные гарантии, компенсации или льготы, которые предусмотрены для должности, занимаемой работником перед направлением на переподготовку.
Прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным условием осуществления истцом медицинской деятельности.
Это было прямо предусмотрено действовавшими ранее нормативными актами Министерства здравоохранения РФ, утвержденными во исполнение положений ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от дата N..., а в настоящее время - п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от дата N...н во исполнение ст. 73 Федерального закона от дата N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
В связи с этим время обучения на курсах должно расцениваться как продолжение профессиональной деятельности ФИО3 и включаться в ее специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.
На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж ФИО3 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
Между тем судом необоснованно не включены в стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, в связи с чем, в данной части решение суда подлежит отмене.
Положениями ст. 22 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).
Частью 3 ст. 10 Федерального закона от дата N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с дата по дата достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дата, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
При включении в стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации и праздничных дней на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии не достаточно для определения права на пенсию с дата
На основании вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку отсутствуют основания для признания за истцом права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязании ее назначить.
Доводы апелляционной жалобы ФИО3 о незаконном исключении из стажа леченой деятельности периода с дата по дата являются необоснованными, поскольку данные требования не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, а также в пенсионный орган сведения о работе в указанный период также не были предоставлены, в связи с чем пенсионным органом не был проверен данный период работы ФИО3
Таким образом, решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата подлежит отмене в части отказа во включении периодов повышения квалификации с дата по дата в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья с принятием в указанной части нового решения об обязании ГУ-УПФ РФ в адрес РБ включить ФИО3 в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 августа 2020 г. отменить в части отказа во включении периодов повышения квалификации с 13 января 1997 г. по 31 марта 1997 г. в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
В отмененной части принять по делу новое решение.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кигинском районе Республики Башкортостан
включить Кашаповой ФИО9 в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 января 1997 г. по 31 марта 1997 г.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий И.С. Гадиев
Судьи Э.Я. Абдрахманова
Э.Р. Нурисламова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка