Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33-1692/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33-1692/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего Апалькова А.М.,
Судей Букреевой Е.В., Брынцевой Н.В.
С участием прокурора Михайловой Е.В.
При секретаре Брежневой Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Холстинину Алексею Сергеевичу и Холстининой Ольге Николаевне, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО13, ФИО14, о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе представителя 3-го лица- ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Зарубкиной Д.И. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 14 января 2020 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований,
заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., заключение прокурора Михайловой Е.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Истец Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Холстинину А.С. и Холстининой О.Н., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о прекращении права пользования служебным жилым помещением - квартирой <адрес> и выселении из служебного помещения по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение является служебным и было предоставлено Холстинину А.С. и членам его семьи в связи с прохождением военной службы; согласно выписке из приказа командира войсковой части N N N N от 26 июня 2019 г. Холстинин А.С. с 02 июля 2019 года исключен из списков личного состава воинской части и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 34670 г. Валуйки; ответчики не представили документы, подтверждающие освобождение жилого помещения.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель 3-го лица - ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Зарубкина Д.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Стороны, 3-и лица в судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Ст. 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения
В силу ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суд.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Предоставление специализированного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в перечисленных в ч 1 ст. 94 ЖК РФ целях и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане-военнослужащие, сохранение жилищных прав за которыми прямо закреплено в законом, при увольнении с военной службы или в связи с переводом к новому месту службы обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определенном жилищным законодательством РФ.
По правилам абзаца 13 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.
В соответствии со статьями 214, 125 ГК РФ Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.
Судом установлено, что <адрес> является собственностью Российской Федерации и находится на балансе ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
На основании приказа Министра Обороны РФ N 2451 от 08.12.2011 г. жилое помещение - <адрес> является специализированным жилищным фондом - служебным жилым помещением.
Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику Холстинину А.С. и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения N 04-08/645 от 23.12.2011 г. для временного проживания в связи с прохождением военной службы.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 35535 от 26 июня 2019 г. N 163 Холстинин А.С. освобожден от занимаемой воинской должности и назначен приказом командующего 20 гвардейской общевойсковой армией (по личному составу) от 20 июня 2019 года на воинскую должность фельдшера медицинского взвода мотострелкового батальона войсковой части 34670 г. Валуйки.
Согласно письму ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России от 04 декабря 2019 года N 46-17/1521 в г. Валуйки Белгородской области и близлежащих населенных пунктах специализированные жилые помещения в настоящее время отсутствуют.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что договор найма был заключен с Холстининым А.С. на период прохождения военной службы, в настоящее время он продолжает военную службу в г. Валуйки Белгородской области, по месту службы не может быть обеспечен специализированным или арендованным жилым помещением.
Данные выводы суда соответствует материалам дела и закону, мотивированы. Оснований не согласиться с указанными выводами суда, основанными на фактических обстоятельствах дела и законе, судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы представителя 3-го лица в той части, что ответчик и члены его семьи незаконно удерживают служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда МО РФ, несостоятельны.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений впорядкеиразмерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела специализированное жилое помещение по новому месту службы ответчика отсутствует.
Как пояснил в суде первой инстанции ответчик Холстинин А.С. арендовать жилье в г. Валуйки невозможно в связи с отсутствием арендованного жилья.
Доказательств наличия арендованных жилых помещений в г. Валуйки ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ представлено не было.
Юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, дело судом рассмотрено в пределах заявленных требований, выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными не имеется.
Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, на законность и обоснованность вынесенного по делу судебного постановления не влияют, поскольку не содержат оснований для принятия иного решения по делу.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда и, соответственно, для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Курска от 14 января 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя 3-го лица - ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Зарубкиной Д.И.. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
