Дата принятия: 07 июня 2021г.
Номер документа: 33-16928/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2021 года Дело N 33-16928/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Бондаренко М.В.
судей Таран А.О., Старосельской О.В.
при ведении протокола помощником судьи Леоновой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Шарова Ю.П. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края о неправильном исчислении трудового стажа при начислении пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Шарова Юрия Павловича на решение Каневского районного суда Краснодарского края от 10 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Бондаренко М.В., учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о чем имеются соответствующие подтверждения, судебная коллегия
установила:
Шаров Ю.П. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его трудовой деятельности на основании записей в трудовой книжки СССР, выданной <Дата ...> и вкладыша в трудовую книжку от 3.06.1988г.
В обоснование требований истец ссылается на то, что с <Дата ...> является получателем страховой пенсии по старости (на общих основаниях) в УПФР в Каневском районе. Конвертация (оценка) его пенсионных прав была осуществлена в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", все периоды учтены календарно, в том числе период службы в армии по призыву, не были учтены периоды учебы, в страховой стаж включен период прохождения производственной практики, а не весь период навигации. Истец считает, что при конвертации пенсионных прав по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ продолжительность общего трудового стажа должна быть исчислена с учетом норм законодательства, действовавшего в период учебы, службы, производственной практики. В частности период службы по призыву с <Дата ...> по <Дата ...> должен исчисляться в двойном размере в соответствии с Законом РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а также в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", действовавшим в период с 01.01.1992 по 31.12.2001. В соответствии с Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" и Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 в стаж для конвертации пенсионных прав должны быть учтены периоды учебы с <Дата ...> по <Дата ...> в Астраханском речном училище, с <Дата ...> по <Дата ...> в Высшей комсомольской школе при ЦК ВЛКСМ. Кроме того, не учтено время его лечения после травмы при исполнении обязанностей военной службы в армии по призыву с <Дата ...> по <Дата ...>, которое должно быть включено в стаж для конвертации пенсионных прав в тройном размере, он находился в госпитале ВДВ 158 дней х 3 = 474 дня. Срок службы по призыву составляет 36 дней х 2 = 72 дня, общий срок службы в армии по призыву в зачете рабочих дней должен составлять 1 год 6 месяцев. Период прохождения производственной практики с <Дата ...> по <Дата ...> в Куйбышевской РЭБ пароходства "Волготанкер", следовало учесть не по фактической продолжительности, а как полный календарный год, а период работы с <Дата ...> по <Дата ...> в ЦТЭ флота СРЗ им.Ленина как за два года, в связи с работой в течение полного навигационного периода.
Решением Каневского районного суда от 10 декабря 2020 в удовлетворении исковых требований Шарова Ю.П. отказано.
В апелляционной жалобе Шаров Ю.П. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить его требования в полном объеме. Считает, что суд первой инстанции не учел фактические обстоятельства по делу, вынес незаконное и необоснованное решение, с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с <Дата ...>. Шаров Ю.П. является получателем пенсии по старости на общих основаниях. На дату назначения пенсии продолжительность страхового стажа, учтенного в целях определения права на пенсию по состоянию на <Дата ...>. составила 29 лет 7 месяцев 4 дня. В ноябре 2019г. по заявлению истца в подсчет страхового стажа зачтены периоды получения пособия по безработице с 2003г. по 2007г. в результате чего продолжительность страхового стажа составила 32 года 5 месяцев 16 дней.
Разрешая спор, суд первой инстанции, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, пришел к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, основанном на правильном применении норм материального права, полном, всестороннем исследовании доказательств.
В период с 1.01.2002 по 31.12.2014 назначение трудовой пенсии по старости осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Федеральный закон N 173).
С 1 января 2015г. установление страховых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400).
Частью 8 статьи 13 Федерального закона N 400 предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, нормы законодательства, действовавшего в период выполнения работы и (или) иной деятельности, могут применять только при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию.
Размер страховой пенсии определяется по нормам ст. 15 Федерального закона N 400, исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Величина ИПК зависит от ИПК до 1 января 2015г. и ИПК после 1 января 2015г.
При исчислении величины ИПК до 1 января 2015г. учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014г. по нормам Федерального закона N 173).
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона N 173 в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002г.
Пунктом 2 ст.30 Федерального закона N 173 предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
В пунктах 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона прямо закреплено, какие периоды могут быть включены в общий трудовой стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом.
Так, при конвертации пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173, в общий трудовой стаж включаются периоды работы, периоды службы в армии, периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов. Включение в общий трудовой стаж периода учебы, периода излечения после прохождения военной службы, а также льготное исчисление периода службы по призыву указанными нормами не предусмотрено.
При конвертации пенсионных прав в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173, в общий трудовой стаж помимо периодов работы, службы в армии, включаются периоды учебы, также предусмотрено льготное исчисление периодов прохождение военной службы по призыву. Включение периодов нахождения на излечении после прохождения военной службы данным пунктом не предусмотрено.
Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте могут быть учтены в общий трудовой стаж как полный год, в том случае, если документами подтверждается, что при осуществлении работы имел место - период навигации, подтверждена продолжительность периода навигации, а также подтверждено, что был отработан полный навигационный период. Поскольку данные документы представлены не были, период прохождения производственной практики с <Дата ...> по <Дата ...> в Куйбышевской РЭБ пароходства "Волготанкер", а также период работы с <Дата ...> по <Дата ...> в ЦТЭ флота СРЗ им.Ленина правомерно учтены по фактической продолжительности.
В настоящее время истец является получателем страховой пенсии по старости, право истца на назначение пенсии определено в соответствии с нормами Федерального закона N 173, в связи с чем, отсутствует необходимость определения права на страховую пенсию с учетом норм законодательства, действовавшего в период учебы, а именно Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N 590, а также законодательства действовавшего по состоянию на 31 декабря 2001г., а именно Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".
Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" должен был вступить в законную силу в полном объеме с 1 января 1992г. (постановления ВС СССР от 15.05.1990 N 1481-1), но утратил силу с 1 марта 1991г. (постановления ВС РСФСР от 20.11.1990 N 341-1).
Поскольку истец является получателем страховой пенсии по старости в Пенсионном фонде РФ, нормы Закона РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не могут применяться при его пенсионном обеспечении.
В отношении утверждения истца о его праве на установление пенсии за выслугу лет как государственному гражданскому служащему в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", судом учитывается, что в соответствии с п.4 Правил, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.05.2017 N 436н, документы, необходимые для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет, предусмотренные Перечнем N 436н, в том числе заявление о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет, подаются в федеральный государственный орган или его аппарат, иной государственный орган, образованный в соответствии с Конституцией Российской Федерации или федеральным законом (далее - федеральный орган), или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в котором замещалась должность федеральной государственной гражданской службы перед увольнением.
Сведений о том, что истец обращался с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет с необходимыми документами в федеральный орган государственной власти или его аппарат в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Шарова Ю.П. о включении в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав периодов обучения, периода нахождения на излечении после прохождения военной службы, льготного включения в указанный стаж периода службы по призыву, а также периодов работы на водном транспорте, так как конвертация пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона N 173 приведет к уменьшению размера пенсии истца.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данных судом. Между тем, согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, несогласие апеллянта с оценкой доказательств не может служить основанием к отмене судебного решения.
Судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение суда отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности.
Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Каневского районного суда Краснодарского края от 10 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шарова Ю.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка